【正文】 人民法院應(yīng)當(dāng)依照最高人民法院、司法部《關(guān)于民事法律援助工作若干問題的聯(lián)合通知》以及最高人民法院《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》，決定是否緩交、減交或免交。1人民法院審理道路交通事故損害賠償案件，對(duì)有關(guān)損害賠償金的計(jì)算，均應(yīng)采用道路交通事故發(fā)生時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。1當(dāng)事人只起訴車輛駕駛?cè)?、車輛所有人或?qū)嶋H支配人中部分主體的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其他有關(guān)人員的責(zé)任。此類案件，人民法院對(duì)符合民事訴訟法第108條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)受理；在審理中對(duì)用上述方式認(rèn)定的交通事故責(zé)任，應(yīng)予采納。對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)生的交通事故，當(dāng)?shù)貨]有一近的縣級(jí)醫(yī)院的，交通事故傷者確因搶救治療需要，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院支付的醫(yī)療費(fèi)，公安交通管理部門可據(jù)實(shí)認(rèn)定。保證人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：(1)履行被保證人應(yīng)盡的預(yù)付搶救治療費(fèi)義務(wù)；(2)在被保證人不履行交通事故損害賠償義務(wù)時(shí)，由保證人承擔(dān)相應(yīng)的保證責(zé)任。廣東省高級(jí)人民法院廣東省公安廳二00一年二月二十四日 廣東省高級(jí)人民法院、廣東省公安廳關(guān)于處理道路交通事故案件若干具體問題的補(bǔ)充意見廣東省高級(jí)人民法院、廣東省公安廳于1996年7月13日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于處理道路交通事故案件若干具體問題的意見》(粵高法發(fā)[1996]15號(hào))以來，我省各級(jí)人民法院和公安交通管理部門各司其職，密切配合，嚴(yán)格依法辦案，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。2人民法院受理交通事故人身傷害賠償案件，按財(cái)產(chǎn)案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取案件受理費(fèi)。沒有收到傷殘?jiān)u定書的當(dāng)事人在訴訟中要求對(duì)傷殘進(jìn)行重新評(píng)定的，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為確有必要的，應(yīng)當(dāng)允許，并通知公安交通管理部門另行送達(dá)，當(dāng)事人可在受送達(dá)后15日內(nèi)申請(qǐng)重新評(píng)定傷殘等級(jí)。經(jīng)通知超過六個(gè)月不到公安交通管理部門領(lǐng)取被暫扣車輛 的，公安交通管理部門可以撤銷機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證，并按規(guī)定將車輛上繳縣級(jí)以上（含縣級(jí)）財(cái)政部門。交通肇事逃逸案或者屬無名氏的重大交通事故，經(jīng)公安交通管理部門調(diào)查取證后，案件的基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確實(shí)充分，僅 當(dāng)事人身份未能查明的，公安交通管理部門可以根據(jù)已查清的事實(shí)和已取得的證據(jù)作出交通事故責(zé)任認(rèn)定。經(jīng)鑒定已達(dá)到治療終結(jié)的，應(yīng)組織評(píng)殘和進(jìn)行損害賠償調(diào)解。交通事故當(dāng)事人暫時(shí)無法交納或足額交納交通事故責(zé)任保證金的，應(yīng)當(dāng)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)?；虮ＷC人。實(shí)際支配人則包括：機(jī)動(dòng)車買賣中的未辦理登記過戶的買受人（連環(huán)購車未過戶的，為最后一次買賣關(guān)系的買受人）、掛靠人、承包經(jīng)營人、租用人、借用人、實(shí)行分期付款購買而未辦理過戶手續(xù)的買受人等。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依照《交通事故處理程序規(guī)定》第六十九條的規(guī)定辦理。3依靠受害人扶養(yǎng)的被扶養(yǎng)人，男性年齡在十八周歲以上、六十周歲以下，女性在十八周歲以上、五十五周歲以下的，賠償權(quán)利人一般應(yīng)提供被扶養(yǎng)人喪失勞動(dòng)能力又無其他生活來源的的書面證明。拖延救治行為與損害后果之間的原因力大小難以確定的，可依法委托有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。相關(guān)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)積極配合人民法院的庭審調(diào)查工作。2無償搭乘他人交通工具，發(fā)生交通事故造成損害的，提供交通工具的機(jī)動(dòng)車一方應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁r償。屬于《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第九條規(guī)定情形的，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诠蛡蚧顒?dòng)中對(duì)交通事故損害的發(fā)生有故意或重大過失的，與雇主共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。申請(qǐng)人提供的擔(dān)保，既可以提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，也可以提供保證人擔(dān)保。當(dāng)事人一方反悔向人民法院起訴請(qǐng)求變更、撤銷調(diào)解協(xié)議或者確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的，有責(zé)任對(duì)自己的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)提供證據(jù)予以證明，經(jīng)審理該協(xié)議不具有無效、可撤銷情形的，一般不予支持。