【正文】 從目前現(xiàn)狀而言，農(nóng)村留守兒童問題將在一個(gè)時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在。思考和建議：學(xué)校要加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，充分利用家長(zhǎng)回家的時(shí)機(jī)，召開家長(zhǎng)會(huì)，通報(bào)情況，使學(xué)校與家庭產(chǎn)生教育的合力。思考和建議：發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，鼓勵(lì)更多的農(nóng)民就地就業(yè),減少留守兒童的數(shù)量，使更多的孩子可以在父母的身邊享受家庭的溫暖和關(guān)愛。留守兒童正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期，由于父母不在家，代理監(jiān)護(hù)人有無暇顧及他們的這些變化，容易導(dǎo)致自卑、封閉、虛榮，過分敏感，自尊，內(nèi)心孤獨(dú)無助等心理問題。在學(xué)校里，有些留守兒童學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，不專心聽課，作業(yè)不按時(shí)完成、字跡潦草，獨(dú)來獨(dú)往，與同學(xué)交流較少，同學(xué)關(guān)系冷淡。第五篇：留守兒童工作中存在困難和問題調(diào)研報(bào)告關(guān)愛留守兒童工作中存在困難和問題調(diào)研報(bào)告近幾年來，隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快以及農(nóng)村勞務(wù)輸出數(shù)量的增加，農(nóng)村留守兒童的數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。為確保大排查工作任務(wù)的完成，會(huì)議要求，全市各級(jí)、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患大排查工作的重要性和必要性，認(rèn)真做好做實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患大排查工作，做到不留死角、不留隱患。家庭教育存在誤區(qū)。爺爺奶奶十分疼愛孫輩們，對(duì)孩子的約束力有限。魏同學(xué)，男，14歲，八年級(jí)一班學(xué)生，父母經(jīng)常外出打工，家中再無他人，是真正意義上的留守兒童。學(xué)習(xí)成績(jī)偏差。守合同、重信用”單位。3開設(shè)政府“零利潤(rùn)”指定藥房和醫(yī)院，引導(dǎo)醫(yī)?！皟啥ā睓C(jī)構(gòu)的健康有序運(yùn)行，營(yíng)造良好的醫(yī)保服務(wù)環(huán)境和服務(wù)氛圍。2著力改善醫(yī)保中心交通、辦公等基礎(chǔ)設(shè)施條件，強(qiáng)化醫(yī)保中心的服務(wù)能力建設(shè)。大病統(tǒng)籌和職工醫(yī)療互助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行歸口管理，取消門坎費(fèi)，改定額管理為總額管理，確定個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用的最高比例或不同病種的最大基數(shù)（此為江蘇無錫市醫(yī)保模式），緩解參保對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用的個(gè)人承受壓力。各項(xiàng)基金收支分別記帳，并按政策規(guī)定劃定各項(xiàng)基金的支付范圍，分別核算，?？顚Ｓ?，不相互擠占，保證基金安全有效運(yùn)行。明確擴(kuò)面責(zé)任，由政府出面與醫(yī)保工作人員簽訂擴(kuò)面任務(wù)書、責(zé)任狀等辦法，采取強(qiáng)有力的手段推動(dòng)擴(kuò)面工作。(一)完善政策體系，加快醫(yī)改進(jìn)程建立由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、參保單位、參保人代表等組成的聽證會(huì)制度，使醫(yī)保政策的制定與實(shí)施更加透明，更符合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和最廣大人民群眾的根本利益。(十二)部門之間協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠一是醫(yī)保起步較晚，部門之間職能還沒有完全理順，按職能醫(yī)?