【正文】 為企業(yè)發(fā)放 筆，金額 萬元，帶動 人就業(yè)，企業(yè)吸納就業(yè)的比例為 ∶。四是建立創(chuàng)業(yè)項目庫，面向社會征集創(chuàng)業(yè)項目，成立創(chuàng)業(yè)項目專家評估團(tuán)，對評估收入項目庫并被創(chuàng)業(yè)人員利用了的項目，按項目效益的大小進(jìn)行表彰獎勵。縣財政設(shè)立了創(chuàng)業(yè)專項基金，資金的投入不僅表明了黨委和政府對創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的認(rèn)識、態(tài)度和決心，而且也確實為工作的全面開展起到了有力的推動作用。嚴(yán)劍梅的“蘋果園”已經(jīng)從4個員工的小餅店發(fā)展到超過百名員工的規(guī)?；称饭荆米约旱暮顾Y(jié)出了回報的“金蘋果”展望未來，嚴(yán)劍梅說，她的目標(biāo)是：不斷發(fā)展壯大蘋果園，在打響蘋果園品牌的同時，還構(gòu)想開辦一間面包行業(yè)的培訓(xùn)學(xué)校。而且自己辛苦是不要緊的，但是連家人都一起辛苦，那種感覺好難受。在時至今日的9年經(jīng)商歷程中，嚴(yán)劍梅碰了不少釘子，也吃了不少苦頭，但個性堅強(qiáng)的她并沒有因此而放棄，9年來，她經(jīng)營的“蘋果園”從當(dāng)年的面包連鎖店發(fā)展成為今天的蘋果園食品有限公司，全國三星級餅店，蘋果園也成為了嚴(yán)劍梅的注冊品牌。發(fā)揮勞動保障局、高明科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心等各服務(wù)職能部門的作用，對創(chuàng)業(yè)者給予必要的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)和政策咨詢，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成功率。三是大量的農(nóng)村剩余勞動力和畢業(yè)學(xué)生難以就業(yè)，總體就業(yè)形勢不容樂觀。對有資金需求的創(chuàng)業(yè)者，及時為其落實創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款。創(chuàng)業(yè)中心的入駐對象：本?？圃盒！⒖蒲性核?、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類經(jīng)濟(jì)組織及立志創(chuàng)業(yè)的各界人士，為轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果和高新技術(shù)項目而創(chuàng)辦的科技企業(yè)或研究開發(fā)機(jī)構(gòu)可入駐科技創(chuàng)業(yè)中心。（3）為企業(yè)提供政策、法律、科技、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)咨詢、投資咨詢、市場信息咨詢、企業(yè)管理、專家診斷等科技服務(wù)。根據(jù)入孵企業(yè)的規(guī)模和項目的科技含量，可獲得3—5萬元不等的孵化基金。以賺錢謀生為主要目的，仍是創(chuàng)業(yè)成功者的首選。(二)對成功創(chuàng)業(yè)人群的分析：失業(yè)人員成為創(chuàng)業(yè)成功者的主流。多數(shù)人希望政府在鼓勵創(chuàng)業(yè)時，應(yīng)該有具體的扶持政策。在眾多行業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)成為未來創(chuàng)業(yè)人員的首選，其次是制造業(yè)，這兩大類創(chuàng)業(yè)項目主要受大中專畢業(yè)生青睞；食宿餐飲業(yè)和文化體育娛樂業(yè)也有許多人選擇；而農(nóng)民工則大多數(shù)選擇農(nóng)林牧副漁業(yè)與居民服務(wù)及其他服務(wù)業(yè)。尤其是在校學(xué)生，創(chuàng)業(yè)意識最弱，由于缺乏必要的創(chuàng)業(yè)資金和市場經(jīng)驗，即使考慮過或正在著手準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)，真正付諸實際的也占很小比例，絕大多數(shù)應(yīng)屆畢業(yè)生選擇到企業(yè)就業(yè)。于是，我們對各類潛在創(chuàng)業(yè)者和成功創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行了調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況進(jìn)行了分析。其次，在政策銜接方面，創(chuàng)新農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和工作方式，明確規(guī)定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工可按照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員享受稅費減免、小額擔(dān)保貸款等扶持政策。二是對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予政策扶持。三是開展結(jié)對幫扶創(chuàng)業(yè)活動，推動重點人群創(chuàng)業(yè)。同時，創(chuàng)業(yè)也是一種最積極、最主動的就業(yè)形式，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，鼓勵支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，對緩解就業(yè)壓力具有重要的現(xiàn)實意義。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推廣國際勞工組織“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”培訓(xùn)模式。加大工作力度，挖掘擴(kuò)面潛力，認(rèn)真核實繳費基數(shù)，確保失業(yè)保險費應(yīng)收盡收，做好失業(yè)保險金發(fā)放工作，確保按時足額發(fā)放率100%。以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量為著力點，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作、失業(yè)保險工作、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、困難家庭高校畢業(yè)生等重點人群就業(yè)援助工作取得較好成績，無極縣就業(yè)服務(wù)局連續(xù)多年獲得“石家莊市就業(yè)服務(wù)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。一是不論我們在鄉(xiāng)村，還是在社區(qū)開課，在培訓(xùn)結(jié)束前，我們都會帶學(xué)員去我市一些優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考察學(xué)習(xí)，吸取優(yōu)秀企業(yè)家們的先進(jìn)理念與經(jīng)驗，開拓學(xué)員們的思路與視野。一是精心組織學(xué)員。我市港口創(chuàng)業(yè)園作為全省第一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園于2009年5月建成，現(xiàn)有2家企業(yè)已進(jìn)園生產(chǎn)。四是設(shè)立了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站”，加大對創(chuàng)業(yè)政策、服務(wù)項目及創(chuàng)業(yè)典型的宣傳。優(yōu)先安排創(chuàng)業(yè)場地。四是人社部門編制了《寧國市以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以就業(yè)推動創(chuàng)業(yè)政策匯編》，更好地服務(wù)于市民創(chuàng)業(yè)。第二篇：積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè),實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)二、積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)（一）提供政策支持。二是正在享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的原持證人員，繼續(xù)享受原稅收優(yōu)惠政策至期滿為止；未享受稅收優(yōu)惠政策的原持證人員，申請享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的期限截至2010年12月31日。