【正文】 一是建立和完善黨建目標責(zé)任制考核機制，以區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組且制定的《創(chuàng)建“五型”黨組織量化考核細則》和《“雙亮雙爭”黨員品牌活動考核細則》為參考依據(jù)，將黨建工作考核與各單位中心工作相結(jié)合，進一步細化工作任務(wù)，量化考核指標，加大考核力度。二是加大發(fā)展力度，充實后備力量。要加大區(qū)財政投入力度，同時積極爭取上級支持和共建單位扶持，多方籌措資金解決社區(qū)活動場所問題，改善社區(qū)辦公條件。二是樹好大局觀念，強化責(zé)任意識。二是民主集中制貫徹執(zhí)行不自覺。在教育方面，多數(shù)黨內(nèi)組織生活仍以讀報紙、學(xué)文件為主，與工作實際結(jié)合不緊，遠程教育網(wǎng)等現(xiàn)代教育手段未能有效利用，活動形式單一枯燥，不少單位還經(jīng)常因為工作忙或人員外出不易集中而減少活動次數(shù)，組織生活存在一定的形式主義和隨意性，個別支部僅在每年“七一”組織一次活動，還有部分支部，為了保證參會率采取發(fā)放550元“書報補貼”、“誤工費”的辦法，但“三會一課”制度的執(zhí)行依然困難。一是部分單位黨政“一把手”角色定位不準，把基層黨組織建設(shè)同經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作割裂開來，把工作重心和主要精力放在了業(yè)務(wù)工作上，忽視了支部書記的責(zé)任，對支部建設(shè)和黨員管理不熱心，存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，致使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，黨建的龍頭帶動作用不強；二是有的基層黨組織負責(zé)人對經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉，對大局缺乏了解，找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點和著力點；三是有的盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來，但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足，工作成效不明顯。對因干部更換財務(wù)交接不清的鎮(zhèn)將成立專門班子，辦理交接，理清頭緒，建立往來帳，通過建章立制，切實把村級財務(wù)管理好，特別是對村級與群眾發(fā)生的債務(wù)，要制訂具體措施加以消化。鎮(zhèn)黨委從實際出發(fā)，通過大量調(diào)查研究后決定從機關(guān)選派一批優(yōu)秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實后進村班子；另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。一是“應(yīng)建未建”的要建，符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建；正式黨員不足人的單位，要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯(lián)合黨支部。經(jīng)過調(diào)研分析，目前農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴重，學(xué)歷層次偏低。有的職能部門對基層黨組織情況缺乏深入了解，對基層黨建情況不明，出現(xiàn)“談行政業(yè)務(wù)滔滔不絕，說黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。有些黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、精神狀態(tài)，還不完全適應(yīng)這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢。一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機活力等方面占有優(yōu)勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發(fā)揮作用。駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強隊伍、訂制度、抓落實，解決群眾反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。三是整合黨建資源的理念，充分認識新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用。通過調(diào)查，我們對全鎮(zhèn)基層黨組織進行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨（總）支部個，占總數(shù)的％；較好的個，占總數(shù)的％；一般的個，占總數(shù)的％；軟弱渙散的黨支部個，占總數(shù)的％，總體較好，略有問題。建制度，抓治理，做到“公開公平”，化解群眾“難處”的矛盾一是要進一步規(guī)范村務(wù)公開和民主治理制度，推行“事議兩公開”的作法，實行重大村務(wù)先由“村‘兩委’班子醞釀形成初步意見，再由村民代表會議或村民大會討論決定”的議事機制，真正做到村務(wù)、財務(wù)公開，公開時間及時、公開程序規(guī)范、公開形式靈活、公開監(jiān)督有力，做到給群眾一個明白、還干部一個清白。在各村級組織“發(fā)展無路、致富無門”的情形下，各幫扶部門要深入幫扶點實際，察民情、解民憂，積極思考探索幫扶村的發(fā)展路子，切實幫助村支“兩委”理清發(fā)展思路，制定發(fā)展計劃，并提供相應(yīng)的技能支持和培訓(xùn)服務(wù)，著力解決村級組織技能與發(fā)展需求相對滯后的問題。二是強化培訓(xùn)，在提高干部素質(zhì)上下功夫。三是“面”促進“點”。絕大部分村干部素質(zhì)較差，僅有小學(xué)文化程度，沒有開拓創(chuàng)新意識，缺乏干事的激情，班子建設(shè)缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。二是帶村致富的能力弱。（二）、選賢任能“難”。通過制訂科學(xué)合理的績效考核指標和評分標準，《考核辦法》將農(nóng)村干部的責(zé)、權(quán)、利與績、獎、懲有機地結(jié)合起來，置于組織和群眾的監(jiān)督考核之下，有效激發(fā)了農(nóng)村干部的工作熱情和活力。廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)代傳媒手段了解輿情，借助手機短信、微博、微信等媒介，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，密切與群眾的關(guān)系。在今年的選舉中我們明確指出，村黨支部是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，村黨支部書記主持村全面工作；村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，必須接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，村委會主任在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下主持村委會工作。服務(wù)形式單一，一切聽從上級黨組織安排，缺乏創(chuàng)新意識，不能立足自身優(yōu)勢開展特色活動。一、街道辦事處基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀街道辦事處下轄9個村2個村已經(jīng)平改回遷；4個村已拆遷完畢，回遷房正在建設(shè)中；村屬異地平改，安置房正在建設(shè)中；村準備拆遷；經(jīng)請示準備建設(shè)“城中村”。實行一個領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責(zé)一個示范基地，提高黨員干部對我鄉(xiāng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。（二）以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設(shè)?；鶎狱h組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應(yīng)。部分基層組織班子事業(yè)心不強、責(zé)任目標不明的現(xiàn)象依然存在?？偟膩碇v，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鄉(xiāng)黨委適應(yīng)經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。在工作方式上，要堅持組織活動與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合，開展主題活動，堅持思想政治工作與解決民生問題相結(jié)合，做到想民之所想，解民之所急，解民之所困，將在試驗站存在的道路、水渠、林床中樹木安全等問題放在日常工作之首，制定合理有效的解決方案，逐步進行整改，改善試驗站的生活、生產(chǎn)環(huán)境，打造出有特色、有亮點的新風(fēng)貌。以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點，不斷健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，確保做到設(shè)置規(guī)范、及時、體制明晰，二是推進黨員教育管理規(guī)范化。健全黨組織按期換屆機制，基層黨組織換屆做到應(yīng)換盡換。一是強化“領(lǐng)頭雁效應(yīng)”。分院黨總支年 月 日第二篇：基層黨組織有關(guān)建設(shè)情況調(diào)研報告為了扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，根據(jù)上級黨委統(tǒng)一要求和安排對試驗站黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展情況進行了專題調(diào)研?；鶎狱h員干部要深入師生，善于做深入細致的思想政治工作，理順情緒，化解矛盾。加強對外出、學(xué)習(xí)進修、流動黨員和因各種原因未及時接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系的黨員管理，不斷增強廣大黨員的榮譽感和責(zé)任感，激勵黨員在本職工作中多做貢獻，發(fā)揮先鋒模范作用。（三）、經(jīng)費不足，活動場所需要配備相關(guān)設(shè)備。每年書記都會帶隊慰問離退休老教師、老干部；我院民族學(xué)生罹患重病，教工黨支部和學(xué)生黨支部積極捐款上門慰問，將溫暖送到學(xué)生手中，體現(xiàn)了對我院學(xué)生的關(guān)懷。針對分院情況，首先是加強組織建設(shè),充分發(fā)揮教工黨支部、學(xué)生黨支部、工會和團總支的作用。結(jié)合分院情況，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，分院報告與個人心得交流相結(jié)合，強調(diào)理論聯(lián)系實際，提高學(xué)習(xí)的實效性。對支部委員進行黨的基本知識和工作能力培訓(xùn)。各支部每學(xué)期初制定工作計劃，每學(xué)期末進行總結(jié)，工作有明確的思路；黨支部參與學(xué)院重要問題的討論，遇有重大問題時，總支及時召開擴大會議，傳達并討論有關(guān)工作，快速有效地對相關(guān)問題進行了研討或作出了決策。加強對學(xué)生黨建工作的研究,尤其是對大學(xué)生基層黨組織的制度建設(shè),對規(guī)范大學(xué)生黨建工作,具有十分重大的意義。（二）、黨員現(xiàn)狀我系黨總支現(xiàn)有黨員，其中教工黨員人，在校學(xué)生黨員 人。認真落實民主集中制，重大事情集體討論決定。通過多層面、全方位、多領(lǐng)域的宣傳、發(fā)動，使全院廣大師生深入了解了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的精神和具體實施內(nèi)容，為之后活動的有效開展奠定了良好的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話精神。定期開展思想政治學(xué)習(xí)活動，組織廣大黨員學(xué)習(xí)文件精神，形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和工作作風(fēng)。二是健全和完善組織生活制度、民主評議黨員制度、理論學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系群眾制度、組織發(fā)展制度等，使學(xué)生黨支部的活動有章可循、有據(jù)可查、通過健全的制度規(guī)范黨支部工作程序，發(fā)揮制度的教育、引導(dǎo)功能。