【正文】 根據(jù)本次規(guī)劃工作中的調(diào)查，某某市工業(yè)危險(xiǎn)廢物主要來(lái)源于 HW11 （精 蒸 餾殘?jiān)谒恼? 廠址選擇與評(píng)價(jià) 選擇原則 由于該項(xiàng)目將設(shè)置有一般工業(yè)固體廢物和嚴(yán)控廢物的貯存、綜合利用、預(yù)處理及填 埋，以及危險(xiǎn)廢物的貯存、預(yù)處理、綜合利用及中轉(zhuǎn)處置等內(nèi)容。通過(guò)分擔(dān)保護(hù)環(huán)境的費(fèi)用，能使人們減少制造廢物和重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。 （ 4）推行企業(yè)進(jìn)工業(yè)區(qū)的發(fā)展思想 工業(yè)區(qū)的發(fā)展建設(shè)，能夠促進(jìn)企業(yè)成本降低、管理環(huán)節(jié)減少、節(jié)能降耗、污染統(tǒng)一控制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)資效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。 （ 2）開(kāi)展綜合利用 綜合利用是實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物資源化和減量化、解決環(huán)境污染及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益統(tǒng)一的最重要手段之一。備選廠址為某某市北慣鎮(zhèn)臺(tái)丹村轄區(qū)內(nèi)的百足山、朝麗山、橫山之內(nèi)的地段。按處置品種分類(lèi)：含銅廢物家、醫(yī)療廢物家含銅廢物 某某市醫(yī)療廢物焚燒處理中心 市區(qū)奕垌垃圾場(chǎng)內(nèi) 醫(yī)療類(lèi) 某某市 陽(yáng)環(huán)危廢許 01 某某市工業(yè)廢物處理有限公司 某某市北慣鎮(zhèn)那霍工業(yè)區(qū) 危險(xiǎn)廢物類(lèi) 某某市及周邊地區(qū) 4414091506 （ 2）回收利用及處理處置狀況 根據(jù)調(diào)查，某某市部分危險(xiǎn)廢物的處理處置是在法規(guī)許可的情況下進(jìn)行的填埋或者焚燒，主要集中在電鍍污泥、廢油泥油渣等類(lèi)別上；其余危險(xiǎn)廢物則大部分運(yùn)至生活垃圾填埋場(chǎng)與生活垃圾混在一起，特別是 HW06 有 機(jī)溶劑廢物和 HW12染料 /涂料廢物中的廢容器 /包裝物等、 HW29 含汞廢物中的廢光管在垃圾場(chǎng)到處可見(jiàn)。這些比例中并沒(méi)有考慮到一些高危險(xiǎn)的廢物被非法傾倒進(jìn)入污水或雨水管道。貯存、處置場(chǎng)應(yīng)采用防滲透、污水收集處理及防止粉塵污染的措施，周邊應(yīng)設(shè)置導(dǎo)流渠，應(yīng)構(gòu)筑堤、壩、擋土墻等設(shè)施。 加大力度執(zhí)行“強(qiáng)制回收”政策。建議某某市工業(yè)固體廢物管理規(guī)劃方案如下： （ 1）通過(guò)建設(shè)區(qū)域性的固體廢物處置中心，解決工業(yè)固體廢物混入生活垃圾隨意排放的問(wèn)題；全面落實(shí)各類(lèi)企業(yè)一般工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度，解決固體廢物的分類(lèi)鑒別、分類(lèi)處理問(wèn)題及儲(chǔ)存、處置場(chǎng)所的環(huán)境影響監(jiān) 管問(wèn)題。該處理中心將成為某某市及周邊地區(qū)的區(qū)域性工業(yè)固體廢物處置中心。 實(shí)行分區(qū)堆放，分可利用堆放區(qū)，如爐渣粉煤灰、包裝物品、金屬邊角廢料、玻璃塑膠等邊角廢料、紡織服裝及皮革制品等邊角廢料堆放區(qū)，不可加收利用區(qū)，污水處理污泥，其它廢物等堆放區(qū)。 加強(qiáng)業(yè)固體廢物集中處理和污染控制及資源化、減量化、無(wú)害化處理。 