【正文】 另外還應(yīng)看到，稅收在調(diào)控宏觀經(jīng)濟時需要相關(guān)的配套政策、措施，要正確認(rèn)識稅收調(diào)控宏觀經(jīng)濟運行的范圍和能力，不要把稅收不能解決的問題強加給稅收，也不要把稅收調(diào)控中出現(xiàn)的問題全部歸咎于稅收，不要期望所有的調(diào)控問題都由稅收來解決，要注意其他宏觀經(jīng)濟管理措施對稅收調(diào)節(jié)的配套作用，更好的調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。我國地方經(jīng)濟發(fā)展極不均衡，地區(qū)差異較大。各稅種稅率應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和社會物質(zhì)文化生活的提高而調(diào)整，實現(xiàn)對經(jīng)濟的科學(xué)調(diào)控。近年來，國家出臺的下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策、涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策、流轉(zhuǎn)稅起征點的調(diào)高等都是很好地運用稅收調(diào)控手段，有效促進經(jīng)濟的發(fā)展。要積極為地方經(jīng)濟發(fā)展謀劃措施和辦法，從政策扶持上為經(jīng)濟發(fā)展、改善經(jīng)濟軟環(huán)境開綠燈。二、靈活運用稅收調(diào)控手段，促進地方經(jīng)濟發(fā)展稅收調(diào)控就是運用政府征稅手段達到政府所希望的效果。真正的衡量標(biāo)準(zhǔn)是稅收對經(jīng)濟發(fā)展的有效促進，是經(jīng)濟與稅收之間持續(xù)不斷的良性循環(huán)。全面發(fā)展是指，不僅經(jīng)濟要發(fā)展，社會、文化、科教、軍事等等都要同步發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展是指，不僅城市要發(fā)展，農(nóng)村也要發(fā)展，經(jīng)濟要發(fā)展，社會也要發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展是指，當(dāng)今的發(fā)展要兼顧到子孫后代的發(fā)展。當(dāng)前是淮南搶抓機遇、實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時期，如何堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，如何堅持科學(xué)的發(fā)展觀，充分發(fā)揮稅收對經(jīng)濟的調(diào)控職能作用，支持地方經(jīng)濟發(fā)展是稅務(wù)部門重要任務(wù)。剛剛結(jié)束的第七屆“國旅杯”導(dǎo)游之星大賽不局限本專業(yè)，而是面向全校各專業(yè)學(xué)生報名參賽，吸引了外語系、數(shù)計系等多個專業(yè)學(xué)生踴躍報名參加比賽。師生共同為旅游企業(yè)的經(jīng)營管理出言獻力，通過與企業(yè)的良性互動，提高專業(yè)知名度，擴大社會影響力，以期形成建立良好的合作機制，為區(qū)域經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展作出貢獻。在不影響正常教學(xué)秩序的前提下，引導(dǎo)學(xué)生進行周末和寒暑假全日制兩種方式的實踐實習(xí)。根據(jù)學(xué)院黨委關(guān)于在全校黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求和安排，在我系黨總支的部署和領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過科學(xué)謀劃及周密部署，自今年7月至今，我支部組織全體黨員認(rèn)真開展了系列創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在教學(xué)改革、實踐性教學(xué)、學(xué)生能力培養(yǎng)、服務(wù)地方等方面取得了顯著進展，使黨員的先進性得到了充分的彰顯。堅持通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等媒介，加強對代表履職的宣傳，增強全社會對人大代表性質(zhì)、地位和作用的了解和認(rèn)識，營造有利于代表聯(lián)系選民、履行職責(zé)的良好環(huán)境；提高人大代表對參與基層建設(shè)和管理重要性和必要性的認(rèn)識，增強人大代表“心系選民、責(zé)任在身”的責(zé)任意識，經(jīng)常深入群眾，保持與選民密切聯(lián)系，自覺接受選民的監(jiān)督。要從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，談出問題見解，談出促進發(fā)展的對策，不斷提高執(zhí)行職務(wù)的能力和水平。當(dāng)選為人大代表，是選民對自己工作的認(rèn)同和肯定，不僅感到光榮，而且更感到責(zé)任重大，應(yīng)當(dāng)服從于人民的意志，服務(wù)于選舉他的群眾，要為民代言，為民履職。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是人大工作的主體。部分商會會員企業(yè)不僅捐錢更是急災(zāi)區(qū)之所急，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢籌集急需物資，如向陽華電子有限公司在第一時間送來照明手電筒280件，廈門南中投資公司也購買了10萬多元的太陽能燈具，委托街道轉(zhuǎn)贈地震災(zāi)區(qū)，為災(zāi)后救援盡一份綿薄之力。4月19日，街道商會又邀請好又多、名匯天虹、溫德姆酒店、鷺江賓館等二十余家餐飲、酒店、零售業(yè)商家和消費代表，召開了“迎接高鐵時代，促進商圈發(fā)展”商家座談會。二、建設(shè)“兩新”組織 2010年1月23日，全市首個商圈黨總支——廈門市中山路商圈黨總支部在中華街道揭牌成立。近幾年來，為重振百年老街的昔日繁華，市、區(qū)、街三級聯(lián)手打造中山路步行街，傾力建設(shè)中山商圈。第二，要積極探索，不斷創(chuàng)新代表工作方式方法。截至8月10日上午，常委會機關(guān)17名干部職工捐款2萬元，捐獻衣物、棉被179件。今年，區(qū)政府為民辦實事工作扎實開展，成效顯著，政府承諾為民辦實事的各項工作都得到很好的落實,群眾普遍表示滿意。