【正文】 于是，Sergent Major于1987年成功問(wèn)世。Sergent Major服裝以主題和故事為基礎(chǔ)，每季變換。一般市場(chǎng)上出售的進(jìn)口奶粉價(jià)格較高，這并不是因?yàn)檫M(jìn)口奶粉與國(guó)內(nèi)奶粉在營(yíng)養(yǎng)成分上的出入所造成的，而是由于運(yùn)輸?shù)某杀?、更高的利?rùn)、加工的過(guò)程中營(yíng)養(yǎng)的丟失可能會(huì)少一些等多種因素造成的。一些奶粉中加入天然的色素，看上去也會(huì)比較黃。注意奶粉包裝上注明的制造商是否是正規(guī)廠家?！蛾P(guān)于發(fā)布〈藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范〉（2010年修訂）無(wú)菌藥品等5個(gè)附錄的公告有關(guān)管理事宜的公告》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局2011年2月24日發(fā)布）：根據(jù)衛(wèi)生部令第79號(hào)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2010年修訂）》第三百一十條規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布無(wú)菌藥品、原料藥、生物制品、血液制品及中藥制劑等5個(gè)附錄，作為《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2010年修訂）》配套文件，自2011年3月1日起施行。一、按摩要點(diǎn)按摩時(shí)，涉及到的三個(gè)穴位：攢竹穴、絲竹空穴、瞳子髎穴，可以參考一些穴位圖解，按上去酸麻的地方就是了。在此期間，黨中央、國(guó)務(wù)院就食品藥品安全工作做出了一系列重大舉措，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》，實(shí)施了《食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃》，制訂了《國(guó)家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》，部署了全國(guó)范圍的食品藥品安全專項(xiàng)整治，建立了“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，著力解決食品藥品安全突出問(wèn)題。2001年，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了修訂后的《藥品管理法》，并于2001年12月1日起施行。1984年9月，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了新中國(guó)成立以來(lái)的第一部《藥品管理法》，從1985年7月1日起施行，將藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和國(guó)家對(duì)藥品的監(jiān)督管理納入了法制化的軌道。隨著改革的推進(jìn)，人民群眾對(duì)監(jiān)管部門(mén)的期望更高，任務(wù)更加繁重。經(jīng)過(guò)周密的籌備，2006年4月正式啟用了“行政審批受理服務(wù)中心”，所有行政審批項(xiàng)目的審批標(biāo)準(zhǔn)、審批時(shí)限、審批經(jīng)費(fèi)完全公開(kāi)，并實(shí)現(xiàn)了一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)和限時(shí)辦結(jié)，行政相對(duì)人不用來(lái)回多次往返于不同部門(mén)；同時(shí)，在服務(wù)中心還建立了監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)審評(píng)審批各個(gè)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限的實(shí)時(shí)監(jiān)督。二是首問(wèn)責(zé)任制，即來(lái)局辦事的行政相對(duì)人，最先問(wèn)到的工作人員為第一責(zé)任人，無(wú)論是否屬責(zé)任范圍，都要熱情接待，直到找到主管科室、負(fù)責(zé)人員為止?？茖W(xué)監(jiān)管理念的本質(zhì)和核心是以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民；基本要求是推進(jìn)依法行政，科學(xué)民主決策，依靠技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍保障；根本目標(biāo)是保障公眾飲食藥用安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，重點(diǎn)糾正監(jiān)管人員違規(guī)投資入股醫(yī)藥企業(yè)、違規(guī)兼職，以及干部配偶、子女違規(guī)從業(yè)等行為，努力鏟除滋生腐敗的土壤。高志全用鮮血和生命捍衛(wèi)了“藥監(jiān)”這一神圣崗位?！蓖?，縣藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)培訓(xùn)示范班也開(kāi)班授課，以加強(qiáng)對(duì)基層干部的素質(zhì)教育。各級(jí)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)中，具有醫(yī)藥和法律等相關(guān)專業(yè)知識(shí)人員的比例，原則上不低于本部門(mén)編制數(shù)的70%。1991年，全國(guó)共有各類藥政、藥檢和藥品監(jiān)督員機(jī)構(gòu)1660個(gè)，工作人員只有3466人。）