表 32 某某市城市污水處理廠規(guī)模及污泥統(tǒng)計(jì) 預(yù)測(cè)項(xiàng)目 2021 2021 2020 污水處理規(guī)模（萬(wàn)噸 /日） 4 到期總污泥產(chǎn)生量（萬(wàn)噸 /年） .4 某某市工業(yè)固體廢物總量 工業(yè)固體廢物中的大部分物質(zhì)可以回收利用，而需要處理的只是其中一小部分。 （ 4）綜合利用、處置排放程 度 根據(jù)調(diào)查， 2021 年某某市的工業(yè)固體廢物綜合利用率在 75%左右，處置排放率約為 25%，綜合利用率接近廣東省 %的平均水平，目前主要以企業(yè)自行處理和通過(guò)環(huán)衛(wèi)渠道填埋為主。 （ 1）源頭回收利用 工業(yè)固體廢物一般在處置之前均有不同程度的回收利用， 而進(jìn)入填埋場(chǎng)后也被相關(guān)人員進(jìn)行了再分撿。 郵電業(yè)有較大發(fā)展， 2021 年完成郵電業(yè)務(wù)總量 13 億元，比上年增長(zhǎng) %。近年來(lái)，某某市每年舉辦旅游文化節(jié)，把旅游、文化、體育、會(huì)展、商貿(mào)結(jié)合起來(lái)，提高某某旅游知名度和影響力。建成了全國(guó)最大的吊樁牡蠣和泥蚶養(yǎng)殖基地、廣東省重要對(duì)蝦生產(chǎn)基地和加工出口基地。 1999年以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以年均 20%以上的速度增長(zhǎng)， 2021 年，全市非國(guó)有和集體企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值 億元，占工業(yè)總產(chǎn) %。 狀 2021 年末全市總?cè)丝? 萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力 萬(wàn)人。 ?秦始皇統(tǒng)一全國(guó)后，推行郡縣制度。東平干品魚(yú)翅占全國(guó)的一半。境內(nèi)土壤主要有八大類(lèi)，分別為水稻土、黃壤、赤紅壤、潮沙泥土、濱海鹽漬土、濱海沙土、沼澤土和石質(zhì)土。常見(jiàn)植被為：松科、杉科、桃金娘、木麻黃科、豆科、金縷梅科、大戟科等。某某站多年平均蒸發(fā)量為 1912 毫米，冬季為 841 毫米，占多年平均蒸發(fā)量的 44%。某某市降雨有三大特點(diǎn)：一是地區(qū)雨量分布不均，變幅梯度以高區(qū)（ 2500 毫米）向南部沿海（ 1800 毫米）和北部地區(qū)（ 1500 毫米）遞減，且年際變化大。 氣溫 全市 2021 年日照時(shí)數(shù)為 1657 時(shí)，平均氣溫 ℃，極端最高氣溫為℃，極端最低氣溫為 ℃。 **。 （ 13）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別 ）。 （ 5）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GBZ1－ 2021）。 （ 8）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095－ 1996）及其修改單。 （ 10）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》（國(guó)家環(huán)保總局令 14 號(hào)）。 （ 11）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法 1997 年 11 月 1 日頒布， 1998 年 1 月 1日實(shí)施。中轉(zhuǎn)處置 13000 綜合利用 ；填埋 。 （ 3）待轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物中轉(zhuǎn)貯存區(qū) 不能夠回收利用或者暫時(shí)無(wú)法回收利用的危險(xiǎn)廢物貯存在危險(xiǎn)廢物貯存車(chē)間，該車(chē)間按照危險(xiǎn)廢物類(lèi)別劃分為不同的分區(qū)，待危險(xiǎn)廢物貯存量達(dá)到一定數(shù)量時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至 **危險(xiǎn)廢物處理中心進(jìn)行無(wú)害化處置。