二是取消一項授權(quán)。八是對服務(wù)型企業(yè)范圍進(jìn)行了界定。要求符合條件企業(yè)與上述人員“簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的”方可享受“企業(yè)吸納稅收政策”照顧。二、鼓勵“企業(yè)吸納稅收政策”人員再就業(yè)財稅[2010]84號文件明確，對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。三是享受優(yōu)惠政策期間不同。五是強(qiáng)調(diào)減免需要審批。對從事除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外的個體經(jīng)營人員，可以按照上述政策給予稅收優(yōu)惠。一、鼓勵個體經(jīng)營促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)財稅[2010]84號文件規(guī)定，對持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）人員從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。四是減免順序相同。原政策所稱的下崗失業(yè)人員是指：國有企業(yè)下崗失業(yè)人員；國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；國有企業(yè)所辦集體企業(yè)（即廠辦大集體企業(yè)）下崗職工；享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。將下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員以及零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員等就業(yè)重點群體，都涵蓋在新的就業(yè)稅收優(yōu)惠政策適用對象之內(nèi)。二是強(qiáng)調(diào)享受優(yōu)惠的對象依據(jù)為新增崗位人員。六是減免順序相同。廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。對享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)，原政策沒有特別強(qiáng)調(diào)從什么時間開始享受減免稅，一般執(zhí)行中仍是以審批時間為享受減免稅的起始時間；新政策則強(qiáng)調(diào)“以納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅手續(xù)之日起作為優(yōu)惠政策起始時間”。稅收優(yōu)惠政策在2013年12月31日未執(zhí)行到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。落實創(chuàng)業(yè)政策。二是加大小額擔(dān)保貸款發(fā)放力度。一是成立了“寧國市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心”，對有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)勞動者開展政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、企業(yè)服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。下崗失業(yè)人員段琪國，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，創(chuàng)辦了寧國現(xiàn)代辦公設(shè)備有限公司，經(jīng)過幾年的發(fā)展，帶動了幾十個下崗失業(yè)人員就業(yè)，2010年獲得中國銀行業(yè)協(xié)會微型創(chuàng)業(yè)獎；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型周小姣，回鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了寧國市新達(dá)電子廠，帶動200多名女工就業(yè)，2010年被評為“全國創(chuàng)業(yè)之星”；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型余雅麗，2006年畢業(yè)后，經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，到農(nóng)村創(chuàng)建蘆筍種植基地，并帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同種植，成立了利隆蘆筍專業(yè)合作社，她也被評為“寧國市十佳青年創(chuàng)業(yè)之星”。目前，在各類創(chuàng)業(yè)園內(nèi)實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的“創(chuàng)業(yè)小老板”有48人，帶動就業(yè)2800人。把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的理論與實踐相結(jié)合，能使學(xué)員在短短的十天里掌握SYB創(chuàng)辦企業(yè)的精髓，使他們對創(chuàng)辦自己的企業(yè)產(chǎn)生激情和樂趣，感受到所學(xué)知識對自己開辦企業(yè)以及企業(yè)發(fā)展過程中的重要性和必要性。無極縣歷史悠久，人杰地靈，曾是戰(zhàn)國初期廉頗戍兵屯田的處所，也是漢武帝劉秀中興漢業(yè)的基地，是兩漢時期北方望族甄氏家族的發(fā)祥地，與無極歷史有關(guān)的成語“聞雞起舞”、“枕戈待旦”、“先吾著鞭”、“多難興邦”等至今廣為傳頌。三是大力開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)專項活動，舉辦勞務(wù)洽談會，積極幫助農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動合同、辦理社會保險，為他們營造良好的就業(yè)環(huán)境。2010年全縣發(fā)放小額擔(dān)保貸款近400多萬元。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、街道社區(qū)開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班和創(chuàng)業(yè)知識宣傳欄，努力消除“小富即安”、“知足常樂”等不利于創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)意識和觀念，為想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)者營造寬松和諧環(huán)境。將免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍從最初的下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生，擴(kuò)大到包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生以及城鄉(xiāng)所有勞動者，實現(xiàn)了“全民化”的普惠制免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過積極協(xié)調(diào)，為失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民以及勞動密集型企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款400余萬元，為符合條件的400多名就業(yè)困難人員發(fā)放社保補(bǔ)貼136萬元。此外，我們還采取以下措施，鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。（賈振杰 蘇江明）2011年4月第四篇：以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)調(diào)研報告佛山市高明區(qū)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作專題調(diào)研促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措，也是實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為重點，選取40名求