三、2003～2008年：食品藥品安全監(jiān)管受到前所未有的重視，成為政府社會(huì)公共事務(wù)管理的重要組成部分黨的十六大提出了科學(xué)發(fā)展觀，與人民群眾切身利益密切相關(guān)的食品藥品安全工作得到了更多的關(guān)注和支持。2000年，藥品監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)始實(shí)行省以下垂直管理。為了推動(dòng)食品藥品市場(chǎng)繁榮，一方面，國(guó)家加大市場(chǎng)整治力度，先后兩次在全國(guó)范圍整頓藥廠以及制售假劣藥品和亂開(kāi)辦企業(yè)、市場(chǎng)等問(wèn)題；另一方面，放開(kāi)購(gòu)銷政策，完善生產(chǎn)流通體制，為藥品經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。中國(guó)藥材公司于1955年成立，受政府委托，負(fù)責(zé)全國(guó)中藥的產(chǎn)、供、銷綜合平衡和行業(yè)管理，建立了新中國(guó)中藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研的完整產(chǎn)業(yè)體系，為中醫(yī)藥事業(yè)的繼承、發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。如有異議，請(qǐng)聯(lián)系我們。而中國(guó)，由于市場(chǎng)機(jī)制不完善、又屬于大陸法系國(guó)家、政府干預(yù)力度較大，在建立和完善職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管體制時(shí)，必然會(huì)選擇嚴(yán)格的數(shù)量限制監(jiān)管。（三）第二次轉(zhuǎn)變的啟示：主動(dòng)變革英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管體制的第二次轉(zhuǎn)變，最大的啟示不是轉(zhuǎn)變的方向和結(jié)果，而是轉(zhuǎn)變的動(dòng)力和機(jī)制。隨著國(guó)家收入關(guān)聯(lián)計(jì)劃的成熟、“協(xié)議退出”計(jì)劃的平穩(wěn)進(jìn)行，職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管取得獨(dú)立地位的各項(xiàng)條件都已經(jīng)具備，而“麥克威爾事件”可謂臨門(mén)一腳，直接促成了此事。2004年中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合頒布了《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》,確定了我國(guó)企業(yè)年金實(shí)行“信托型”的管理模式。但是，英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管體制的發(fā)展過(guò)程中，“一個(gè)核心、兩次轉(zhuǎn)變”的特征給我們帶來(lái)很多有益的啟示。而英國(guó)信托型養(yǎng)老金主要采用的是內(nèi)部受托模式，即養(yǎng)老金理事會(huì)制，這和澳大利亞等國(guó)主要采取的外部受托人制不同。截止到2007年3月31日，英國(guó)私人部門(mén)共有84,389個(gè)職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃，計(jì)劃成員數(shù)大約為1,610萬(wàn)人。這里一個(gè)自然的問(wèn)題是，在金融服務(wù)局1997年成立之初，為什么沒(méi)有把當(dāng)時(shí)的職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管局并入金融服務(wù)局，形成一個(gè)類似德國(guó)、丹麥等國(guó)完全一體化的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，而是讓職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管局仍然保持獨(dú)立性？本文試圖給出三個(gè)解釋。為此，養(yǎng)老金監(jiān)管局和養(yǎng)老金保護(hù)基金、就業(yè)和養(yǎng)老金事務(wù)部簽署了三方合作備忘錄，就三方的合作、協(xié)調(diào)和信息交流達(dá)成了協(xié)議。基于風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管方法具有四個(gè)方面的優(yōu)點(diǎn)：第一、有利于提高甄別風(fēng)險(xiǎn)的效率；第二、有利于節(jié)約監(jiān)管資源；第三、事前積極地監(jiān)管有利于維護(hù)消費(fèi)者信心；第四、有利于內(nèi)部化養(yǎng)老金計(jì)劃主動(dòng)降低風(fēng)險(xiǎn)的成本，促進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和被監(jiān)管計(jì)劃之間的良性互動(dòng)。第三、監(jiān)管局改變了使用權(quán)力的方式。因此，監(jiān)管當(dāng)局改變了以前就監(jiān)管談監(jiān)管的思維方法和工作作風(fēng)，認(rèn)識(shí)到了監(jiān)管背后計(jì)劃成員的利益，認(rèn)識(shí)到了計(jì)劃成員利益背后雇主企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況。養(yǎng)老金監(jiān)管局和其前任一樣，有權(quán)解散一個(gè)養(yǎng)老金計(jì)劃。養(yǎng)老金監(jiān)管局摒棄了被動(dòng)反應(yīng)式監(jiān)管方法，采取更加積極主動(dòng)的監(jiān)管方式 《2004年養(yǎng)老金法案》允許養(yǎng)老金監(jiān)管局采取積極主動(dòng)的監(jiān)管方式。