一是聽取政府專項工作報告，對政府的工作進行監(jiān)督。2009年12月，常委會選擇吉林化工園區(qū)重點項目建設(shè)情況，組織人大代表開展專題調(diào)研，代表們通過深入企業(yè)和園區(qū)，聽取園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報，與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，實地參觀視察等，全面了解新成立的吉林化工園區(qū)重點項目建設(shè)情況。今年政府綜合協(xié)調(diào)資金600余萬元扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵失地農(nóng)民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，對失地農(nóng)民采取貸款、政策等多項傾斜的扶持措施。從抓建議的質(zhì)量入手，積極引導(dǎo)人大代表運用建議的形式為經(jīng)濟建設(shè)建言獻策，效果越來越明顯。僅近兩年，人大代表提出經(jīng)濟建設(shè)方面的建議就達57件，占建議總數(shù)55%。2009年，同比增長20%，全區(qū)牧業(yè)人均收入達到了1600元,同比增長13%。針對項目引進和建設(shè)過程中存在的問題，代表們提出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,關(guān)鍵在于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，建議政府要及時調(diào)整園區(qū)項目布局，嚴(yán)格控制高污染高耗能項目，注重引進科技含量高、高附加值的低能耗、低污染、低排放項目，同時要加強領(lǐng)導(dǎo)、做好服務(wù)、強化管理、把好“環(huán)?！标P(guān)等建議，并形成專題調(diào)研報告送區(qū)政府決策參考。2009年以來，常委會專題聽取了政府關(guān)于招商引資工作、財政決算、財政預(yù)算執(zhí)行情況、計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的報告、計劃和預(yù)算的調(diào)整報告以及實施三位一體醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)情況的工作報告、新農(nóng)村建設(shè)、“五五”普法貫徹執(zhí)行情況、龍?zhí)豆卜志株P(guān)于加強公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況、龍?zhí)秴^(qū)人民法院關(guān)于審判監(jiān)督情況等工作報告。（四）培樹優(yōu)秀代表典型，充分發(fā)揮代表服務(wù)和促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展作用推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、服務(wù)和促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，是區(qū)委的中心工作，也是區(qū)人大常委會的中心工作。捐贈大米、礦泉水、。第三，要加強聯(lián)系交流，共同推動代表工作水平的整體提升。街道商會順應(yīng)大局，積極跟進，把發(fā)展商業(yè)街商會作為工作重點，參與籌劃、具體指導(dǎo)，于2006年8月成立了中山路步行街商會、2008年1月成立了中山商圈商家聯(lián)盟協(xié)會、2月成立了中山路步行街商會閩臺特色食品街分會、2009年12月12日成立了中山路步行街商會運動休閑精品街分會，特色街商會的迅猛發(fā)展，不僅在中山路步行街建設(shè)中越來越發(fā)揮著舉足輕重的作用，同時也壯大了街道商會 組織的規(guī)模。新成立的中山路商圈黨總支部將依托原有街道下屬的鑫中華投資公司黨支部等12家“兩新”、“獨立”黨支部，共有黨員54名。各商家就如何應(yīng)對高鐵時代的機遇和挑戰(zhàn)，擴大中山路商圈影響力和吸引力獻言獻策。2009年8月臺灣風(fēng)災(zāi)發(fā)生后，中山路步行街商會與思明區(qū)慈善會在中山路步行街共同舉辦“把愛獻出來—臺灣風(fēng)災(zāi)義捐義賣”活動，在中山路沿街設(shè)立三處捐款點，號召廣大商家與市民游客為災(zāi)區(qū)同胞獻出愛心。代表作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到權(quán)力機關(guān)能否全面有效地行使憲法和法律賦予的職權(quán)，關(guān)系到人大的形象和權(quán)威。要牢記代表身份，正確處理好個人利益和群眾利益的關(guān)系，不斷增強服務(wù)意識，多從群眾角度看問題、想問題，多為群眾說真話、辦實事，才能贏得群眾的信任和支持。四要增強大局意識，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。要注重總結(jié)宣傳和推廣代表履職的先進事跡，用典型事例加以引導(dǎo)，逐漸形成良好的參與氛圍。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、增強育人意識，創(chuàng)新服務(wù)于教學(xué)實踐載體支部全體黨員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話和相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今年8月間009級多位同學(xué)赴晉江寶龍、金瑪、廈門翔鷺等五星級大大酒店展開為期一個半月的暑期社會實踐，安排至餐飲部、前廳部、客房部、康樂部等面向賓客的一線部門提供服務(wù)，或在三明國旅、康輝等知名旅行社擔(dān)任實習(xí)導(dǎo)游，參與省內(nèi)外多個團隊，多條線路的導(dǎo)游服務(wù)工作。專業(yè)黨支部建立相應(yīng)的學(xué)生臨時檔案，派員定期到企業(yè)了解學(xué)生的實習(xí)、學(xué)習(xí)情況，與企業(yè)、學(xué)生多方保持密切聯(lián)系，關(guān)心學(xué)生的衣食起居及思想情況，對有困難的學(xué)生適時安撫，鼓勵，對學(xué)生開展思想教育及觀念培養(yǎng)，助其調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。參加校內(nèi)外的各種競賽活動，不僅是創(chuàng)優(yōu)爭先活