公安機(jī)關(guān)交通管理部門在送達(dá)交通事故認(rèn)定書時(shí)，應(yīng)告知各方當(dāng)事人有申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解或直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利，并向當(dāng)事人發(fā)送空白調(diào)解申請(qǐng)書。人民法院應(yīng)依法及時(shí)立案，并裁定先予執(zhí)行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部有新規(guī)定時(shí)，按新規(guī)定執(zhí)行。十、公安機(jī)關(guān)對(duì)人民法院移送的拒不執(zhí)行判決、裁定的有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查。以暴力、威脅方法妨害執(zhí)行或者抗拒執(zhí)行，構(gòu)成妨害公務(wù)罪的，依照刑法第二百七十七條第一款的規(guī)定追究刑事責(zé)任。一、刑法第三百一十三條規(guī)定的人民法院的判決、裁定是指：（一）人民法院依法作出的具有執(zhí)行內(nèi)容并已發(fā)生法律效力的判決、裁定；（二）人民法院為依法執(zhí)行支付令、生效的調(diào)解書、仲裁裁決、公證債權(quán)文書等所作的裁定。一審法院在收到該卷宗后，應(yīng)在3日內(nèi)將該卷宗退回公安機(jī)關(guān)交通管理部門。3交通事故死亡人員身份不明，肇事方同意賠償?shù)?，死亡人員按照城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算賠償費(fèi)用。3當(dāng)事人因交通事故致殘的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門和人民法院應(yīng)告知當(dāng)事人在具備傷殘?jiān)u定條件時(shí)向具有資格的傷殘鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)u定傷殘等級(jí)。五、賠償原則2機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人發(fā)生交通事故，依據(jù)《道路交通安全法》第七十六條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，損失超出強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額的部分，由機(jī)動(dòng)車一方按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任：（1）機(jī)動(dòng)車一方在交通事故中負(fù)全部責(zé)任的，承擔(dān)100%的賠償責(zé)任；（2）機(jī)動(dòng)車一方在交通事故中負(fù)主要責(zé)任的，承擔(dān)不低于80%的賠償責(zé)任；（3）機(jī)動(dòng)車一方在交通事故中負(fù)同等責(zé)任的，承擔(dān)不低于60%的賠償責(zé)任；（4）機(jī)動(dòng)車一方在交通事故中負(fù)次要責(zé)任的，承擔(dān)不低于40%的賠償責(zé)任。當(dāng)事人要求保險(xiǎn)公司參加訴訟的，人民法院應(yīng)將保險(xiǎn)公司列為第三人參加訴訟。出借人沒有過錯(cuò)的，由借用人承擔(dān)賠償責(zé)任。已由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留的機(jī)動(dòng)車，原則上不變更保管場(chǎng)所。1交通事故傷者經(jīng)治療已達(dá)到臨床效果穩(wěn)定，堅(jiān)持繼續(xù)治療不愿出院，拒絕與賠償義務(wù)人就賠償費(fèi)用進(jìn)行協(xié)商的，賠償義務(wù)人向人民法院起訴要求對(duì)損害賠償金額進(jìn)行確認(rèn)，符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)立案受理。1交通事故造成多人傷亡，因傷者治療終結(jié)、定殘、死者喪葬事宜結(jié)束的時(shí)間各不相同，造成各受害人損害賠償?shù)恼{(diào)解期限起始時(shí)間各不相同的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)根據(jù)各受害人的不同情況分別組織調(diào)解。經(jīng)調(diào)查，確實(shí)無法確定交通事故事實(shí)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)在將扣留的機(jī)動(dòng)車返還給當(dāng)事人前，依據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定制作交通事故認(rèn)定書，送達(dá)各方當(dāng)事人。公安機(jī)關(guān)交通管理部門適用一般程序處理交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查明機(jī)動(dòng)車所有人、實(shí)際支配人、駕駛?cè)说男彰?、住所或?qū)嶋H居住地、聯(lián)系方式以及機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)等有關(guān)詳細(xì)情況，并依法及時(shí)扣留肇事機(jī)動(dòng)車。人民法院應(yīng)依法及時(shí)立案，并裁定先予執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門在送達(dá)交通事故認(rèn)定書時(shí)，應(yīng)告知各方當(dāng)事人有申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解或直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利，并向當(dāng)事人發(fā)送空白調(diào)解申請(qǐng)書。當(dāng)事人一方反悔向人民法院起訴請(qǐng)求變更、撤銷調(diào)解協(xié)議或者確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的，有責(zé)任對(duì)自己的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)提供證據(jù)予以證明，經(jīng)審理該協(xié)議不具有無效、可撤銷情形的，一般不予支持。申請(qǐng)人提供的擔(dān)保，既可以提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，也可以提供保證人擔(dān)保。