【正文】 六、檢查考核加強(qiáng)督查力度。２、亂倒垃圾、污水、糞便。垃圾應(yīng)定點(diǎn)密閉收集，日產(chǎn)日清，集中進(jìn)行無(wú)害化處理，定期對(duì)垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行消殺。組織開展村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)的督導(dǎo)、檢查和評(píng)比，做到有規(guī)劃、有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲，責(zé)任明確，措施有力，工作到位。市紀(jì)檢檢察部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的督促檢查，針對(duì)明查暗訪、檢查評(píng)比、群眾投訴中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)限期整改督辦單；對(duì)整改不力、推諉扯皮的地方和單位進(jìn)行通報(bào)；對(duì)垃圾污染嚴(yán)重或有損區(qū)域形象的區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行問(wèn)責(zé)制。鎮(zhèn)（區(qū)）每月、建制村每旬組織一次檢查考核，考核情況作為評(píng)比獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（3）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。（2）在各鎮(zhèn)（區(qū)）設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理所，負(fù)責(zé)本區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量檢查考核、保潔員隊(duì)伍日常管理、設(shè)施設(shè)備日常管護(hù)和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)。一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。結(jié)合我市實(shí)際，可以歸納為“六個(gè)一”：一個(gè)好的班子。一是長(zhǎng)效制度不完善。二是衛(wèi)生習(xí)慣沒有形成。參與村莊衛(wèi)生整治工作的積極性和主動(dòng)性不高。一方面，農(nóng)村居住區(qū)生活污染問(wèn)題依然突出，塑料袋、秸稈等廢棄雜物污染比較嚴(yán)重；另一方面，伴隨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，農(nóng)藥、化肥使用量的增加，農(nóng)村面源污染呈加劇趨勢(shì)，一些農(nóng)村水源地也是從“70年代淘米洗菜，80年代可以灌溉”到“90年代魚蝦絕代”。建立健全管理機(jī)制，明確環(huán)衛(wèi)責(zé)任主體，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化保潔隊(duì)伍建設(shè)與管理。不斷增加投入，改善設(shè)施條件。環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的滯后，制約著環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，雖為生活習(xí)慣所致，但關(guān)鍵仍是思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作涉及面廣，每個(gè)階段有著不同的工作重點(diǎn)。同時(shí)，由于普遍成立了群眾信任，由村組干部、黨員、優(yōu)秀中青年、熱心公益事業(yè)的村民組成的理事會(huì)，建立了一系列規(guī)章制度，培養(yǎng)和造就了戴明良等一批有公心、有才干、有威信的土生土長(zhǎng)的村民理事會(huì)理事長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層組織再造，使黨和政府的方針、政策得到了有效落實(shí)，推動(dòng)了農(nóng)村“兩委”換屆、新農(nóng)村建設(shè)、控訪維穩(wěn)、綜治計(jì)生和村民事務(wù)民主管理等各項(xiàng)工作的開展，使一批“告狀村”、“宗族派姓村”、“治安不穩(wěn)定村”等所謂的“老大難村”，重新煥發(fā)了生機(jī)，成為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。鷹潭掀起的這場(chǎng)衛(wèi)生革命，奏響了一首文明新曲。農(nóng)業(yè)部門著重抓了垃圾處理工場(chǎng)大型沼氣池的使用試點(diǎn)示范。做法:建立體制機(jī)制，激活農(nóng)民主體 市委、市政府高度重視農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程工作，把農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程作為全市三大基礎(chǔ)性工作之一。這兩種模式最大的特點(diǎn)是，對(duì)農(nóng)村的有機(jī)垃圾、無(wú)機(jī)垃圾、灰土垃圾、有毒有害垃圾和醫(yī)療衛(wèi)生垃圾，實(shí)行統(tǒng)一管理、分類處理，在操作中做到了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，能承受、做得到。干群關(guān)系明顯改善，相互融洽了。城鎮(zhèn)郊區(qū)的村莊按照城鄉(xiāng)一體化的要求，對(duì)垃圾進(jìn)行收集處理?？紤]到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的承受力，市里采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式，給予村莊整治效果好的村一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步喚醒廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體角色、主體意識(shí)，使他們自覺地參與和融入到新農(nóng)村建設(shè)中去。同時(shí)，由于農(nóng)村保潔隊(duì)伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏，一些地方的環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾收運(yùn)是隨整治任務(wù)的突擊需要，呈時(shí)有時(shí)無(wú)的脫節(jié)狀態(tài)。