黨總支不定期召開支委會，研究重大問題。學(xué)生黨員中有些黨員有時不能以身作則，如學(xué)習(xí)不認真、遲到、早退；有的大局觀念不夠；有的對上級的決策指示和法規(guī)制度領(lǐng)會不深入、落實不徹底；有的群眾觀念淡化，特別是 面臨畢業(yè)的黨員，把自己的事情擺在第一位，對其他同學(xué)有時關(guān)心不夠。強化基層黨組織教育管理黨員的功能，促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用?；鶎狱h組織在聯(lián)系師生，服務(wù)師生方面具有特別重要的作用。今后一段時期我院黨建工作將以我校基層黨組織建設(shè)評估為契機，以《評估方案》為依據(jù)，全面提升我院黨建和思想政治工作的水平，為我院的建設(shè)和發(fā)展提供強有力的組織保證和思想保證；加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，堅持轉(zhuǎn)變觀念，大膽創(chuàng)新，建立黨建和思想政治工作的長效機制。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴把黨內(nèi)政治生活的責(zé)任關(guān)、規(guī)范關(guān)、質(zhì)量關(guān)，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)基本制度，黨內(nèi)政治生活真正嚴起來、實起來，三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面貫徹“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求，緊扣“理論學(xué)習(xí)有收獲，思想政治受洗禮，干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)，為民服務(wù)解難題，清正廉潔作表率”目標，抓緊抓實學(xué)習(xí)教育，精心開調(diào)查研究，突出抓好檢視問題，扎實抓好整改落實，將“不忘初心、牢記使命”主題教育有序推進。加強新時代黨的建設(shè)，必須在提升基層組織力上下功夫。由于工作任務(wù)比較繁重，黨員難以集中，組織生活制度落實不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設(shè)水平(三)黨務(wù)工作者能力有待進一步強黨支部書記的業(yè)務(wù)的能力有了一定程度提升，但整體來看，支部書記的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本支部黨建工作水平。一是創(chuàng)新載體，通過各種有效的形式和載體，豐富活動內(nèi)容，探索新的方式方法，增強黨組織生活的吸引力。堅持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合，全面推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。近年來我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項硬性任務(wù)，以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育為平臺，從教育培入訓(xùn)手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。鄉(xiāng)黨委實行定期調(diào)查匯報檢查制度，對指導(dǎo)不到位的及時提出批評和指導(dǎo)意見，對工作不力，出現(xiàn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并及時總結(jié)不足，研究下步改進措施，真正把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責(zé)黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中心精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結(jié)合起來深入討論，解決實際問題，學(xué)習(xí)缺乏針對性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠；有的黨支部組織活動變成了業(yè)務(wù)工作會，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴厲性，對黨員的思想動態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。四、對策和措施（一）健全組織，為全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過認真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是保證黨的各項政策能夠惠及群眾的“毛細血管”，是聯(lián)系黨和人民群眾的“橋梁和紐帶”，是將黨的溫暖傳遞給群眾的“末梢神經(jīng)”，在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中發(fā)揮了重要作用。（二）服務(wù)能力不高。村兩委干部在貫徹黨的路線方針政策中處于主導(dǎo)位置，起著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾的作用；在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中處于中心位置，起著“帶頭人、領(lǐng)頭雁”的作用；在密切黨群關(guān)系、維護社會穩(wěn)定中處于前沿位置，起著化解矛盾、溝通上下的橋梁紐帶作用。街道辦事處以完成平改回遷的村為試點，推行“四室一站”建設(shè)，通過“三級平臺、二個代辦”、“四室一站”，為群眾提供政策咨詢、糾紛調(diào)解、訴求受理、困難救助、無償代理等全方位服務(wù)。“五步?jīng)Q策法”使村務(wù)更加公開、透明，不僅有上級黨委把關(guān)，更給予黨員、群眾更多的權(quán)力，決策的執(zhí)行過程中也時刻接受黨員、群眾的監(jiān)督，極大地激發(fā)了黨員、群眾參與村務(wù)的積極性、提高村民的主人翁意識，農(nóng)村建設(shè)必將走上正軌。二是村“兩委”班子弱，缺乏創(chuàng)造力，思路不清，目標不明，發(fā)展意識落后。（三）、帶村致富“難”。由于村級集體經(jīng)濟薄弱，資金缺乏重，導(dǎo)致村