屬于《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第九條規(guī)定情形的，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诠蛡蚧顒?dòng)中對(duì)交通事故損害的發(fā)生有故意或重大過失的，與雇主共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。2無償搭乘他人交通工具，發(fā)生交通事故造成損害的，提供交通工具的機(jī)動(dòng)車一方應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁r償。相關(guān)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)積極配合人民法院的庭審調(diào)查工作。拖延救治行為與損害后果之間的原因力大小難以確定的，可依法委托有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。3依靠受害人扶養(yǎng)的被扶養(yǎng)人，男性年齡在十八周歲以上、六十周歲以下，女性在十八周歲以上、五十五周歲以下的，賠償權(quán)利人一般應(yīng)提供被扶養(yǎng)人喪失勞動(dòng)能力又無其他生活來源的的書面證明。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依照《交通事故處理程序規(guī)定》第六十九條的規(guī)定辦理。實(shí)際支配人則包括：機(jī)動(dòng)車買賣中的未辦理登記過戶的買受人（連環(huán)購車未過戶的，為最后一次買賣關(guān)系的買受人）、掛靠人、承包經(jīng)營人、租用人、借用人、實(shí)行分期付款購買而未辦理過戶手續(xù)的買受人等。國家機(jī)關(guān)工作人員的行為在構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的同時(shí)，又因收受賄賂構(gòu)成受賄罪，或者因?yàn)E用職權(quán)致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失構(gòu)成濫用職權(quán)罪的，應(yīng)當(dāng)按照重罪吸收輕罪的原則，依照刑法按處罰較重的罪名定罪處罰。九、人民法院在執(zhí)行判決、裁定過程中，對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定的人，可以先行司法拘留。十二、在刑事訴訟過程中、人民法院一審宣判前，被告人自動(dòng)履行或者協(xié)助執(zhí)行，確有悔過表現(xiàn)的，分別具體情況，人民檢察院可以作不起訴處理，人民法院可以適用緩刑、單處罰金或者免予刑事處罰。在其繳納了相當(dāng)于承擔(dān)全部責(zé)任時(shí)的損害賠償數(shù)額的保證金后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可將檢驗(yàn)、鑒定完畢后的機(jī)動(dòng)車予以返還，但無牌證、拼裝、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等無合法來源的機(jī)動(dòng)車除外。中止原因消除后，應(yīng)及時(shí)提交《交通事故調(diào)查報(bào)告書》，并依法作出交通事故認(rèn)定；中止時(shí)間期滿后當(dāng)事人仍然昏迷的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可參照本意見第5條的規(guī)定處理。繼續(xù)治療的費(fèi)用可以在征求醫(yī)療部門的意見后經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成賠償協(xié)議，也可以另行提起民事訴訟。1當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，人民法院依法審查后，對(duì)于符合條件的，應(yīng)及時(shí)作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定。1機(jī)動(dòng)車所產(chǎn)生的損害賠償責(zé)任由機(jī)動(dòng)車所有人承擔(dān)。2租賃的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的，由出租人與承租人承擔(dān)連帶責(zé)任。四、道路交通事故認(rèn)定書2道路交通事故認(rèn)定書是處理道路交通事故民事?lián)p害賠償案件的重要證據(jù)材料。但非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥嗽诟叩燃?jí)公路、高速公路等禁止非機(jī)動(dòng)車和行人通行的全封閉路段內(nèi)發(fā)生交通事故，并承擔(dān)事故全部責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)不低于10%的賠償責(zé)任。3交通事故受傷人員康復(fù)必需的營養(yǎng)費(fèi)，根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見確定?！盁o名尸”的損害賠償費(fèi)用交道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門暫存。4公安機(jī)關(guān)交通管理部門在事故處理中向當(dāng)事人送達(dá)法律文書，適用《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第三十一條的規(guī)定。人民法院在審理道路交通事故損害賠償案件過程中，當(dāng)事人對(duì)急需的醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)、護(hù)理費(fèi)申請(qǐng)先予執(zhí)行的，人民法院可根據(jù)案件情況裁定先予執(zhí)行，并向 公安交通管理部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。當(dāng)事人拒絕交納的，公安交通管理部門可以再次扣留交 通事故車輛。發(fā)生交通事故造成車輛裝載的貨物受損的，公安交通管理部門應(yīng)查明貨物來源的真實(shí)情況。上述各方對(duì)公安交通管理部門所作的事故責(zé) 任認(rèn)定、傷殘?jiān)u定不服的，均可以自己的名義向上一級(jí)公安交通管理部門申請(qǐng)重新認(rèn)（評(píng)）定。不能查明車輛實(shí)際支配人的，車輛所有人應(yīng)承擔(dān)交通事故損害賠償責(zé)任。因履行運(yùn)輸合同發(fā)生交