【正文】 此次全國人大批準的《國務院機構改革和職能轉變方案》提出，“加強政務誠信制度建設”，構筑覆蓋全社會的信用體系，加強政務誠信，力促社會誠信?！緹嵩~九】新會風去年12月，中共中央政治局會議出臺“八項規(guī)定”，對改進工作作風、密切聯(lián)系群眾作出了嚴格要求。與此同時。【熱詞六】城鎮(zhèn)化和“城市病”到2012年，中國城鎮(zhèn)化水平已超過52%，但城鎮(zhèn)化也遭遇諸多困擾，對城市居民而言“堵車、污染、內澇、房貴”等“大城市病”困擾多多，對農民而言“被上樓”、“半城市化”等問題也仍待解決?！緹嵩~四】機構改革十二屆全國人大一次會議批準了《國務院機構改革和職能轉變方案》。參加投票表決的代表們認為，選舉和表決過程合法、透明，結果體現(xiàn)了承上啟下、面向未來的特點【熱詞二】中國夢 “實現(xiàn)偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。宏觀調控；消費需求；聯(lián)系，矛盾；發(fā)展。說明中國實施穩(wěn)健偏寬松的貨幣政策，當前經(jīng)濟疲軟。知識點：宏觀調控；三駕馬車；生產(chǎn)與消費。政府工作報告提出了“一提一沉”的法子，提高醫(yī)保財政補助標準，醫(yī)療資源進一步向基層下沉，這將讓更多基層百姓受益。報告：推進社會救助制度改革，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，全面實施臨時救助制度，為特殊困難群眾基本生活提供保障。 1000萬人以上報告：今年再減少農村貧困人口1000萬人以上。：促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。解讀：全國人大代表何健：過去幾年，房價的持續(xù)高漲引起廣大群眾的不滿，尤其對城市中低收入者的心態(tài)產(chǎn)生較大沖擊。實施土壤修復工程?！必斦啃侣劙l(fā)言人戴柏華說，今年伴隨規(guī)范差旅費、會議費管理等一系列厲行勤儉節(jié)約舉措，將進一步嚴控“三公”經(jīng)費等一般性支出。解讀：今年所有財政撥款的“三公”經(jīng)費都要公開，打造陽光財政，讓群眾看明白，能監(jiān)督。貨幣政策要保持適度松緊，促進社會總供給基本平衡，營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。2014年政府工作報告解讀(2)“三個1億人”問題報告：城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是破除城鄉(xiāng)二元結構的重要依托。解讀：政府工作報告提出今年中國經(jīng)濟增長的預期目標，不僅與去年提出的目標保持不變，%左右?！耙母镆欢ㄒ蚱茪v史形成的利益集團，就會傷筋動骨，這就是革39。王仁洲代表強調，當前穩(wěn)健的貨幣政策正在回收流動性，國家有調控物價的充足財力和物資儲備，宏觀調控部門也積累了比較豐富的應對通脹壓力的經(jīng)驗，這些都是穩(wěn)定物價的有利條件。穩(wěn)定物價已經(jīng)成為經(jīng)濟工作的頭等大事。“物價直接關系老百姓的生活水平和負擔，老百姓對物價上漲反映強烈，穩(wěn)定物價是天大的事情。我們要保持與主要大國關系健康穩(wěn)定發(fā)展，積極推進對話合作，擴大共同利益和合作基礎。充分發(fā)揮香港、澳門在國家整體發(fā)展戰(zhàn)略中的獨特作用。積極穩(wěn)妥地推進國防和軍隊改革。讓我們團結奮進，共同譜寫中華民族繁榮發(fā)展的歷史新篇章!全面貫徹黨的宗教工作基本方針，深入落實《宗教事務條例》，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧中的積極作用。要精簡會議、文件，清理和規(guī)范各種達標、評比、表彰以及論壇、慶典等活動，從經(jīng)費上嚴加控制。(十)加強廉政建設和反腐敗工作建設廉潔的政府是一項持久而又緊迫的任務，是人民的殷切期望。大力發(fā)展服務貿易和服務外包，不斷提高服務貿易的比重。按照政事分開、事企分開、管辦分開、營利性與非營利性分開的要求，積極穩(wěn)妥地分類推進事業(yè)單位改革。推進利率市場化改革。完善國有金融資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體制，加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管。進一步繁榮哲學社會科學。完善食品安全監(jiān)管體制機制，健全法制，嚴格標準，完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系，強化地方政府監(jiān)管責任，加強監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保障水平。強化政府社會管理職能，廣泛動員和組織群眾依法參與社會管理，發(fā)揮社會組織的積極作用，完善社會管理格局。全面做好人口和計劃生育工作。今年全國人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準提高到25元。建立完善基本藥物保障供應體系，加強藥品監(jiān)管，確保用藥安全，切實降低藥價。嚴格落實差別化住房信貸、稅收政策，調整完善房地產(chǎn)相關稅收政策，加強稅收征管，有效遏制投機投資性購房。重點發(fā)展公共租賃住房。繼續(xù)推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。建立健全職工工資正常增長機制，嚴格執(zhí)行最低工資制度。加強職業(yè)技能培訓，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。保持財政科技投入穩(wěn)定增長，提高科研經(jīng)費使用效率。