【正文】 改善軟件產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面的對(duì)策建議 中國(guó)軟件與服務(wù)業(yè)的發(fā)展還必須有市場(chǎng)、政策、資金、人才等方面的措施相配套，在此，將我們認(rèn)為關(guān)系較為密切的對(duì) 策建議列舉于下： (1)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，重中之重是突破核心技術(shù)，提升創(chuàng)新能力； (2)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦“兩化融合”，加快工業(yè)軟件與嵌入式軟件的研發(fā)和應(yīng)用； (3)加強(qiáng)行業(yè)共性技術(shù)研究，提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力； (4)加快產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展； (5)實(shí)施國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件振興計(jì)劃； (6)支持創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，構(gòu)建信息服務(wù)業(yè)多元化投融資體系； (7)加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，支撐服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展； (8)加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境； (9)加強(qiáng)信 息服務(wù)業(yè)招商引資和國(guó)際交流，拓展提升軟件和信息服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域。工業(yè)軟件和嵌入式軟件是當(dāng)代軟件技術(shù)融合化與智能化發(fā)展的重要趨勢(shì)。 關(guān)于中國(guó)軟件技術(shù)與產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向的建議 根據(jù)中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展軟件與服 務(wù)業(yè)的需求，結(jié)合我們對(duì)于軟件技術(shù)趨勢(shì)的研究成果，關(guān)于中國(guó)近期軟件技術(shù)與產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向建議如下： (1) 重點(diǎn)關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其應(yīng)用 當(dāng)代軟件技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化已從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到物聯(lián)網(wǎng)的新階段，呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)的新內(nèi)涵。物聯(lián)網(wǎng)己被列為我國(guó)五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，中國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面在國(guó)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)；還有云計(jì)算、虛擬化等重大技術(shù)都將帶來軟件產(chǎn)業(yè)格局的新變化和新機(jī)遇。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的門檻過高，中13 小軟件企業(yè)很難享受到政策優(yōu)惠，影響產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。政府采取了一系列措施，積極引導(dǎo)和幫助軟件企業(yè)自主創(chuàng)新。 (7)人才隊(duì)伍建設(shè)初見成效。 (4)骨干企業(yè)逐年成長(zhǎng)； 2021 年中國(guó)經(jīng)營(yíng)收入超億元的軟件企業(yè)達(dá)到 135 家，超 10 億元軟件企業(yè) 13 家。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)逐步回暖， 2021 年中國(guó)軟件和信息服務(wù)業(yè)增速有所上升，全年?duì)I收已達(dá) 億元，同比增長(zhǎng) %。 （ 1）我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)缺乏，整體實(shí)力較弱，自主創(chuàng)新能力薄弱；核心軟件絕大部分依靠進(jìn)口，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)所需的信息和網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出，短時(shí)間內(nèi)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品10 在與國(guó)外產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)中仍處于劣勢(shì)； （ 2）軟件產(chǎn)業(yè)和企業(yè)規(guī)模偏小，未形成以產(chǎn)品開發(fā)為中心，以專業(yè)化服務(wù)體系為支撐的發(fā)展模式； （ 3）軟件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺 乏龍頭企業(yè)，軟件產(chǎn)業(yè)國(guó)際影響力和品牌知名度有待進(jìn)一步提高； （ 