【正文】 另外還應(yīng)看到，稅收在調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)時(shí)需要相關(guān)的配套政策、措施，要正確認(rèn)識(shí)稅收調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的范圍和能力，不要把稅收不能解決的問題強(qiáng)加給稅收，也不要把稅收調(diào)控中出現(xiàn)的問題全部歸咎于稅收，不要期望所有的調(diào)控問題都由稅收來解決，要注意其他宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施對(duì)稅收調(diào)節(jié)的配套作用，更好的調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不均衡，地區(qū)差異較大。各稅種稅率應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)物質(zhì)文化生活的提高而調(diào)整，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)調(diào)控。近年來，國(guó)家出臺(tái)的下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策、涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策、流轉(zhuǎn)稅起征點(diǎn)的調(diào)高等都是很好地運(yùn)用稅收調(diào)控手段，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀劃措施和辦法，從政策扶持上為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境開綠燈。二、靈活運(yùn)用稅收調(diào)控手段，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展稅收調(diào)控就是運(yùn)用政府征稅手段達(dá)到政府所希望的效果。真正的衡量標(biāo)準(zhǔn)是稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效促進(jìn)，是經(jīng)濟(jì)與稅收之間持續(xù)不斷的良性循環(huán)。全面發(fā)展是指，不僅經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)、文化、科教、軍事等等都要同步發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展是指，不僅城市要發(fā)展，農(nóng)村也要發(fā)展，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)也要發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展是指，當(dāng)今的發(fā)展要兼顧到子孫后代的發(fā)展。當(dāng)前是淮南搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，如何堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，充分發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控職能作用，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是稅務(wù)部門重要任務(wù)。剛剛結(jié)束的第七屆“國(guó)旅杯”導(dǎo)游之星大賽不局限本專業(yè)，而是面向全校各專業(yè)學(xué)生報(bào)名參賽，吸引了外語系、數(shù)計(jì)系等多個(gè)專業(yè)學(xué)生踴躍報(bào)名參加比賽。師生共同為旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理出言獻(xiàn)力，通過與企業(yè)的良性互動(dòng)，提高專業(yè)知名度，擴(kuò)大社會(huì)影響力，以期形成建立良好的合作機(jī)制，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn)。在不影響正常教學(xué)秩序的前提下，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行周末和寒暑假全日制兩種方式的實(shí)踐實(shí)習(xí)。根據(jù)學(xué)院黨委關(guān)于在全校黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求和安排，在我系黨總支的部署和領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過科學(xué)謀劃及周密部署，自今年7月至今，我支部組織全體黨員認(rèn)真開展了系列創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在教學(xué)改革、實(shí)踐性教學(xué)、學(xué)生能力培養(yǎng)、服務(wù)地方等方面取得了顯著進(jìn)展，使黨員的先進(jìn)性得到了充分的彰顯。堅(jiān)持通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等媒介，加強(qiáng)對(duì)代表履職的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)人大代表性質(zhì)、地位和作用的了解和認(rèn)識(shí)，營(yíng)造有利于代表聯(lián)系選民、履行職責(zé)的良好環(huán)境；提高人大代表對(duì)參與基層建設(shè)和管理重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)人大代表“心系選民、責(zé)任在身”的責(zé)任意識(shí)，經(jīng)常深入群眾，保持與選民密切聯(lián)系，自覺接受選民的監(jiān)督。要從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，談出問題見解，談出促進(jìn)發(fā)展的對(duì)策，不斷提高執(zhí)行職務(wù)的能力和水平。當(dāng)選為人大代表，是選民對(duì)自己工作的認(rèn)同和肯定，不僅感到光榮，而且更感到責(zé)任重大，應(yīng)當(dāng)服從于人民的意志，服務(wù)于選舉他的群眾，要為民代言，為民履職。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人大工作的主體。部分商會(huì)會(huì)員企業(yè)不僅捐錢更是急災(zāi)區(qū)之所急，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)籌集急需物資，如向陽華電子有限公司在第一時(shí)間送來照明手電筒280件，廈門南中投資公司也購(gòu)買了10萬多元的太陽能燈具，委托街道轉(zhuǎn)贈(zèng)地震災(zāi)區(qū)，為災(zāi)后救援盡一份綿薄之力。4月19日，街道商會(huì)又邀請(qǐng)好又多、名匯天虹、溫德姆酒店、鷺江賓館等二十余家餐飲、酒店、零售業(yè)商家和消費(fèi)代表，召開了“迎接高鐵時(shí)代，促進(jìn)商圈發(fā)展”商家座談會(huì)。二、建設(shè)“兩新”組織 2010年1月23日，全市首個(gè)商圈黨總支——廈門市中山路商圈黨總支部在中華街道揭牌成立。近幾年來，為重振百年老街的昔日繁華，市、區(qū)、街三級(jí)聯(lián)手打造中山路步行街，傾力建設(shè)中山商圈。第二，要積極探索，不斷創(chuàng)新代表工作方式方法。截至8月10日上午，常委會(huì)機(jī)關(guān)17名干部職工捐款2萬元，捐獻(xiàn)衣物、棉被179件。今年，區(qū)政府為民辦實(shí)事工作扎實(shí)開展，成效顯著，政府承諾為民辦實(shí)事的各項(xiàng)工作都得到很好的落實(shí),群眾普遍表示滿意。