【正文】 第五篇：遂寧市人民政府辦公室關(guān)于成立市重大傳染病防治工作委員會(huì)的通知遂府辦函〔2009〕103號(hào)遂寧市人民政府辦公室關(guān)于成立市重大傳染病防治工作委員會(huì)的通知各區(qū)、縣人民政府，市級(jí)各部門：艾滋病、結(jié)核病、乙肝等傳染病是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大傳染病。第四篇：重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度(建議財(cái)務(wù)科補(bǔ)充完善)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度為了強(qiáng)化醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理，努力創(chuàng)建節(jié)約型醫(yī)院，不斷提高兩個(gè)效益，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，特制訂重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。堅(jiān)持多策并舉，通過(guò)農(nóng)民出一點(diǎn)、市鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、有關(guān)部門幫一點(diǎn)、社會(huì)力量籌一點(diǎn)的辦法，建立多元化籌資渠道。依法推進(jìn)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳，完善醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面。一是加快觀念更新，重點(diǎn)解決思想觀念落差問(wèn)題。同時(shí)，積極推進(jìn)省級(jí)生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，抓緊制定實(shí)施方案，編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，加快公共綠地建設(shè)，開(kāi)展“園林式單位”評(píng)選活動(dòng)，提升城市綠化水平。一是推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。第四，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。第三，加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)與發(fā)展的意見(jiàn)》，科學(xué)規(guī)劃，加快發(fā)展，確?！伴_(kāi)發(fā)一片、建成一片、收效一片”。加強(qiáng)旅游宣傳促銷，推進(jìn)旅游區(qū)域間交流合作,促進(jìn)旅游資源的優(yōu)化配置。按照規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局的原則，大力發(fā)展畜禽、毛竹、山核桃等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，加快山核桃、肉鴨標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。第二，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)接。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，制定了“農(nóng)家樂(lè)”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確立50個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”標(biāo)準(zhǔn)示范戶，并實(shí)行掛牌動(dòng)態(tài)管理。組織實(shí)施了農(nóng)村戶用沼氣國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目，建成沼池200口，積極申報(bào)農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程等。組織實(shí)施了龍頭企業(yè)提升工程。15月份，；實(shí)際到位外資214萬(wàn)元。截至目前，開(kāi)工建設(shè)了千秋南路、創(chuàng)新路、萬(wàn)福路、太平路、東津南路、楊山路、雙龍大道等11條主干路網(wǎng)和污水處理、排水工程，同步推進(jìn)供水、供電、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，征地6300畝，完成了3450畝土地平整，建成區(qū)已達(dá)4平方公里。在工業(yè)布局上，著力完善“兩區(qū)一帶”發(fā)展格局，積極推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)”建設(shè)和發(fā)展，整合土地、電力和人力資源，提升省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)承載能力，東三角、港口、中溪、汪溪、河瀝溪工業(yè)集中區(qū)建設(shè)初見(jiàn)雛形。加速推進(jìn)電視信號(hào)進(jìn)村入戶工程，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，深化電視新聞改革。做好態(tài)村建設(shè)試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。（五）加速構(gòu)建對(duì)接的社會(huì)平臺(tái)按照協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，扎實(shí)抓好生態(tài)村建設(shè)，完善社會(huì)保障體系，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，致力于形成和諧發(fā)展的良好局面。同時(shí)，加大村村通水泥路工程建設(shè)力度，全面改善鄉(xiāng)村道路狀況。三是開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革。明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，定人員、定進(jìn)度、定質(zhì)量，形成一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，使推介項(xiàng)目早達(dá)成意向，意向項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早實(shí)施。密切與大田集團(tuán)的銜接，超前做好供地、用工等前期工作，爭(zhēng)取大田國(guó)際刺繡工業(yè)園項(xiàng)目落戶寧國(guó)；四是加速推進(jìn)在建項(xiàng)目。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，積極創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)的管理機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化管理。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保平湖長(zhǎng)堤和周塘景區(qū)道路、碼頭等重點(diǎn)工程年內(nèi)建成。三是注重新產(chǎn)品研發(fā)。三是緊抓與長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地的合作，打造共生互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)。