從圖中可以發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管局職員數(shù)量的增長(zhǎng)趨勢(shì)十分明顯。其中只有執(zhí)行理事才是監(jiān)管局的正式職員。四、《2004年養(yǎng)老金法案》之后英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管體制的特征這個(gè)階段英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管體制具有兩個(gè)顯著特征。但是，監(jiān)管局的這些努力受到法律框架的極大限制。”職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管局缺乏應(yīng)對(duì)新環(huán)境的能力。而且監(jiān)管局處理違規(guī)案件的程序很繁瑣，關(guān)注的中心不明確，執(zhí)行成本昂貴。職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管局把精力耗費(fèi)在瑣碎的事件上，因而無(wú)法有效率地關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃監(jiān)管局的行為準(zhǔn)則是只對(duì)報(bào)告的違規(guī)案件做出回應(yīng)。監(jiān)管局的權(quán)力界限不清楚，面對(duì)違規(guī)行為不能果斷地采取行動(dòng)。資源處負(fù)責(zé)人事、財(cái)務(wù)和信息設(shè)備等管理工作，同時(shí)也負(fù)責(zé)職業(yè)養(yǎng)老金注冊(cè)中心的工作。限制雇主和受托人權(quán)力的具體措施有：對(duì)養(yǎng)老基金自我投資和貸款規(guī)定了嚴(yán)格的限制，規(guī)定養(yǎng)老基金自我投資的價(jià)值不能超過(guò)養(yǎng)老基金的5%，向雇主的貸款視同自我投資；養(yǎng)老金計(jì)劃必須制定關(guān)于投資原則的陳述報(bào)告，該報(bào)告主要內(nèi)容包括養(yǎng)老金計(jì)劃的投資原則、如何保證達(dá)到最低籌資規(guī)則（Minimum Funding Requirement, MFR）、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度、如何分散化投資、怎樣獲得投資咨詢建議、如何監(jiān)管投資運(yùn)作；養(yǎng)老金受托人中必須有三分之一的代表是經(jīng)過(guò)計(jì)劃成員推選產(chǎn)生的，這些受托人代表和維護(hù)計(jì)劃成員的利益；所有DB型養(yǎng)老金計(jì)劃的成立和運(yùn)營(yíng)，必須符合“最低籌資條件（MFR）”；對(duì)養(yǎng)老基金的賬目保管制訂了新規(guī)定，對(duì)養(yǎng)老基金評(píng)聘咨詢顧問(wèn)、受托人會(huì)議的召集舉行、內(nèi)部爭(zhēng)議的解決程序做出了明確的規(guī)定。1993年9月，古德委員會(huì)發(fā)表了其評(píng)估報(bào)告，對(duì)英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管提出了完整的政策建議。根據(jù)《2004年養(yǎng)老金法案》，該機(jī)構(gòu)已經(jīng)于2005年3月關(guān)閉，其功能被并入了養(yǎng)老金監(jiān)管局。隨著時(shí)間的推移，職業(yè)養(yǎng)老金管理員會(huì)的功能不斷擴(kuò)大。當(dāng)時(shí)規(guī)定，如果雇員已經(jīng)參見(jiàn)了職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃，可以選擇協(xié)議退出分級(jí)養(yǎng)老金計(jì)劃，但必須滿足一定條件。二、1958年到1995年之間英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管體制的特征在這個(gè)階段，英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管體制具有兩個(gè)顯著特征。因此，這一階段的主要任務(wù)，就是在信托法、《1995年養(yǎng)老金法案》以及職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管局工作的基礎(chǔ)上，解決上述問(wèn)題，為此議會(huì)通過(guò)了《2004年養(yǎng)老金法案》，并且組建了新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)：養(yǎng)老金監(jiān)管局（The Pension Regulator, TPR），以取代職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管局。從英國(guó)“現(xiàn)代”職業(yè)養(yǎng)老金的角度看考察，我們可以將監(jiān)管體制的演變過(guò)程分為三個(gè)階段：第一階段是1958到1995年之前，第二階段是1995年到2004年之間，第三階段是2004年至今，其分水嶺即為兩部法案，《1995年養(yǎng)老金法案》和《2004年養(yǎng)老金法案》，這兩部法案也標(biāo)志著兩次轉(zhuǎn)變。一個(gè)核心是指信托制度。在梳理歷史的基礎(chǔ)上，本文詳細(xì)分析了英國(guó)養(yǎng)老金監(jiān)管體制每個(gè)階段的主要特征、面臨的關(guān)鍵問(wèn)題以及解決辦法。第一篇：英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管體制的發(fā)展歷程英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管體制的發(fā)展歷程小大時(shí)間：20150117來(lái)源： 中國(guó)社保網(wǎng)編輯：網(wǎng)站管理員【導(dǎo)讀】:摘要：英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管體制的發(fā)展過(guò)程可以概括為“一個(gè)核心、兩次轉(zhuǎn)變、三個(gè)階段”。