一是聽取政府專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)政府的工作進(jìn)行監(jiān)督。2009年12月，常委會(huì)選擇吉林化工園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，組織人大代表開展專題調(diào)研，代表們通過深入企業(yè)和園區(qū)，聽取園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，實(shí)地參觀視察等，全面了解新成立的吉林化工園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。今年政府綜合協(xié)調(diào)資金600余萬元扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)失地農(nóng)民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，對(duì)失地農(nóng)民采取貸款、政策等多項(xiàng)傾斜的扶持措施。從抓建議的質(zhì)量入手，積極引導(dǎo)人大代表運(yùn)用建議的形式為經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策，效果越來越明顯。僅近兩年，人大代表提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的建議就達(dá)57件，占建議總數(shù)55%。2009年，同比增長(zhǎng)20%，全區(qū)牧業(yè)人均收入達(dá)到了1600元,同比增長(zhǎng)13%。針對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)過程中存在的問題，代表們提出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)鍵在于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建議政府要及時(shí)調(diào)整園區(qū)項(xiàng)目布局，嚴(yán)格控制高污染高耗能項(xiàng)目，注重引進(jìn)科技含量高、高附加值的低能耗、低污染、低排放項(xiàng)目，同時(shí)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、做好服務(wù)、強(qiáng)化管理、把好“環(huán)?！标P(guān)等建議，并形成專題調(diào)研報(bào)告送區(qū)政府決策參考。2009年以來，常委會(huì)專題聽取了政府關(guān)于招商引資工作、財(cái)政決算、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、計(jì)劃和預(yù)算的調(diào)整報(bào)告以及實(shí)施三位一體醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)情況的工作報(bào)告、新農(nóng)村建設(shè)、“五五”普法貫徹執(zhí)行情況、龍?zhí)豆卜志株P(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況、龍?zhí)秴^(qū)人民法院關(guān)于審判監(jiān)督情況等工作報(bào)告。（四）培樹優(yōu)秀代表典型，充分發(fā)揮代表服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作用推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，是區(qū)委的中心工作，也是區(qū)人大常委會(huì)的中心工作。捐贈(zèng)大米、礦泉水、。第三，要加強(qiáng)聯(lián)系交流，共同推動(dòng)代表工作水平的整體提升。街道商會(huì)順應(yīng)大局，積極跟進(jìn)，把發(fā)展商業(yè)街商會(huì)作為工作重點(diǎn)，參與籌劃、具體指導(dǎo)，于2006年8月成立了中山路步行街商會(huì)、2008年1月成立了中山商圈商家聯(lián)盟協(xié)會(huì)、2月成立了中山路步行街商會(huì)閩臺(tái)特色食品街分會(huì)、2009年12月12日成立了中山路步行街商會(huì)運(yùn)動(dòng)休閑精品街分會(huì)，特色街商會(huì)的迅猛發(fā)展，不僅在中山路步行街建設(shè)中越來越發(fā)揮著舉足輕重的作用，同時(shí)也壯大了街道商會(huì) 組織的規(guī)模。新成立的中山路商圈黨總支部將依托原有街道下屬的鑫中華投資公司黨支部等12家“兩新”、“獨(dú)立”黨支部，共有黨員54名。各商家就如何應(yīng)對(duì)高鐵時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，擴(kuò)大中山路商圈影響力和吸引力獻(xiàn)言獻(xiàn)策。2009年8月臺(tái)灣風(fēng)災(zāi)發(fā)生后，中山路步行街商會(huì)與思明區(qū)慈善會(huì)在中山路步行街共同舉辦“把愛獻(xiàn)出來—臺(tái)灣風(fēng)災(zāi)義捐義賣”活動(dòng)，在中山路沿街設(shè)立三處捐款點(diǎn)，號(hào)召?gòu)V大商家與市民游客為災(zāi)區(qū)同胞獻(xiàn)出愛心。代表作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到權(quán)力機(jī)關(guān)能否全面有效地行使憲法和法律賦予的職權(quán)，關(guān)系到人大的形象和權(quán)威。要牢記代表身份，正確處理好個(gè)人利益和群眾利益的關(guān)系，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，多從群眾角度看問題、想問題，多為群眾說真話、辦實(shí)事，才能贏得群眾的信任和支持。四要增強(qiáng)大局意識(shí)，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。要注重總結(jié)宣傳和推廣代表履職的先進(jìn)事跡，用典型事例加以引導(dǎo)，逐漸形成良好的參與氛圍。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、增強(qiáng)育人意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)于教學(xué)實(shí)踐載體支部全體黨員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話和相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。今年8月間009級(jí)多位同學(xué)赴晉江寶龍、金瑪、廈門翔鷺等五星級(jí)大大酒店展開為期一個(gè)半月的暑期社會(huì)實(shí)踐，安排至餐飲部、前廳部、客房部、康樂部等面向賓客的一線部門提供服務(wù)，或在三明國(guó)旅、康輝等知名旅行社擔(dān)任實(shí)習(xí)導(dǎo)游，參與省內(nèi)外多個(gè)團(tuán)隊(duì)，多條線路的導(dǎo)游服務(wù)工作。專業(yè)黨支部建立相應(yīng)的學(xué)生臨時(shí)檔案，派員定期到企業(yè)了解學(xué)生的實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)情況，與企業(yè)、學(xué)生多方保持密切聯(lián)系，關(guān)心學(xué)生的衣食起居及思想情況，對(duì)有困難的學(xué)生適時(shí)安撫，鼓勵(lì)，對(duì)學(xué)生開展思想教育及觀念培養(yǎng)，助其調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。參加校內(nèi)外的各種競(jìng)賽活動(dòng)，不僅是創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活