【正文】 教育部門要認(rèn)真履行職責(zé)，及早著手“兩基”迎“國檢”工作，形成政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門分工負(fù)責(zé)，社會各界共同參與的工作格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高整體辦園水平和保教質(zhì)量。今年的應(yīng)考備考時(shí)間已經(jīng)很緊，我希望大家堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)高考上線人數(shù)的新突破。從科學(xué)發(fā)展觀的角度講，各類教育應(yīng)互為依托、相互促進(jìn)、均衡發(fā)展。要把考核結(jié)果做為評價(jià)學(xué)校、站（校）長和教師工作的主要依據(jù)，并與站（校）長的任用，教師的評聘交流掛鉤，站（校）長隊(duì)伍要有末位淘汰或者調(diào)整制度。要走出去、請進(jìn)來、用遠(yuǎn)程，要有綜合培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)提高師資隊(duì)伍整體水平。一要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教育局要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)調(diào)研督導(dǎo)，找準(zhǔn)制約全區(qū)教育質(zhì)量再提高的“瓶頸”，指導(dǎo)解決實(shí)際問題。具體要把握好以下幾點(diǎn)：（一）強(qiáng)化措施，在提高教育質(zhì)量上出實(shí)招、見實(shí)效 一要強(qiáng)化質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任管理。一是提高教育質(zhì)量的壓力依然很大。一、準(zhǔn)確把握教育工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定推動涼州教育均衡發(fā)展的信心和決心 2011年是涼州教育系統(tǒng)深化改革、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的開局之年。對涉嫌犯罪該移送司法機(jī)關(guān)的，要盡快移送司法機(jī)關(guān)，進(jìn)入刑事訴訟程序，決不能以罰代刑、一罰了之，要向人民群眾展示黨和政府維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、懲處違法犯罪行為的決心。要重視農(nóng)村的食品衛(wèi)生管理，努力為人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的食品衛(wèi)生安全環(huán)境。各街道、各部門、各單位要切實(shí)承擔(dān)起工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，要本著對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將食品安全工作提高到法律的層面來認(rèn)識，將其當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，抓出聲勢，抓出成效，確保安全。食品安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益和社會穩(wěn)定，保證食品安全、保證人民群眾的身體健康是各級政府義不容辭的責(zé)任。同時(shí)，進(jìn)一步拓展和深化“聯(lián)防防火責(zé)任制”模式，立足自防自救，大力發(fā)展農(nóng)村消防力量，組建義務(wù)消防隊(duì)，配備義務(wù)消防員和消防裝備，形成防控一體的農(nóng)村消防工作新局面。今年，我們要繼續(xù)按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，進(jìn)一步健全完善消防安全責(zé)任制，建立健全社會化消防工作網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持公道正派，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映，真正使組織部門成為干部之家。自覺與黨中央保持高度一致，與省委、市委同心同德，時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度，真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。一要強(qiáng)化政策支持，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能，解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個(gè)。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)辦法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績和問題兩個(gè)清單。強(qiáng)化任前考察，對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié)，增強(qiáng)崗位匹配性，把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合，提高選拔工作的精準(zhǔn)度。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理，將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員考核內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要參考。一要促進(jìn)思想建黨。完善黨代表產(chǎn)生辦法，改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法，積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。比如：在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少；基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變；激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實(shí)效還有很大差距。實(shí)踐中，我們對組織工作的規(guī)律性認(rèn)識不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn)，主要體現(xiàn)在：一是更加注重主動融入中心、服務(wù)大局。踐行“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求，不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級權(quán)力運(yùn)行，在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會并實(shí)現(xiàn)村級全覆蓋。加大超配干部消化力度，用足用好相關(guān)政策，累計(jì)消化超職數(shù)職級配備干部91職，%。加大干部教育培訓(xùn)力度，采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式，全年培訓(xùn)各級干部16030人次，切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。