4）軟件人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高層次的技術(shù)人才、復(fù)合型人才缺乏，軟件人才培養(yǎng)模式與企業(yè)市場(chǎng)實(shí)際需求之間還存在偏差； （ 5）支持產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)投融資、海外市場(chǎng)開拓等公共服務(wù)體系尚不健全，制約了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，影響了軟件產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程； （ 6）軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境不夠完善，產(chǎn)業(yè)管理體制有待理順，軟件潛在市場(chǎng)巨大和現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)相對(duì)狹小的矛盾依然存在； （ 7）軟件服務(wù)未能形成規(guī)范化、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)體系，低估軟件產(chǎn)品和服務(wù)價(jià) 值的現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)重制約了應(yīng)用領(lǐng)域的進(jìn)一步開拓，以及軟件企業(yè)自身的良性發(fā)展。軟件技術(shù)服務(wù)增長(zhǎng)迅猛，完成收入 億元，同比增長(zhǎng) %，增速比全行業(yè)高 個(gè)百分點(diǎn)，占軟件產(chǎn)業(yè)總收入的 %； (2) 軟件出口快速增長(zhǎng)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，信息化不斷普及，全球范圍內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和梯次轉(zhuǎn)移日趨明顯，為我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。還逐漸形成了一 批軟件科技園區(qū)和基地。D)的資金，還為多種形式的 IT 培訓(xùn)和教育提供補(bǔ)貼。 6 國(guó)內(nèi)外軟件技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 國(guó)外軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 在全球軟件市場(chǎng)中，美國(guó)軟件市場(chǎng)是發(fā)展最為成熟的市場(chǎng)，亞太軟件市場(chǎng)是最有發(fā)展前途的7 市場(chǎng)。面對(duì)這種新型的軟件形態(tài) ,傳統(tǒng)的軟件理論、方法、技術(shù)和平臺(tái)面臨了一系列挑戰(zhàn)。 網(wǎng)構(gòu)軟件是在 Inter 開放、動(dòng)態(tài)和多變環(huán)境下軟件系統(tǒng)基本形態(tài)的一種抽象 ,它既是傳統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)的自然延伸 ,又具有區(qū)別 于在集中封閉環(huán)境下發(fā)展起來的傳統(tǒng)軟件形態(tài)的獨(dú)有的基本特征 : ( 1) 自主性 :是指網(wǎng)構(gòu)軟件系統(tǒng)中的軟件實(shí)體具有相對(duì)獨(dú)立性、主動(dòng)性和自適應(yīng)性。而未來軟件系統(tǒng)的開發(fā)所基于的平臺(tái)是一個(gè)有豐富基礎(chǔ)軟件資源但同時(shí)又是開放、動(dòng)態(tài)和多變的框架 ,開發(fā)活動(dòng)呈現(xiàn)為通過基礎(chǔ)軟件資源組合為基本系統(tǒng) ,然后經(jīng)歷由“無序”到“有序”的往復(fù)循環(huán)過程 ,是動(dòng)態(tài)目標(biāo)漸趨穩(wěn)態(tài)。 4 軟件工程的主要研究?jī)?nèi)容 從某種角度來說 ,軟件開發(fā)的本質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)“高層概念”到“低層概念”的映射 ,實(shí)現(xiàn)“高層處理邏輯”到“低層處理邏輯”的映射。 20 世紀(jì) 80 年代中期 9 年代，出現(xiàn)了面向?qū)ο笳Z言和方法 ,并成為主流的軟件開發(fā)技術(shù)；開展軟件過程及軟件過程改善的研究；注重軟件復(fù)用和軟件構(gòu)件技術(shù)的研究與實(shí)踐。對(duì)于封裝風(fēng)格的類庫(kù)，使用者不僅需要理解封裝在庫(kù)內(nèi)的底層技術(shù)，還需3 要理解庫(kù)本身強(qiáng)加的抽象概念。異構(gòu)環(huán)境分布式系統(tǒng)中的軟件重用，要求能夠重用不同計(jì)算機(jī)上、不同操作系統(tǒng)或語言環(huán)境下，由不同人員不同時(shí)間開發(fā)的軟件模塊。對(duì)象技術(shù)的最大優(yōu)點(diǎn)是幫助分析者、設(shè)計(jì)者及用戶清楚地表述概念，互相進(jìn)行交流，并作為描述、分析和建立軟件文檔的一種手段。這種技術(shù)以強(qiáng) 調(diào)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、程序模塊化結(jié)構(gòu)為特征，采用自頂向下逐步求精的設(shè)計(jì)方法和單入口單出口的控制結(jié)構(gòu)，從而大大改善了程序的可讀性。 軟件技術(shù)發(fā)展歷史 隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 的發(fā)展，進(jìn)入 90 年代以來，異構(gòu)環(huán)境下分布式軟件的開發(fā)已成為一種主流需求，預(yù)計(jì)在未來十年內(nèi)，業(yè)務(wù)構(gòu)件技術(shù)合成熟并得到普及，那時(shí)，整個(gè)軟件的形態(tài)將徹底地發(fā)生變化，將引發(fā)出現(xiàn)軟件經(jīng)濟(jì)的新模式、新生產(chǎn)方式與新商業(yè)規(guī)則。因此，應(yīng)用需求和硬件技術(shù)發(fā)展是推動(dòng)軟件技術(shù)發(fā)展的動(dòng)力。 