【正文】 政府督查室和創(chuàng)建辦要堅(jiān)持日巡查、周檢查、月評(píng)比制度，深入創(chuàng)建一線，強(qiáng)力督促整改，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。要建立群眾廣泛參與的社會(huì)化管理機(jī)制。（四）健全長(zhǎng)效機(jī)制，解決創(chuàng)建成果不能長(zhǎng)期保持的問題。要從日常工作生活入手，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面曝光相結(jié)合，通過群眾監(jiān)督員、電視曝光臺(tái)等多種靈活方式，讓群眾知道應(yīng)該怎么做，哪些事做了以后會(huì)受譴責(zé)、會(huì)丟人現(xiàn) 4 眼，在自我約束中提高文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和城市意識(shí)，真正形成共創(chuàng)共建格局。一方面要做好“以地生財(cái)”文章，通過依法經(jīng)營城市土地來籌集資金，特別是新區(qū) 3 建設(shè)用地，要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一供應(yīng)，最大限度發(fā)揮土地效益。在“三城同創(chuàng)”工作動(dòng) 2 員會(huì)上，我們已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過，開展創(chuàng)建工作不是一時(shí)心血來潮，也不是為了拿牌子造政績(jī)，而是為了改善群眾的生活環(huán)境、美化我們的家園，進(jìn)而增強(qiáng)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這也是縣委、縣政府向全縣60萬人民的莊嚴(yán)承諾。一方面是競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)成功創(chuàng)建的決心和信心，全力以赴確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。會(huì)后，各部門、各單位對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，要使動(dòng)員工作進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)，使全區(qū)每個(gè)市民都明確自己在創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)工作中所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)。通過制定一系列規(guī)章制度和管理辦法，使創(chuàng)建工作有章可循、有據(jù)可依，推動(dòng)創(chuàng)建工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。各部門、各單位要發(fā)揮主導(dǎo)作用，精心組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層單位開展創(chuàng)建工作；市屬和雙管各部門、單位都要樹立“一盤棋”思想，充分履行職能，分工不分家，各司其職，相互配合，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二、以創(chuàng)建文明城區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)“三項(xiàng)制度”以及政府信息公開的貫徹落實(shí) 一是所有工作人員要以創(chuàng)建文明城區(qū)活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)“三項(xiàng)制度”、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)以及創(chuàng)建文明城區(qū)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和工作責(zé)任心。“中心”所有工作人員一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建文明城區(qū)的重大意義，站在構(gòu)建和諧普洱的高度，進(jìn)一步解放思想，以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建工作全局，把以人為本貫穿創(chuàng)建活動(dòng)全過程，真正使創(chuàng)建活動(dòng)成為人民群眾的“滿意工程”。創(chuàng)建文明城區(qū)是創(chuàng)建文明城市工作的有效組成部分，對(duì)于提高城市的知名度和影響力，增強(qiáng)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。四要跟進(jìn)做好督導(dǎo)考核。要在原有抽調(diào)人員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)力量，組織部要結(jié)合實(shí)際，把一些能干事、會(huì)干事、工作細(xì)致認(rèn)真的優(yōu)秀年輕干部放到創(chuàng)城工作一線去培養(yǎng)鍛煉。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，同心協(xié)力、密切配合，確保新一輪創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)新突破。建筑施工圍擋設(shè)置要規(guī)范、整齊，要對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行公示，施工圍擋的宣傳標(biāo)語要按照相關(guān)要求進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理。要著力營造人人參與的創(chuàng)城氛圍，堅(jiān)持把創(chuàng)建全國文明城區(qū)與“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”、基層黨組織和在職黨員“雙報(bào)到”、疏解整治促提升、環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，深入開展創(chuàng)城“十大專項(xiàng)行動(dòng)”，讓廣大干部群眾真正了解創(chuàng)城、支持創(chuàng)城、參與創(chuàng)城，切實(shí)構(gòu)建共建共享的創(chuàng)城工作局面。這就需要我們必須推動(dòng)創(chuàng)建工作與日常工作深度融合，做到同謀劃、同部署、同落實(shí)，以抓創(chuàng)建帶動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作水平整體提升，以做好各項(xiàng)日常工作促進(jìn)創(chuàng)建出成效、出亮點(diǎn)。這次首都文明委部署的測(cè)評(píng)檢查工作，主要是將過去首都文明城區(qū)的測(cè)評(píng)指標(biāo)要求有機(jī)融入到全國文明城區(qū)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系中，全部按照這個(gè)指標(biāo)體系對(duì)全市16個(gè)區(qū)進(jìn)行檢查，并委托第三方公司進(jìn)行暗訪抽查，最后進(jìn)行城區(qū)排名講評(píng)，相關(guān)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)于我們做好迎接中央文明辦測(cè)評(píng)具有重要意義。二是各方面競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。宣傳動(dòng)員方面，仍存在“政府熱、社會(huì)冷”的問題，群眾知曉率、參與率、滿意度仍然需要提升，距離真重視、真深入、真動(dòng)員、真滿意、真參與還有很大差距，這是我們的“軟肋”，也是上一輪創(chuàng)建扣分最多的地方。剛才，曉健同志傳達(dá)了首都文明辦文明城區(qū)創(chuàng)建工作會(huì)議精神，通報(bào)了全區(qū)創(chuàng)城工作開展情況和當(dāng)前存在的主要問題，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署。長(zhǎng)效管理不是說說而已，而是要從體制、機(jī)制、隊(duì)伍、投入等方面加大力度，提高管理水平。首先是城市環(huán)境的完善。