最后，本文指出英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)極具借鑒意義。兩次轉(zhuǎn)變，一是養(yǎng)老金監(jiān)管從協(xié)議退出計(jì)劃的配套工作轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立工作，二是養(yǎng)老金監(jiān)管從被動(dòng)反應(yīng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)模式。第一階段最大的特點(diǎn)是英國(guó)政府把職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管看作“協(xié)議退出”計(jì)劃 的配套工作，還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到職業(yè)養(yǎng)老金需要專門(mén)監(jiān)管。從英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管體制的發(fā)展過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)管功能的發(fā)揮是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的過(guò)程。第一、信托法是規(guī)范英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金發(fā)展的主要依據(jù)。政府為了確保這些計(jì)劃符合退出要求，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)養(yǎng)老金的管理和控制，成立了未參加人員登記辦公室（The Office of the Registrar of Nonparticipating Employments, RONPE）。例如，該機(jī)構(gòu)要求職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃適當(dāng)?shù)嘏缎畔?、向受托人提供咨詢以便更好地遵守法律、幫助受托人修改養(yǎng)老金計(jì)劃的規(guī)則。養(yǎng)老金督察員制度該機(jī)構(gòu)成立于1991年4月，督察員的作用是解決私人部門(mén)（包括職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃和個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃）養(yǎng)老金計(jì)劃中的法律糾紛，特別是由于養(yǎng)老金管理混亂引起的糾紛。古德委員會(huì)認(rèn)為：信托法仍然是管理英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老計(jì)劃的基礎(chǔ)性法律，但養(yǎng)老金計(jì)劃有其特殊之處。為了實(shí)施上述規(guī)定，根據(jù)《1995年養(yǎng)老金法案》，1996年4月職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管局（Opra）正式成立，取代先前存在的職業(yè)養(yǎng)老金管理委員會(huì)（OPB），專門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)養(yǎng)老金的監(jiān)管工作。監(jiān)管處分為一處和二處，一處主要負(fù)責(zé)研究、情報(bào)及咨詢工作，二處主要負(fù)責(zé)制定政策、發(fā)布指南和監(jiān)管工作。例如，在養(yǎng)老金資產(chǎn)被非法轉(zhuǎn)移時(shí)，監(jiān)管局不能快速作出反應(yīng)阻止之。監(jiān)管局對(duì)違規(guī)行為采取“零容忍的”監(jiān)管方式，要求專業(yè)顧問(wèn)或受托人對(duì)其發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，事無(wú)巨細(xì)都要報(bào)告，而監(jiān)管局對(duì)收到的每個(gè)違規(guī)報(bào)告都要檢查，無(wú)論其違規(guī)性質(zhì)、嚴(yán)重程度、是否對(duì)計(jì)劃成員構(gòu)成實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)。這不僅加大了監(jiān)管局自身的工作量，而且還加重了養(yǎng)老金計(jì)劃的監(jiān)管負(fù)擔(dān)。隨著人口老齡化問(wèn)題的加重、社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變動(dòng)，職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃面臨的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷變化。2002年12月英國(guó)就業(yè)和養(yǎng)老金事務(wù)部發(fā)布了綠皮書(shū)：《簡(jiǎn)化、安全和選擇：工作和養(yǎng)老儲(chǔ)蓄》，書(shū)中認(rèn)為職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管局沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)管職能。