【正文】 建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺賬，加強(qiáng)進(jìn)場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；在各分項(xiàng)分部工程開工前，對施工人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。對檢查出的問題，逐項(xiàng)落實(shí)，責(zé)任到人，及時整改，使安全各種制度真正落到實(shí)處。對料場實(shí)行嚴(yán)格管理，設(shè)專職材料采購員，健全材料采購制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格的材料進(jìn)場，對材料檢驗(yàn)嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行，抽檢頻率均滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)的要求。建立了工地試驗(yàn)室，配備了滿足施工需要的人員及儀器。在技術(shù)控制方面，制定了《技術(shù)管理細(xì)則》，由項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)組織檢查，督促制度的落實(shí)，每月進(jìn)行一次安全質(zhì)量大檢查。，由建設(shè)單位約談施工單位法人代表，責(zé)成施工單位在三日內(nèi)提出書面整改措施，并經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審查同意后十五日內(nèi)完成整改；建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位在整改期限內(nèi)完成整改，整改結(jié)束后，由建設(shè)單位將整改情況報質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。（二）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)結(jié)合綜合監(jiān)督檢查，每季度對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次抽查復(fù)核。第二條 本辦法適用于列入國家和地方基本建設(shè)計(jì)劃的公路水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。(五)“平安工地”考核為不達(dá)標(biāo)或連續(xù)兩年未參與考核的，其施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)辦理初步審查時建議為不合格。對于季度或考核評價未達(dá)標(biāo)的施工合同段，應(yīng)立即全面停止該合同段的施工，著手進(jìn)行全面排查和整治，整改完成、隱患消除并達(dá)標(biāo)后才能恢復(fù)施工。廳質(zhì)監(jiān)局匯總后報省交通運(yùn)輸主管部門，按程序經(jīng)審核確認(rèn)，于次年2月底前通報全省公路水運(yùn)工程“平安工地”考核結(jié)果，并進(jìn)行表彰、獎勵或處罰。（六）示范工地考核確認(rèn)。季度考評不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)及時整改，重新進(jìn) 5行考評直至達(dá)標(biāo)。第十一條 在考核內(nèi)，當(dāng)施工合同段范圍內(nèi)有下列情況之一的，其對應(yīng)的“平安工地”考核為不達(dá)標(biāo)工地：（一）發(fā)生過2起及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（二）發(fā)生過較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（三）因安全生產(chǎn)和管理問題被全面停工整改一次及以上的；（四）因安全生產(chǎn)和管理問題被書面停工整改2次及以上的；（五）逾期未對書面要求整改的內(nèi)容進(jìn)行整改或整改不合格的；（六）拒不接受檢查或考核的。公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1（以下簡稱“達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”），各工程項(xiàng)目可結(jié)合工程實(shí)際和安全需要進(jìn)一步補(bǔ)充完善。周期內(nèi)按季度進(jìn)行施工過程的“平安工地”、“平安工程”動態(tài)考核評價，季度考核評價結(jié)果作為周期內(nèi)達(dá)標(biāo)考核的基礎(chǔ)依據(jù)。通過以上規(guī)章制度的運(yùn)行，有效地規(guī)范了人的行為、控制了物資的流動，為爭創(chuàng)“平安工地”打下良好基礎(chǔ)。開展了安全生產(chǎn)競賽及爭創(chuàng)流動紅旗宿舍活動，優(yōu)勝者給予物質(zhì)和精神獎勵，極大地調(diào)動了職工安全生產(chǎn)、文明管理的積極性。項(xiàng)目辦督促項(xiàng)目部對對所有參加施工人員進(jìn)行開工前的安全教育培訓(xùn)，使安全意識深入人心。（五）考核評價不達(dá)標(biāo)的監(jiān)理合同段，必須立即整改，整改完成后要重新組織考核評價。按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定內(nèi)容，每季度對監(jiān)理范圍內(nèi)各施工合同段獨(dú)立開展考核評價，復(fù)核施工單位自查考核評價結(jié)果。建設(shè)單位應(yīng)建立完善考核評價和獎懲制度，加強(qiáng)過程監(jiān)督檢查和隱患排查治理，及時督促整改安全隱患，對創(chuàng)建工作和隱患整改不力的單位應(yīng)予以處罰。（二）工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定內(nèi)容，認(rèn)真組織開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件核查，提出核查意見，并向負(fù)責(zé)監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門備案。