對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)；對(duì)措施不力、影響考評(píng)的，堅(jiān)決追究，嚴(yán)肅查處，決不手軟。各級(jí)各部門的“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，履行好職責(zé)。這不是一個(gè)突擊性的工作，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的為創(chuàng)而創(chuàng)的工作，現(xiàn)在更加突出常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及創(chuàng)建文明城區(qū)工作全局的重大問題，要發(fā)揮創(chuàng)建文明城區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用，及時(shí)研究解決。創(chuàng)建文明城區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室是直接組織和參與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的議事、辦事機(jī)構(gòu)，要切實(shí)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促的責(zé)任。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，加強(qiáng)對(duì)對(duì)口街鎮(zhèn)（我縣工業(yè)縣）檢查督促，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。今年11月，我縣創(chuàng)建XX省文明城縣工作要迎接省有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。重點(diǎn)在以下三個(gè)方面進(jìn)行突破：一是在創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容上，要把創(chuàng)建文明城區(qū)工作與構(gòu)建和諧社會(huì)聯(lián)系起來，進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的自覺性。要發(fā)揮人民群眾聰明才智，突破創(chuàng)建中難點(diǎn)問題。今天起，我們建立創(chuàng)建文明城區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議制度，整體推進(jìn)創(chuàng)建文明城區(qū)工作。加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，不是簡(jiǎn)單地調(diào)研或開會(huì)，而是要實(shí)實(shí)在在地提高人民群眾的生活水平和社會(huì)文明程度，提升干部的精神面貌，改善群眾的生活質(zhì)量。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，是我們黨和政府的根本宗旨。希望各單位、各部門按照縣委、縣政府提出的要求，細(xì)化落實(shí)創(chuàng)建文明城區(qū)工作指標(biāo)任務(wù)，確保創(chuàng)建工作取得更大的成績(jī)。自1月25日縣創(chuàng)建文明城區(qū)工作動(dòng)員大會(huì)以來，我縣的創(chuàng)建工作取得了很大的進(jìn)展，但也存在一些難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，需要我們及時(shí)總結(jié)和推進(jìn)。今年上半年，在全縣干部群眾的共同努力下，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半，完成任務(wù)過半”。我們要不斷增強(qiáng)創(chuàng)建文明城區(qū)工作的自覺性，進(jìn)一步從小事抓起，從實(shí)事做起，深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，提高服務(wù)群眾的水平。這幾年，雖然我縣在加強(qiáng)社會(huì)管理上作出了一些努力，但與市委的要求和人民群眾的期望還有較大的差距，與新形勢(shì)還不相適應(yīng)，需要我們不斷提高社縣建設(shè)和社會(huì)管理水平。創(chuàng)建文明城區(qū)工作有許多考核標(biāo)準(zhǔn)和硬性指標(biāo)，所以不能為創(chuàng)建而創(chuàng)建，不能搞“形象工程”、做表面文章，一定要腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)創(chuàng)建工作。（二）要與時(shí)俱進(jìn)，敢于創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)。這就需要盡快形成一個(gè)適合我縣發(fā)展的、富有生機(jī)活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制。各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要站在全縣的高度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭履行職責(zé)、搞好協(xié)調(diào)，確保政令暢通、高效運(yùn)作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)?？h委宣傳部認(rèn)真組織報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體發(fā)揮宣傳主渠道作用，各鎮(zhèn)、街道要積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗壁壘作用和黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)廣大黨員群眾參與到創(chuàng)建工作中來。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，在承擔(dān)責(zé)任方面多邁半步，在困難面前主動(dòng)介入。但是通過今天的短片及同志通報(bào)的情況，應(yīng)當(dāng)說形勢(shì)還是非常嚴(yán)峻，任務(wù)還是非常緊迫。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：第一，要以強(qiáng)烈的責(zé)任抓好工作落實(shí)。區(qū)創(chuàng)建辦要設(shè)立群眾舉報(bào)電話，及時(shí)處理解決好市督查組反饋的情況和群眾反映的意見，現(xiàn)在市督查組反映情況直接報(bào)區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，要求我們知曉此事，親自督辦，確保所有薄弱環(huán)節(jié)、突出問題按時(shí)按要求整改落實(shí)到位。什么是重點(diǎn)，七個(gè)專項(xiàng)整治。第三個(gè)是教育市民提升素質(zhì)。同志們，創(chuàng)建文明城區(qū)，已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，全區(qū)上下要進(jìn)一步凝心聚力，扎實(shí)工作，奮力攻堅(jiān)，以更加有效的工作，開創(chuàng)文明城區(qū)建設(shè)新局面。比如，思想認(rèn)識(shí)方面，雖然大家對(duì)創(chuàng)城工作的重要性有了較為深刻的認(rèn)識(shí)，但部分同志和部分單位對(duì)創(chuàng)城工作面臨的新形勢(shì)了解不深入，對(duì)開展創(chuàng)城工作重視不夠，一定程度上還存在松口氣、歇歇腳的現(xiàn)象，沒有將工作狀態(tài)迅速投入到新一輪創(chuàng)建工作中來。一是創(chuàng)城指標(biāo)體系要求更加嚴(yán)格。在硬件建設(shè)方面，要重點(diǎn)在加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)上加大力度。創(chuàng)建全國文明城區(qū)是一項(xiàng)艱巨又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這就要求我們必須加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)籌、全面協(xié)調(diào)、全民動(dòng)員，