農(nóng)村人畜混居、亂丟垃圾的現(xiàn)象仍然存在。村級(jí)投入不均，富裕村環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)相對(duì)有所保障，而困難村基本上一籌莫展，處于自生自滅的局面。為此，我市專門出臺(tái)了《興平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)及要求的通知》（興農(nóng)工發(fā)〔2008〕08號(hào)）等政策性文件，加大對(duì)已建文明生態(tài)村長(zhǎng)效管理的考核力度，確保長(zhǎng)效管理機(jī)制落到實(shí)處。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，內(nèi)容豐富，涉及面廣，每個(gè)階段都有不同的工作重點(diǎn)。第一篇：加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的調(diào)研報(bào)告加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和建立 長(zhǎng)效管理機(jī)制的調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，我市以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，大力推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、城鄉(xiāng)一體化等工作，農(nóng)村環(huán)境面貌得到了很大程度的改善，有力地推動(dòng)了三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們充分利用各類會(huì)議，并通過(guò)新聞媒體和各種宣傳方式，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。二、存在的問(wèn)題思想認(rèn)識(shí)尚未真正到位。大量的生產(chǎn)垃圾需要進(jìn)行收、運(yùn)、銷處理，這使得環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)壓力日益增大。由于環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的滯后，在一定程度上制約了環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致一些地方的環(huán)衛(wèi)工作無(wú)法按照統(tǒng)籌工作要求落實(shí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的定點(diǎn)工作，更無(wú)從解決相應(yīng)的資金、用地等問(wèn)題。一些地方的垃圾尚未實(shí)現(xiàn)集中處置。不斷增加投入，改善設(shè)施條件。提高他們的素質(zhì)，使之發(fā)揮應(yīng)有的作用。市愛衛(wèi)辦重點(diǎn)指導(dǎo)村莊、家園、道路衛(wèi)生保健工作；市水利局重點(diǎn)指導(dǎo)河道清潔；市環(huán)保局重點(diǎn)管理監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)垃圾和村民塑料袋等生活垃圾的處置；市農(nóng)林局重點(diǎn)指導(dǎo)和規(guī)范清潔田園、畜禽糞便治理、沼氣池建設(shè)和綠化家園。建立起村級(jí)垃圾統(tǒng)籌機(jī)制，逐步健全農(nóng)村保潔員制度。鄰里關(guān)系明顯改善，相處更好了。農(nóng)民主體，能接受、做得好。為此，我市將農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程作為“一把手”工程來(lái)抓，認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度、掛點(diǎn)督導(dǎo)、責(zé)任追究、考核激勵(lì)等制度。供銷部門加強(qiáng)垃圾廢品回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過(guò)開展農(nóng)村垃圾集中治理、宣傳教育及周檢查、月評(píng)比等活動(dòng)，我市的農(nóng)村衛(wèi)生體系實(shí)現(xiàn)了三個(gè)明顯的改變。如今，鷹潭市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程惠及千家萬(wàn)戶，它讓鷹潭農(nóng)村大地?zé)ㄈ灰恍?。我們充分利用各類?huì)議和各種宣傳方式，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。農(nóng)村基層干部，對(duì)整治環(huán)境衛(wèi)生重視程度不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)境衛(wèi)生。統(tǒng)一管理機(jī)制尚未建立健全。將環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)村級(jí)衛(wèi)生整治實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，包括統(tǒng)籌機(jī)制、督查制度、資金投入制度、保潔員制度等。由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和反復(fù)性，僅僅依靠突擊整治、檢查活動(dòng)，是難以做到長(zhǎng)治久潔的，一些實(shí)際 1問(wèn)題不能從根本上得到解決。三是畏難情緒。自古以來(lái)，農(nóng)村垃圾都是自生自滅，隨處扔垃圾的，現(xiàn)在要集中收集處理，在短期內(nèi)難以養(yǎng)成習(xí)慣。垃圾亂傾倒、柴草亂堆亂放等臟亂差現(xiàn)象偶有發(fā)生。農(nóng)村環(huán)境整治已經(jīng)到了與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同等重要的位置。保潔員報(bào)酬是村級(jí)保潔員隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)。所需管理經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決。我市新建的四安、川姜轉(zhuǎn)運(yùn)站承擔(dān)著壓縮中轉(zhuǎn)區(qū)域性生活垃圾的任務(wù)，對(duì)設(shè)施和車輛，各鎮(zhèn)要