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）和《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)?2011?40號）的要求，為強(qiáng)化安全管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實(shí)安全責(zé)任，深入推進(jìn)“平安工地”建設(shè)，建立行業(yè)安全監(jiān)管長效機(jī)制，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，經(jīng)研究，部決定開展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評價工作。二、考核評價程序（一）考核評價遵循“分級管理、屬地負(fù)責(zé)”的原則，交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)對全國公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評價工作的指導(dǎo)，對高速公路和大型水運(yùn)工程項(xiàng)目考核評價結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、公示和抽查。（五）各省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立完善“平安工地”考核評價工作制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)檔案、資料收集整理。按照《標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)自查和安全隱患排查，每月應(yīng)至少組織一次全面自查，重點(diǎn)檢查“平安工地”建設(shè)情況、安全管理及工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時消除安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。（三）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)約談考核評價不達(dá)標(biāo)建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人，督促其限期整改，直至達(dá)標(biāo)。附件:《公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評價標(biāo)準(zhǔn)》（試行）交通運(yùn)輸部 2012年12月5日抄送：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)管二司，有關(guān)交通工程質(zhì)量（安全）監(jiān)督局（站），中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會、中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會，中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會。監(jiān)督建設(shè)單位專職安全員對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查項(xiàng)目部有針對性地開展嚴(yán)禁違章作業(yè)活動，對違章行為制定了嚴(yán)厲的處罰標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。安全教育培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。第三條 本辦法根據(jù)達(dá)標(biāo)考核對象和范圍的不同，分為“平安工地”和“平安工程”達(dá)標(biāo)考核兩類。第二章 達(dá)標(biāo)及考核第六條 所有公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目及從業(yè)單位都必須在工程開工至完工的全過程均嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和施工活動。推行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)、信息化技術(shù)等創(chuàng)新管理方式或手段的施工工地及施工企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)并在施工工地中有效實(shí)施的，可視情況在“平安工地”總得分基礎(chǔ)上各加1～2分，但總加分不得超過3分。（二）季度考核評價。建設(shè)、監(jiān)理和施工單位先進(jìn)行四季度的考核自評價，再結(jié)合前三季度經(jīng)考核確認(rèn)的考核評價結(jié)果，以四個季度的考核評價平均值作為考核評價依據(jù)（若工程項(xiàng)目或施工合同段在內(nèi)已交工驗(yàn)收，則以該內(nèi)有效季度評分的平均值作為考核評價依據(jù)），一起匯總后形成自評價，并與附件附件4中的相關(guān)申報表要求提出考核評價申請，要求于每年的12月25日前完成。經(jīng)復(fù)核確認(rèn)或抽查認(rèn)可的考核評價結(jié)果，由市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)匯總后報當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸行政主管部門，經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸行政主管部門審核確認(rèn)后予以通報。第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工、監(jiān)理單位做好“平安工地”的創(chuàng)建實(shí)施，及時完成季度和考核評價工作和考核報送工作。（二）“平安工地”達(dá)標(biāo)考核作為工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的重要手段和評價依據(jù)，與獎懲制度直接掛鉤。第二十四條 本辦法自二○一一年十一月一日起施行。百色市公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)考核評分表滿分為100分，其中內(nèi)業(yè)資料管理占40分，施工現(xiàn)場管理占60分（見附件）。當(dāng)有下列情況之一的，為不達(dá)標(biāo)：（1）發(fā)生一起一人及以上因工死亡責(zé)任事故；（2）被