將一般工業(yè)固體廢物實(shí)行分區(qū)、分類(lèi)堆放，同時(shí)分選為可回收利用部分及不能利用部分兩類(lèi)。 二期增加處 理規(guī)模 萬(wàn)噸 /年，其中一般工業(yè)固體廢物 9 萬(wàn)噸 /年 其中綜合利用 7 萬(wàn)噸 /年，填埋處置 2 萬(wàn)噸 /年 ，嚴(yán)控廢物 萬(wàn)噸 /年 其中綜合利用 萬(wàn)噸 /年；填埋處置 萬(wàn)噸 /年 ,電子廢物中轉(zhuǎn)處置 萬(wàn)噸 /年 ，危險(xiǎn)廢物 萬(wàn)噸 /年 其中中轉(zhuǎn)處置量 萬(wàn)噸 /年；綜合利用量 萬(wàn)噸 /年 。 （ 4）建設(shè)地點(diǎn)及占地面積 某某市工業(yè)固體廢物處理處置中心備選場(chǎng)址選在某某市北慣鎮(zhèn)臺(tái)丹村轄區(qū)內(nèi)的百足山、朝麗山、橫山之間的地段 ，規(guī)劃用地總面積約 247400 平方米 ,首期用地面積為 167400 平方米，二期用地面積為 80000 平方米，詳見(jiàn)圖 31。 業(yè)固體廢物綜合利用及填埋處置工程 某某市工業(yè)固體廢物處理處置中心處理處置一般工業(yè)固體廢物種類(lèi)及數(shù)量見(jiàn)表 11。 工程內(nèi)容包括： （ 1）嚴(yán)控廢物進(jìn)料貯存車(chē)間：占地面積 3310 m2；建筑面積 1570m2，分為回收利用廢物及不利用廢物兩個(gè)貯存區(qū)； （ 2）穩(wěn)定化 /固化處理車(chē)間：占地面積 2860m2；建筑面積 1710m2，分為： 1）填埋污泥脫水區(qū)：包括對(duì)醫(yī)院廢水處理污泥（ HY01）、制藥企業(yè)廢水處理污泥（ HY02）、化工工藝污泥及化工廢水處理污泥（化工）（ HY12）、印染廢水處理污泥（印染）（ HY13）、制革邊角料和廢水處理污泥（制革）（ HY15）、廢五金和廢塑料拆解產(chǎn)生的不再利用廢物及污水處理污泥（廢五金和廢塑料拆解）（ HY19）、造紙廢水處理污泥（ HY18）等七類(lèi)嚴(yán)控廢物和城市污水處理廠產(chǎn)生的污泥、 其他普通工業(yè)廢水處理產(chǎn)生的污泥以進(jìn)行脫水，使之達(dá)到填埋需要的含水率要求。 二期增加用地面積 80000 平方米，增加處理規(guī)模 萬(wàn)噸 /年，其中一般工業(yè)固體廢物 9 萬(wàn)噸 /年 其中綜合利用 7 萬(wàn)噸 /年，填埋處置 2 萬(wàn)噸 /年 ，嚴(yán)控廢物 萬(wàn)噸 /年 [其中綜合利用 萬(wàn) 噸 /年 含電子廢物利用 萬(wàn)噸 /年 ；填埋處置 萬(wàn)噸 /年 ,電子廢物中轉(zhuǎn)處置 萬(wàn)噸 /年 ]，危險(xiǎn)廢物 萬(wàn)噸 /年 其中中轉(zhuǎn)處置量 萬(wàn)噸 /年；綜合利用量 萬(wàn)噸 /年 。 （ 4）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》， 1996 年 10 月 29 日頒布， 1997年 3 月 1 日實(shí)施。 （ 4）《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā) [2021]38 號(hào)， 2021 年 11 月 26日。 （ 5）《景觀娛樂(lè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) GB12941－ 1991）。 （ 3）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB16297－ 1996）。 （ 10）《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB18598－ 2021）。 .3 設(shè)計(jì)規(guī)范 （ 1）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ1487）（ 1997 年版）； 《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ1386） 1997 年版 。全市地勢(shì)由北向南傾斜，依山傍海，東北有天露山屏障，西北有云霧山環(huán)繞。