一、2015年主要工作過去一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下，市委組織部緊緊圍繞市委中心工作，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。我們已取得的每一項(xiàng)工作成績，都是狠抓落實(shí)的成果；而存在的許多問題，正是抓而不實(shí)的后果。其次，要探索新規(guī)律，不斷推進(jìn)組織工作的創(chuàng)新。廣大基層干部是做好基層工作、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的骨干力量。工作中要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，依法辦事，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地選準(zhǔn)配強(qiáng)村“兩委會”班子，為開展先進(jìn)性教育活動、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供重要保證。在方法上要做到五個(gè)結(jié)合：一是把嚴(yán)格要求與熱情關(guān)心相結(jié)合，既督促廣大黨員深入查找問題、切實(shí)抓好整改，又熱情關(guān)心愛護(hù)，把解決他們的思想問題與實(shí)際困難結(jié)合起來，調(diào)動廣大黨員參加先進(jìn)性教育活動的自覺性和積極性；二是把堅(jiān)持統(tǒng)一要求與結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新相結(jié)合，既要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央確定的指導(dǎo)思想、方法步驟和目標(biāo)要求，又要從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展對黨員先進(jìn)性提出的新要求，探索行之有效的活動方式和載體，使先進(jìn)性教育充分體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)新性；三是解決重點(diǎn)問題與解決一般問題相結(jié)合，牢牢抓住那些影響黨的執(zhí)政能力提升和黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、影響人民群眾切身利益的重大問題，切實(shí)解決好那些不通過教育難以解決、通過教育必須認(rèn)真解決的突出問題，并促進(jìn)解決一般問題；四是把階段性的集中教育與做好經(jīng)常性工作相結(jié)合，邊教育邊總結(jié)，邊查找邊整改，邊探索邊規(guī)范，發(fā)揮制度建設(shè)的根本性作用，建立健全黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制；五是把先進(jìn)性教育活動與推動當(dāng)前工作、促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把先進(jìn)性教育活動的成效體現(xiàn)在促進(jìn)各項(xiàng)工作、加快發(fā)展、解決突出問題上，用推動各項(xiàng)工作的實(shí)際成效來衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動的成效。二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保先進(jìn)性教育活動不斷深入。胡錦濤同志在中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會上發(fā)表的重要講話，從總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握現(xiàn)實(shí)意義、分析形勢任務(wù)、明確目標(biāo)要求等方面，科學(xué)回答了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問題。四要體現(xiàn)可操作性，考核指標(biāo)的設(shè)置，要突出重點(diǎn)，便于操作，不要過于繁瑣。同時(shí)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求，科學(xué)編制“十一五”人才規(guī)劃，積極構(gòu)筑人才創(chuàng)業(yè)平臺，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，大力吸引、培養(yǎng)和使用食、藥、游三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)急需的高素質(zhì)人才。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作力度，重點(diǎn)抓好省市選調(diào)生的培養(yǎng)和管理工作，繼續(xù)選派大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配有一名大學(xué)生的目標(biāo)。同時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)造性地抓好四中全會《決定》對深化干部人事制度改革提出的新要求和今年中組部即將出臺的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期等項(xiàng)制度規(guī)定的貫徹落實(shí)。省委、省政府對陜南中藥現(xiàn)代化基地建設(shè)和西漢高速公路建設(shè)進(jìn)度的加快及生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，將為寧陜帶來新的發(fā)展機(jī)遇。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的連接點(diǎn)，是加快寧陜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。各基層黨組織積極探索、不斷創(chuàng)新，許多工作取得新突破。第一篇：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在全縣組織工作會議上的講話這次全縣組織工作會議，是經(jīng)縣委同意召開的一次重要會議。如，皇冠鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、龍王鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能服務(wù)基層的做法，城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，龍王鎮(zhèn)和旬陽壩鎮(zhèn)選派鎮(zhèn)上副科級后備干部到村擔(dān)任正職，筒車灣鎮(zhèn)努力提升黨員活動室規(guī)范化建設(shè)水平和堅(jiān)持實(shí)行“村官”輪流值班制度，江口鎮(zhèn)狠抓黨組織科技致富示范基地建設(shè)，太山廟鄉(xiāng)大力開展把“黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)標(biāo)兵，把產(chǎn)業(yè)能人發(fā)展為黨員”等多項(xiàng)活動中創(chuàng)出了自己的特色。搞好黨的組織建設(shè)，就能夠?yàn)樘岣唿h的執(zhí)政能力奠定牢固的組織基礎(chǔ)。