；鹩傻胤蕉悇?wù)局征繳，財(cái)政負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)保資金的使用監(jiān)管，醫(yī)保中心只是服務(wù)機(jī)構(gòu)，但現(xiàn)在的情況是多數(shù)工作都由醫(yī)保中心一肩挑，由于醫(yī)保中心人員本身就很少，既要監(jiān)管又要服務(wù)，導(dǎo)致兩方面工作都出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)；二是藥品監(jiān)督局、物價(jià)局、監(jiān)察局、審計(jì)局等部門對(duì)藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理力度不夠，導(dǎo)致藥品流通環(huán)節(jié)秩序混亂；三是參保部門對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)理解、支持不夠，積極性不高，多數(shù)部門處于被動(dòng)參與，一些福利較好的單位如電力公司、煙草公司等則直接不愿參與，給基本醫(yī)療保險(xiǎn)的整體推進(jìn)造成一定的難度；四是大病統(tǒng)籌、職工醫(yī)療互助等基本醫(yī)療保險(xiǎn)的配套項(xiàng)目啟動(dòng)步伐遲緩，不利于基本醫(yī)療保險(xiǎn)資源的有效整合；五是社會(huì)各界對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)普遍持負(fù)面態(tài)度，通過發(fā)放征求意見表反映的情況，不滿意率達(dá)到48%以上，沒有形成有利于基本醫(yī)療保險(xiǎn)全面鋪開的外部環(huán)境。(九)基本醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳的力度、深度和廣度不夠醫(yī)保工作條例只發(fā)到單位，調(diào)研和走訪的過程中，基本上所有單位都沒有組織對(duì)醫(yī)保工作條例進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和宣傳，參保人員對(duì)醫(yī)保工作條例的知曉率很低，通過發(fā)放的調(diào)查問卷顯示，基本了解醫(yī)保政策的人不足30%，甚至有的連單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)醫(yī)保工作也不熟悉，醫(yī)保工作已經(jīng)啟動(dòng)了近兩年，但到如今仍有十多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門未到醫(yī)保中心核定參保人數(shù)，有的單位發(fā)生了人事變動(dòng)也不向醫(yī)保中心申報(bào)，給醫(yī)保工作的正常開展造成了一定困難。這些都在一定程度上增加了醫(yī)療單位的工作量。比如一個(gè)可以享受醫(yī)保的參保對(duì)象，工作和居住地是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因?yàn)樵撪l(xiāng)鎮(zhèn)沒有啟動(dòng)醫(yī)保，該職工突然得了急性病，如果非要到醫(yī)保指定醫(yī)院才能住院，顯然偏離實(shí)際。已經(jīng)參與的醫(yī)院反映醫(yī)保經(jīng)營(yíng)情況還不夠運(yùn)行成本，沒有參加的醫(yī)院總體持觀望態(tài)度，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒有參與醫(yī)保的積極性。六是很多大病患者不熟悉醫(yī)保政策，不知道用基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)、職工醫(yī)療互助三級(jí)賠付的方法來彌補(bǔ)個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。退休人員公費(fèi)醫(yī)療時(shí)報(bào)銷比例多在90%以上，但實(shí)行醫(yī)保后報(bào)銷比例多在60%以下。正是由于以上幾種原因，職工個(gè)人出了錢，報(bào)銷比例也降低了，但財(cái)政對(duì)醫(yī)療保障的支付卻依然居高不下，按3%配套，財(cái)政每年要拿出720萬元，按5%配套則每年要支付近1200萬元，而醫(yī)保啟動(dòng)以前每年公費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷費(fèi)用不到400萬元，與醫(yī)保啟動(dòng)前的公費(fèi)醫(yī)療相比，財(cái)政負(fù)擔(dān)有增無減。專業(yè)技術(shù)人才等各類人才流失的主要原因：現(xiàn)有的退休政策搞一刀切。