據(jù)某某氣象站統(tǒng)計(jì)資料， 1960 年以來(lái)，影響某某市的風(fēng)力達(dá) 6 級(jí)以上的臺(tái)風(fēng)有 97 次，平均每年 次；其中登陸的臺(tái)風(fēng)有 26次，年均 次。但蒸發(fā)量時(shí)空差異較大，平原地區(qū)一般較山區(qū)大。漠某某徑流豐富，河口多年平均徑流量為 億立方米，水能理論蘊(yùn)藏量為 萬(wàn)千瓦，其中可開(kāi)發(fā)利用 萬(wàn)千瓦。濱海泥灘還有零星的紅樹(shù)林及咸蓬等植物。全市有閘坡、東平、沙扒、溪頭、河北、對(duì)岸等國(guó)家認(rèn)可的六大漁港，其中閘坡漁港是國(guó)家六大中心漁港。海陵島和陽(yáng)春春灣 —— 凌霄是省級(jí)旅游度假區(qū)。 2021 年 10 月，經(jīng)廣東省批準(zhǔn)，將某某市原有 48 個(gè)鎮(zhèn) 7 個(gè)街道辦事處撤并調(diào)整為 39 個(gè)鎮(zhèn) 11 個(gè)街道辦事處，詳見(jiàn)表 42。 2021 年，全市生產(chǎn)總值達(dá) 億元，進(jìn)出口總額 億美元，比上年降低 %，其中出口總額 億美元，比上年增長(zhǎng) %。海洋漁業(yè)資源十分豐富，海洋捕撈和海水養(yǎng)殖歷史悠久，盛產(chǎn)魷魚(yú)、魚(yú)翅、對(duì)蝦、花蟹、馬鮫、牡蠣等。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積從 1999 年的 35005 公頃增長(zhǎng)到 2021 年 42826 公頃，增長(zhǎng) %。 施建設(shè)情況 （ 1）交通運(yùn)輸和郵電 某某水陸交通便利，開(kāi)陽(yáng)高速公路、廣東西部沿海高速公路、 325 國(guó)道一級(jí)公路和三茂鐵路橫貫東西，站港（陽(yáng)春 火車(chē)站―某某港）公路、陽(yáng)陽(yáng)（陽(yáng)春火車(chē)站―某某港）鐵路縱連南北，某某至云浮、肇慶的高速公路又正在籌建之中，某某已納入大珠三角 2 小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈；國(guó)家一類(lèi)口岸某某港建設(shè)初具規(guī)模，兩個(gè)萬(wàn)噸級(jí)集裝箱碼頭、油氣碼頭和 3 萬(wàn)噸級(jí)糧食碼頭已投入使用， 萬(wàn)噸級(jí)散貨碼頭正在興建；合山民用機(jī)場(chǎng)開(kāi)通某某至廣州、深圳等地航班。 （ 2）給水排水 2021 年全市水量達(dá)噸噸噸噸 2021 年全市 2021 年全市第三章 某某市固體廢物處理處置規(guī)劃 本項(xiàng)目建設(shè)包 括三個(gè)部分內(nèi)容：一般工業(yè)固體廢物的回收利用及處理處置；嚴(yán)控廢物回收利用及處理處置（含電子廢物利用及中轉(zhuǎn)）；危險(xiǎn)廢物的回收利用及貯存中轉(zhuǎn)；不包括生活垃圾、醫(yī)療廢物、核廢物的處理處置。 （ 2）貯存方式 某某市的工業(yè)固體廢物有兩種方式： 分類(lèi)貯存―大中型企業(yè)一般均設(shè)置廢物堆放場(chǎng)（指可回收利用部分）、工業(yè)垃圾堆放場(chǎng) /池 /箱（不可回收部分），做到按其可回收性質(zhì)、危險(xiǎn)性程度分類(lèi)貯存。 31。含有色金屬的污泥或廢渣可通過(guò)分選回收有價(jià)金屬、或烘干后作為金屬冶煉廠的原料。 2）堆放場(chǎng)地施要 求 對(duì)于固體廢物專(zhuān)有堆放場(chǎng)地，具體要求如下： 水泥地面。 2）建設(shè)規(guī)模 某某市工業(yè)固體廢物處理中心由某某市工業(yè)廢物回收處理有限公司投資建設(shè)，占地面積約 400 多畝，某某市工業(yè)固體廢物處理中心由某某市工業(yè)廢物回收處 理有限公司投資建設(shè)，總占地面積約 400 多畝，建設(shè)總規(guī)模約 1500 噸 /日（一期 900 噸 /日，二期 600 噸 /日），總投資約 10000 萬(wàn)元（一期 8000 萬(wàn)元，二期2021 萬(wàn)元）。 工業(yè)固體廢物混入生活垃圾一起收集處理是工業(yè)固體廢 物污染環(huán)境的重要途徑。 