能否抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇，能否搶占先機(jī)、加快發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)新的跨越、后來居上，關(guān)鍵要靠我們的各級黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，要靠各級黨組織增強(qiáng)創(chuàng)新意識和機(jī)遇意識。要根據(jù)縣情實(shí)際，深入調(diào)查研究，積極進(jìn)行探索，把中省市關(guān)于干部選拔任用和監(jiān)督管理的相關(guān)制度變成實(shí)際可操作的具體辦法，著力解決干部工作實(shí)踐中遇到的一些新的情況和問題，建立科學(xué)規(guī)范、充滿活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。通過多途徑學(xué)習(xí)培訓(xùn)、多崗位實(shí)踐鍛煉、結(jié)對子幫帶傳教、壓擔(dān)子培養(yǎng)提高等有效措施，加快年輕干部尤其是選調(diào)生的成長。第三，要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部實(shí)績考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要規(guī)范評價(jià)程序和方法，建立干部評價(jià)公示制度，嚴(yán)格干部評價(jià)責(zé)任制，嚴(yán)防考核失誤、評價(jià)失真。這個(gè)講話高屋見瓴、立意深遠(yuǎn)，是統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)先進(jìn)性教育活動的綱領(lǐng)性文件。各級黨組織要把先進(jìn)性教育活動作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決具體問題。對安排在第二批和第三批開展先進(jìn)性教育活動的單位也要積極主動，自覺搞好學(xué)習(xí)，解決好自身存在的突出問題，對班子軟弱渙散、工作不力的基層組織進(jìn)行排查和整頓，為開展先進(jìn)性教育活動做好準(zhǔn)備、打好基礎(chǔ)。二要積極探索黨員教育管理工作的新機(jī)制。基層干部長期奮戰(zhàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線，直接面對群眾、面對矛盾，為貫徹落實(shí)黨的方針政策、幫助群眾排憂解難作出了積極貢獻(xiàn)。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活發(fā)生的深刻變化，尤其是社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，黨的建設(shè)和組織工作面臨著一系列新情況新問題，十六屆四中全會《決定》提出了一系列需要組織工作回答的重大理論和實(shí)踐問題。組織工作任務(wù)繁重，抓落實(shí)顯得尤為緊迫和重要。集中體現(xiàn)在七個(gè)方面：扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專項(xiàng)督查，綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績，有力推動了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。嚴(yán)肅開展檔案專項(xiàng)清理審核工作，以干部“三齡兩歷一身份”信息為 重點(diǎn)，對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專項(xiàng)清理和認(rèn)定。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務(wù)的問題。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升，努力打造“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任，做到在融入中心中找準(zhǔn)定位，在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。這些問題既是組織工作的差距，也是需要破解的重點(diǎn)難題，我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為今年第三季度；縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為第四季度。配合省委組織部做好對市級領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作，保證換屆工作圓滿完成。突出抓好總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用，主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時(shí)的70%以上。堅(jiān)持黨管干部原則，從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書檔案規(guī)范化建設(shè)，努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。以推動和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù)，完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》，強(qiáng)化動態(tài)考核，把督查整改成效與從嚴(yán)問責(zé)掛鉤，切實(shí)運(yùn)用好督查成果，推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺階。對全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍，切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問題。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。要通過落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵(lì)政策，調(diào)動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性，推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。四要堅(jiān)持黨管人才，構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。同志們，做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。剛才，友惠區(qū)長代表區(qū)政府和各地簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，是區(qū)政府按照市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合市“十二五”發(fā)展規(guī)劃研究制定的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級各部門一定要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感，緊緊圍繞簽訂的目標(biāo)責(zé)任書周密部署，狠抓落實(shí)，形成工作上的強(qiáng)大聲勢和合力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故，實(shí)現(xiàn)“無大火之害、無群亡之禍、無百萬元以上損失之災(zāi)”的目標(biāo)。三、全面落實(shí)消防