深化選人用人制度改革，努力營造平等公開、競爭擇優(yōu)的制度和社會環(huán)境，激勵優(yōu)秀人才脫穎而出，創(chuàng)造人盡其才的良好局面。大力發(fā)展職業(yè)教育。公辦民辦并舉，增加學前教育資源，抓緊解決“入園難”問題。改革開放是實現(xiàn)國家強盛、人民幸福的必由之路，必須貫穿社會主義現(xiàn)代化建設全過程。健全的市場機制，有效的宏觀調控，都是社會主義市場經(jīng)濟體制不可或缺的重要組成部分。我們戰(zhàn)勝各種嚴峻挑戰(zhàn)，靠的是發(fā)展。服務業(yè)增加值和就業(yè)比重、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值比重沒有完成“十一五”規(guī)劃目標。創(chuàng)新和加強社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。國家財政安排專項資金，、1500所縣醫(yī)院、500所縣中醫(yī)院和1000所縣婦幼保健院，建立了2400所社區(qū)衛(wèi)生服務中心。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務教育，所有適齡兒童都能“不花錢、有學上”。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設取得突破性進展，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，實施養(yǎng)老保險關系跨省轉移接續(xù)辦法，連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，年均增長10%，新型農村社會養(yǎng)老保險試點覆蓋24%的縣。積極參與全球經(jīng)濟治理機制改革和區(qū)域合作機制建設，多邊、雙邊經(jīng)貿合作繼續(xù)深化。國有企業(yè)公司制股份制改革、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革取得積極進展。地區(qū)間基本公共服務差距趨于縮小，各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成。推進林業(yè)重點生態(tài)工程建設，完成造林2529萬公頃。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長。著力推進農業(yè)科技進步。保障性安居工程、%，自主創(chuàng)新、結構調整、%，%，%。這些輝煌成就，充分顯示了中國特色社會主義的優(yōu)越性，展現(xiàn)了改革開放的偉大力量，極大增強了全國各族人民的自信心和自豪感，增強了中華民族的凝聚力和向心力，必將激勵我們在新的歷史征程上奮勇前進。%%。——這五年，我國社會生產(chǎn)力、綜合國力顯著提高。專家分析稱，提高直接融資的比例，不應人為地擴容提速，盲目擴張，而是要改變影響直接融資的因素，以創(chuàng)新的方式來提高直接融資的比重。在總結經(jīng)驗的基礎上，2006年1月12日，中共中央、國務院聯(lián)合發(fā)布了《關于深化文化體制改革的若干意見》，意見明確提出，以體制機制創(chuàng)新為重點，形成科學有效的宏觀文化管理體制，富有效率的文化生產(chǎn)和服務的微觀運行機制，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，以及統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系。同年10月11日，中共十六屆六中全會通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，正式提出了社會主義核心價值體系。因此，此次中共十七大報告提出“深化司法體制改革”具有重大意義。但是，對于政治權力的配置，尤其是司法權在政治體制中的地位如何，并未明確?！睋?jù)《財經(jīng)》記者了解，“深化司法體制改革”這一提法，在中共以及中國各級權力機關的文件中為首次提出。他在今年6月24日召開的國民黨第17屆第二次全國代表大會時發(fā)言表示，不會隨便修改“憲法”，而會切實遵守“憲法”。實際上，自2000年陳水扁政府上臺以來，從最初的維持臺?，F(xiàn)狀的“四不一沒有”發(fā)展到2002年的“一邊一國”論，再到2004年的以“強化國防”和“對等公投”為主題的公投綁大選，到2006年2月的終止“國家統(tǒng)一委員會”運作、終止“國家統(tǒng)一綱領”這樣公然違反其“四不一沒有”承諾的做法，到今年以來“以臺灣名義加入聯(lián)合國”的“入聯(lián)公投”行為，以及一系列的“去中國化”、為臺灣“正名制憲”的活動，陳水扁政府治下的臺灣已經(jīng)越來越偏離軌道，引向可能遭致臺海危機的方向。這一表述與較早前中共高層表態(tài)一致，見于2005年1月28日全國政協(xié)主席賈慶林在紀念“江八點”講話十周年的四個“只要”的提法一脈相承。然而，要真如胡錦濤總書記所言，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式，使得循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升，主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，從而在全社會牢固樹立生態(tài)文明的觀念，也將是一件長期而艱巨的任務。在這篇文章中，他指出，所謂生態(tài)文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律，而取得的物質與精神成果的總和，是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。