第一篇：人才工作中存在的困難和問題人才工作中存在的困難和問題影響專業(yè)技術(shù)人才等各類人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的主要原因：沒有形成人才梯隊(duì)，年齡結(jié)構(gòu)不合理。我們應(yīng)該正視西藏特殊的地理環(huán)境對(duì)高原工作者身心健康帶來的巨大傷害，現(xiàn)在跟內(nèi)地一樣的退休政策男60歲、女55歲，在高原實(shí)際工作30多年和在內(nèi)地實(shí)際工作30多年相比，高原工作者在退休時(shí)基本上大部分都落下了高源性疾病的病根，內(nèi)地工作者在退休后大都能安享晚年，高原工作者則大多傾盡半生積蓄四處求醫(yī)，生命質(zhì)量、生活質(zhì)量存在天壤之別，這令好多人對(duì)在高原工作望而卻步。（三）醫(yī)保用藥價(jià)格偏高，醫(yī)院藥品價(jià)格和市場(chǎng)藥品價(jià)格混亂，難以保障參保職工的合法利益此次民主評(píng)議，調(diào)研組選擇40種醫(yī)保和非醫(yī)保常規(guī)用藥進(jìn)行了抽樣對(duì)比調(diào)查，具有完全可比性的十一種。一退休干部住院花費(fèi)2100多元，只報(bào)銷了770元，報(bào)銷比例不足40%；另一退休干部做喉癌切除術(shù)，花去48000多元，但只報(bào)銷了22000元。(五)醫(yī)保啟動(dòng)較晚，整體推進(jìn)步伐緩慢鎮(zhèn)雄縣是全國(guó)最后一家啟動(dòng)醫(yī)保的縣，由于啟動(dòng)較晚，啟動(dòng)的基礎(chǔ)條件薄弱，工作中以下問題在所難免：一是雖然搭建了機(jī)構(gòu)，但人員依靠臨時(shí)抽調(diào)組合，醫(yī)保是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，新抽調(diào)人員一時(shí)難以適應(yīng)醫(yī)保工作的要求；二是我縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)，醫(yī)保中心工作人員相對(duì)較少，監(jiān)控環(huán)節(jié)力量比較薄弱，在管理和服務(wù)方面都存在一定的盲區(qū)；三是醫(yī)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，醫(yī)保信息網(wǎng)底建設(shè)緩慢，二十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中正常啟動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的只有三個(gè)；四是醫(yī)保定點(diǎn)單位業(yè)務(wù)水平參差不齊，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高；五是由于財(cái)政配套比例較低，只能是低標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)，可能是考慮到財(cái)政的支付風(fēng)險(xiǎn)問題，條例的制定相對(duì)保守，報(bào)銷比例偏低，導(dǎo)致“兩低一高”現(xiàn)象存在，即：財(cái)政配套基數(shù)低、個(gè)人住院報(bào)銷比例低、財(cái)政配套用于醫(yī)保的統(tǒng)籌基金滾存基數(shù)高（配套一年基本上可運(yùn)行三年），由于“兩低一高”現(xiàn)象的存在，公共財(cái)政對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)籌未能較好地發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)保障作用；六是財(cái)政配套資金尤其是個(gè)人自籌基金到帳相對(duì)遲緩，有的單位甚至直接不交。(七)具體操作有諸多不便一是報(bào)帳、轉(zhuǎn)院手續(xù)煩瑣。(八)醫(yī)保指定醫(yī)療單位工作難度加大，多數(shù)醫(yī)院對(duì)啟動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)積極性不高表面上看，醫(yī)保啟動(dòng)最大受益者是醫(yī)院，但醫(yī)療改革給患者提供了看病時(shí)“貨比三家”的條件，對(duì)醫(yī)療單位(醫(yī)院)來說，則面臨很大的挑戰(zhàn)。三是擴(kuò)大醫(yī)保就診網(wǎng)點(diǎn)難度較大。由于對(duì)醫(yī)保知識(shí)宣傳力度和廣度不夠，使許多參保人員不了解在新制度下如何看病就醫(yī)，不知道如何維護(hù)自己的基本權(quán)利。（十三）醫(yī)保個(gè)人帳戶透明度不高，個(gè)人帳戶作用未能較好發(fā)揮一是將基金配套到參保對(duì)象個(gè)人