軟件產(chǎn)業(yè)和軟件服務(wù)業(yè)因其具有知識(shí)密集、低能耗、無污染、高成長(zhǎng)性、高附加值，高帶動(dòng)性、應(yīng)用廣泛 與市場(chǎng)廣闊的特點(diǎn)，而成為知識(shí)生產(chǎn)型、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，成為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也成為世 界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一。軟件技術(shù)之所以自 50~60 年代以來一直不斷地發(fā)展，一個(gè)主要原因是人們至今尚沒有一個(gè)能夠高效率、高質(zhì)量、低成本生產(chǎn)軟件的滿意方法。伴隨著結(jié)構(gòu)化軟件技術(shù)而出現(xiàn)的軟件工程方法 (包括 CASE 工具 )，使軟件工作的范圍從只考慮程序的編寫擴(kuò)展到從定義、編碼、測(cè)試到使用、維護(hù)等整個(gè)軟件生命周期。顯然，這將大大提高軟件的易讀性、可維護(hù)性、可重用性，進(jìn)一步地，這使得從軟件分析到軟件設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)變非常自然，因此可大大降低軟件開發(fā)成本。具體地，就是要解決不同軟件之間的組合性 (plug and play)、互操作性、可移植性等技術(shù)問題。因此應(yīng)用其他開發(fā)人員的代碼往往比再實(shí)現(xiàn)這些代碼要付出更多的代價(jià)。 軟件是客觀事物的一種反映，客觀世界的不斷變化促使軟件技術(shù)的不斷發(fā)展，這種事物發(fā)展規(guī)律促使軟件工程的產(chǎn)生和發(fā)展。對(duì)于大型軟件系統(tǒng)的開發(fā) ,這一映射是相當(dāng)復(fù)雜的 ,涉及到有關(guān)人員、使用的技術(shù)、采取的途徑以及成本和進(jìn)度的約束 ,因此 ,我們可以把軟件工程定義為 : 軟件工程 (software engineering)是應(yīng)用計(jì)算機(jī)科學(xué)理論和技術(shù)以及工程管理原則和方法 ,按照預(yù)算和進(jìn)度 ,實(shí)現(xiàn)滿足用戶要求的軟件產(chǎn)品的定義、開發(fā)、發(fā)布和維護(hù)的工程或以之為研究對(duì)象的學(xué)科 ,軟件工程與其他工程一樣要有自己的目標(biāo)、活動(dòng)和原則。未來軟件基本模型由于所處平臺(tái)的特性和開放應(yīng)用的需求而變得比任何傳統(tǒng)的計(jì)算模型都更為復(fù)雜 ,軟件生命周期由于“無序”到“有序”的循環(huán)而 呈現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)生命周期概念的“大生命周期概念” ,程序正確性由于目標(biāo)的多樣化而表現(xiàn)為傳統(tǒng)正確性描述的一個(gè)偏序集 ,軟件體系結(jié)構(gòu)側(cè)重點(diǎn)從基于實(shí)體的結(jié)構(gòu)分解轉(zhuǎn)變?yōu)榛趨f(xié)同的實(shí)體聚合 ,軟件生產(chǎn)過程和環(huán)境的變化導(dǎo)致基于 Inter 的面向用戶的虛擬工廠的形成。自主性使其區(qū)別于傳統(tǒng)軟件系統(tǒng)中軟件實(shí)體的依賴性和被動(dòng)性； (2) 協(xié)同性 :是指網(wǎng)構(gòu)軟件系統(tǒng)中軟件實(shí)體之間可按多種靜態(tài)連接和動(dòng)態(tài)合作方式在開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下加以互連、互通、協(xié)作和聯(lián)盟。從宏觀上看 ,這種挑戰(zhàn)為我們研究軟件理論、方法和技術(shù)提供了難得的機(jī)遇 ,使我們有可能建立一套適合于 Inter 開放、動(dòng)態(tài)和多變環(huán)境的新型軟件理論、方法和技術(shù)體系。受國(guó)際金融危機(jī)影響， 2021 年全球軟件與信息服務(wù)業(yè)持續(xù)下滑，美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家都出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，而中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)保持增長(zhǎng)，但增速趨緩，最終全球該年度軟件及信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn) 2%的負(fù)增長(zhǎng)。歐盟：?jiǎn)?dòng) EEurope 計(jì)劃作為重大應(yīng)用來帶動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并鼓勵(lì)采取開放源代碼軟件來構(gòu)筑基礎(chǔ)架構(gòu)，以期在未來軟件產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局中占有先機(jī)。 韓國(guó)、愛爾蘭等國(guó)也紛紛提出了加大信息技術(shù)應(yīng)用和培訓(xùn)新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略。 我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)從 20 世紀(jì) 70 年代中期萌芽， 80 年代起步， 2021 年以后進(jìn)入了快速發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模以年均超過 30％的速 度高速增長(zhǎng)。 2021 年我國(guó)軟件出口總額 185 億美元，同比增長(zhǎng) 14%。因此，大力加強(qiáng)軟件技術(shù)研發(fā)，培育原始創(chuàng)新環(huán)境，積極跟蹤、準(zhǔn)確把握軟件技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)加速軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重