第一、監(jiān)管局從被動(dòng)反應(yīng)式監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)監(jiān)管模式；第二、為了克服主動(dòng)監(jiān)管模式造成監(jiān)管負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，監(jiān)管局轉(zhuǎn)變了監(jiān)管理念、采用了基于風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管方法。養(yǎng)老金監(jiān)管局管理團(tuán)隊(duì)養(yǎng)老金監(jiān)管局在理事會(huì)和主席的指導(dǎo)下運(yùn)作，該機(jī)構(gòu)的日常行政管理由監(jiān)管局局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。雖然計(jì)劃成員數(shù)和監(jiān)管局職員數(shù)都在增加，但相對(duì)來(lái)說(shuō)后者增加的更快。“積極”的監(jiān)管方式重在預(yù)防，更加強(qiáng)調(diào)收集信息的作用，可以采取果斷行動(dòng)終止違規(guī)的養(yǎng)老金計(jì)劃。根據(jù)1995年的法案，職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管局只有在收到計(jì)劃受托人、經(jīng)理和計(jì)劃發(fā)起人等相關(guān)人士的申請(qǐng)時(shí)，才有權(quán)解散一個(gè)職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃。監(jiān)管局始終認(rèn)為對(duì)計(jì)劃成員最好的保護(hù)方式是對(duì)雇主的商業(yè)運(yùn)營(yíng)提供持續(xù)的支持。盡管養(yǎng)老金監(jiān)管局擁有處理問(wèn)題的廣泛權(quán)力，但它傾向于節(jié)儉地使用這些權(quán)力。養(yǎng)老金監(jiān)管局更加關(guān)注DC型計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)前英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金發(fā)展的一個(gè)明顯趨勢(shì)是DC型計(jì)劃逐步發(fā)展壯大，而且越來(lái)越多的DB型計(jì)劃不再吸納新的成員。2005年4月，養(yǎng)老金監(jiān)管局和金融服務(wù)局簽署了合作備忘錄，明確了兩者之間的監(jiān)管責(zé)任分工。立法剛性和政策連續(xù)性使得職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管局獨(dú)立于金融服務(wù)局 古德報(bào)告和《1995年養(yǎng)老金法案》都是在當(dāng)時(shí)保守黨執(zhí)政的情況下出臺(tái)的，雖然1997年工黨上臺(tái)后，以財(cái)政大臣戈登布朗（現(xiàn)任英國(guó)首相）為首的工黨政府極力推動(dòng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)一體化，但是由于《1995年養(yǎng)老金法案》對(duì)職業(yè)養(yǎng)老存在的問(wèn)題和解決辦法已有定論，并且職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管局當(dāng)時(shí)剛剛成立還不到一年，該機(jī)構(gòu)運(yùn)行的效果如何還有待進(jìn)一步觀察。表1是英國(guó)、澳大利亞和加拿大三國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金發(fā)展規(guī)模的比較。針對(duì)內(nèi)部受托模式，養(yǎng)老金監(jiān)管局的主要工作除了有效約束受托人行為外，還需要提高受托人履行職責(zé)的能力。（一）一個(gè)核心的啟示：信托制度信托制度不僅是職業(yè)養(yǎng)老金組織形式的首選，而且還是養(yǎng)老金監(jiān)管框架的基石。勞動(dòng)和社會(huì)保障部等機(jī)構(gòu)推動(dòng)企業(yè)年金發(fā)展的思路非常明確：在吸收信托文化和信托制度的基礎(chǔ)上，借助市場(chǎng)的“無(wú)形之手”，確保企業(yè)年金資產(chǎn)的安全和升值，保障企業(yè)年金計(jì)劃成員的利益。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，英國(guó)職業(yè)養(yǎng)老金監(jiān)管體制第一次轉(zhuǎn)變給我們的最大啟發(fā)就是：第一支柱基本養(yǎng)老金計(jì)劃的改革和發(fā)展不僅影響職業(yè)養(yǎng)老金的發(fā)展，而且還會(huì)影響職業(yè)養(yǎng)老金的監(jiān)管體制；同時(shí)職業(yè)養(yǎng)老金的發(fā)展不僅是國(guó)家社保制度改革的主要內(nèi)容，而且直接促進(jìn)了第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革和發(fā)展。正如上文提到的，第二次轉(zhuǎn)變是在多個(gè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士的建議下實(shí)現(xiàn)的。因此，在將來(lái)職業(yè)養(yǎng)老金的發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)監(jiān)管體制的轉(zhuǎn)變和英國(guó)不同，不是從被動(dòng)反應(yīng)監(jiān)管模式轉(zhuǎn)向積極主動(dòng)監(jiān)管模式，恰恰相反，而是從嚴(yán)格的數(shù)量限制監(jiān)管轉(zhuǎn)向相對(duì)寬松的審慎人監(jiān)管。第二篇：藥品監(jiān)管發(fā)展歷程