綠化與花卉栽培介質(zhì)生產(chǎn)：利用食品工業(yè)有機(jī)污泥、城市污水污泥生產(chǎn)用于城市綠化與花卉栽培用的介質(zhì) ，以代替自然土壤。最好貼有標(biāo)簽，在標(biāo)簽上標(biāo)明廢物的名稱(chēng)、重量、成分、特性以及發(fā)生泄漏、擴(kuò)散污染事故時(shí)的應(yīng)急措施和補(bǔ)救方法。因此規(guī)劃年內(nèi)危險(xiǎn)廢物的增長(zhǎng)速率肯定會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)3%。企業(yè)自主回收綜合利用、無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證和有經(jīng)營(yíng)許可證的單位回收綜合利用處理處置現(xiàn)象并存。 為降低企業(yè)自主儲(chǔ)存及各自分散運(yùn)輸中的風(fēng)險(xiǎn)， 2021 年底建成某某市危險(xiǎn)廢物中轉(zhuǎn)站，危險(xiǎn)廢物安全處理處置率 100%。各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)至少設(shè)置 1 個(gè)收集點(diǎn)，廢 舊電子電器收集率達(dá) 70%、集中處理率達(dá) 70%、資源化利用率達(dá) 60%。對(duì)能耗高、產(chǎn)渣量大、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)應(yīng)分期分批實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷，并借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)有毒有害廢物的產(chǎn)生、排放、收集、運(yùn)輸、貯存、處置、利用、處理，實(shí)現(xiàn)從末端處理向源頭削減和實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理控制。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，按照污染者付費(fèi)的原則，對(duì)企事業(yè)單位合理征收工業(yè)固體廢物排污費(fèi)和產(chǎn)生垃圾處理費(fèi)，以補(bǔ)充廢物清運(yùn)、處理費(fèi)用的不足，減輕財(cái)政壓力。在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)新增固體廢物排放的企業(yè)要根據(jù)區(qū)域固體廢物排放總量 控制和“有減才能增”的原則，在不增加總量的前提下才準(zhǔn)予排放。在進(jìn)行某某市工業(yè)固體廢物處理中心的選址時(shí)，應(yīng)考慮如下原則： 一般性原則 （ 1）節(jié)約用地，少占耕地。根據(jù)某某市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的總體目標(biāo)，對(duì)固體廢物進(jìn)行分類(lèi)，制定各類(lèi)固體廢物排放總量的控制上限，然后把排放總量分配到有關(guān)企業(yè)，核定企業(yè)廢物排放種類(lèi)與數(shù)量，發(fā)給排放許可證，并做到規(guī)范化、制度化，嚴(yán)格審批。 （ 7）建立和完善排放收費(fèi)、許可證制度 目前某某市僅就工廠企業(yè)產(chǎn)生的生活辦公垃圾進(jìn)行排放收費(fèi)，但對(duì)工業(yè)固體廢物排放的收費(fèi)制度還不完善。 （ 3）推廣清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格控制產(chǎn)生總量，實(shí)施全過(guò)程管理 在積極開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源化、無(wú)害化研究和相關(guān)技術(shù)應(yīng)用的同時(shí)，宣傳和推行清潔生產(chǎn)，選擇無(wú)污染、少污染的替代產(chǎn)品和原材料及清潔生產(chǎn)工藝。根據(jù)全省電子廢物處理中心的