第一篇：《十七大政府工作報告》解讀《十七大政府工作報告》解讀把生態(tài)文明上升為全面小康目標的新要求之一，凸現(xiàn)決策層對中國環(huán)境和資源現(xiàn)狀的深切憂慮胡錦濤十七大政府工作報告（全文）雖然在新一屆政府的執(zhí)政理念中，環(huán)境、資源等外部約束性問題，已經(jīng)成為最受關注的話題之一，但在11月15日上午，當中共中央總書記胡錦濤在中共十七大開幕式發(fā)言中，將“建設生態(tài)文明”，明確定義為中國在2020年實現(xiàn)全面建設小康目標的新要求之一時，仍然讓人為之一震。不過，在潘岳和一些國內環(huán)境專家看來，由于先進的環(huán)保節(jié)能技術的應用，加上國際貿易分工帶來的產(chǎn)業(yè)轉移，迄今為止，生態(tài)文明的概念，并未在歐美成長起來。它除了要求各級政府，尤其是地方政府，徹底實現(xiàn)執(zhí)政理念的根本性轉變，更需要更多具體、可操作的細節(jié)設計。盡管如此，這些內容出現(xiàn)在五年一次的執(zhí)政黨代表大會的報告中，意味著其重要性被上升為執(zhí)政黨以及國家層面上未來指導大陸臺海政策的方針。明年正是臺海局勢關鍵的一年，臺灣地區(qū)即將于明年1月迎來“議會選舉”，而3月的臺灣地區(qū)“領導人”選舉則更是關鍵。在兩岸關系上，馬英九也表示將“強化兩岸和平交往”。這一提法的出現(xiàn)，標志著中國司法體制改革在未來將有大的發(fā)展。故此，此后的改革步驟更多停留在論證研討，具體實踐則由司法機關自我探索。特別值得期許的是，十七大報告對這一改革方向指明了路徑：目標是“優(yōu)化司法職權配置，規(guī)范司法行為，建設公正高效權威的社會主義司法制度”；實現(xiàn)這一目標的基礎則是“加強憲法和法律實施，堅持公民在法律面前一律平等，”特別“各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內活動，帶頭維護憲法和法律的權威”，“保證審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權”；同時，“加強政法隊伍建設，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法”，最終實現(xiàn)十七大報告提出的建設小康社會的目標之一，“更好保障人民權益和社會公平正義”。其主要內容包括：馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題，民族精神和時代精神是社會主義核心價值體系的精髓；社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的基礎。同年9月13日，國家制定并發(fā)布了《“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，標志著中央關于文化體制改革的思路趨于成熟。在擴大直接融資規(guī)模的各種措施中，建立以創(chuàng)業(yè)板市場為主導，覆蓋風險投資市場、三板市場、公司債券市場的多層次直接融資體系。我們有效應對國際金融危機沖擊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，勝利完成“十一五”規(guī)劃的主要目標和任務，國民經(jīng)濟邁上新的臺階。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系逐步健全。五年來，我們主要做了以下工作：(一)加強和改善宏觀調控，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。政府投資引導帶動社會投資，國內需求大幅增加，有效彌補外需缺口，較短時間內扭轉經(jīng)濟增速下滑趨勢，在世界率先實現(xiàn)回升向好，既戰(zhàn)勝了特殊困難、有力地保障和改善了民生，又為長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。糧食產(chǎn)量屢創(chuàng)歷史新高，去年達到54641萬噸，連續(xù)7年增產(chǎn)。加快建設國家創(chuàng)新體系，實施知識創(chuàng)新工程和技術創(chuàng)新工程，突破了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的前沿技術、核心技術和關鍵裝備技術，一大批科研成果實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。綜合治理水土流失面積23萬平方公里，加強重點流域水污染防治、大氣污染防治和工業(yè)“三廢”治理。(四)堅定不移深化改革開放，增強經(jīng)濟社會發(fā)展內在活力。郵政體制改革加快推進。對外援助規(guī)模持續(xù)擴大。積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、新型農村合作醫(yī)療制度。義務教育階段教師績效工資制度全面實施。制定并實施國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要?？箵翥氪ㄌ卮蟮卣鸬葒乐刈匀粸暮Φ亩窢幦〉弥卮髣倮氪暮蠡謴椭亟ㄈ耆蝿諆赡昊就瓿?，玉樹強烈地震和舟曲特大山洪泥石流災后恢復重建有序推進。一些群眾反映強烈的問題沒有根本解決，主要是：優(yōu)質教育、醫(yī)療資源總量不足、分布不均。各領域取得的一切成就和進步，靠的是發(fā)展。市場作用多一些還是政府作用多一些，必須相機抉擇。我們要以更大的決心和勇氣推進改革，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調性，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面改革