（二）加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)。按照“先生活、后生產(chǎn)，保主保重、兼顧一般”的原則，積極對(duì)上爭(zhēng)取用電計(jì)劃指標(biāo)，千方百計(jì)搞好電力調(diào)度，科學(xué)實(shí)施限電預(yù)案。第四是用足政策，向置換指標(biāo)要地。第一,針對(duì)土地緊控的情況，做到開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合，提高集約用地水平。主要表現(xiàn)在：一是由于受國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩，效益有所下降，尤其是寧國(guó)水泥廠生產(chǎn)效益嚴(yán)重滑坡，預(yù)計(jì)影響全市生產(chǎn)總值增速2個(gè)百分點(diǎn)，影響財(cái)政收入增速20個(gè)百分點(diǎn)，全年財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。廣泛開(kāi)展健康教育，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展了取締摩托車非法載客營(yíng)運(yùn)集中專項(xiàng)整治，完成了市區(qū)公交車站點(diǎn)設(shè)置工作。積極籌措1000萬(wàn)元建設(shè)資金，加快青龍灣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中鼎度假村景區(qū)道路主體工程基本完工，周塘景區(qū)道路順利開(kāi)工建設(shè)，平湖長(zhǎng)堤正在勘查設(shè)計(jì)。建立新品種、新技術(shù)示范點(diǎn)25個(gè)，積極推廣大棚蔬菜機(jī)械管理、山核桃機(jī)械病蟲(chóng)害防治等先進(jìn)適用技術(shù)。新增經(jīng)濟(jì)林面積近6000畝，家禽飼養(yǎng)量達(dá)1100萬(wàn)羽。注重開(kāi)發(fā)區(qū)、辦事處招商，先后10余次組織小分隊(duì)赴江浙發(fā)達(dá)地區(qū)招商，組團(tuán)參加徽商大會(huì)、西洽會(huì)和日本世博會(huì)。我們始終堅(jiān)持“工業(yè)興市、園區(qū)興工”的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)的載體功能和集聚效應(yīng)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。大力實(shí)施“一舉兩翼”戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（三）市咨詢委按照市政府的意見(jiàn)，組織有關(guān)專家、學(xué)者、實(shí)際工作者和相關(guān)單位，在市政府確定的時(shí)限內(nèi)，組織咨詢論證評(píng)估工作，并提出咨詢論證評(píng)估報(bào)告，報(bào)送市政府或直接向市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議匯報(bào)。二、咨詢論證評(píng)估的程序（一）全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)在報(bào)送市政府、省有關(guān)部門決策之前，先由市咨詢委組織咨詢論證評(píng)估。16月份，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值(現(xiàn)價(jià))，%；，%；，%；%。中鼎公司汽車橡膠零部件基地綜合擴(kuò)建、雙津集團(tuán)醫(yī)用輸液包裝薄膜、飛達(dá)工業(yè)園、聚隆公司雙搓式減速離合器計(jì)改等項(xiàng)目加速推進(jìn)，飛達(dá)集團(tuán)高低壓電力電容器、華普建材非采暖地區(qū)板塊節(jié)能復(fù)合外墻結(jié)構(gòu)與外墻用硅酸鈣開(kāi)發(fā)、源光電器公司生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目擠進(jìn)省“861”行動(dòng)計(jì)劃。目前，以省級(jí)寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭，河瀝、汪溪園區(qū)為配套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)和專業(yè)園區(qū)為補(bǔ)充的園區(qū)經(jīng)濟(jì)群體已初步形成。對(duì)內(nèi)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，源光公司電容器生產(chǎn)線已部分投產(chǎn)，中鼎公司橡塑密封件擴(kuò)建、飛達(dá)工業(yè)園、聚隆公司洗衣機(jī)全自動(dòng)離合器、雙津公司醫(yī)療用大輸液包裝薄膜等項(xiàng)目進(jìn)展順利。積極組織參加上海農(nóng)交會(huì)、徽商大會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。（五）著力抓好旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基本建成濟(jì)川大橋、東津河大橋，全面貫通寧國(guó)大道，打通了城市南北主干道。（七）著力促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，始終保持對(duì)各類犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。二、下一步工作安排下半年和今后一個(gè)時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:緊緊圍繞再爭(zhēng)“百?gòu)?qiáng)”、率先建成全面小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，貫徹落實(shí)“東向”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“一主兩翼”發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)關(guān)鍵措施，著力構(gòu)建對(duì)接平臺(tái)，加速建設(shè)“兩個(gè)基地、一個(gè)后花園”。第三是增加容量，向深度開(kāi)發(fā)要地。緊扣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體，在服從國(guó)家宏觀調(diào)控和促進(jìn)地方發(fā)展之間找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，爭(zhēng)取信貸政策，增加有效投入。進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，規(guī)范勞動(dòng)中介組織，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理制度。大力實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)騰飛計(jì)劃，繼續(xù)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)揮中鼎、亞新科的品牌效應(yīng)，推進(jìn)合資合作，加速資本運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建汽摩配件協(xié)作配套生產(chǎn)基地；依托鳳形的龍頭作用，整合耐磨材料生產(chǎn)行業(yè)，形成塊狀經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)；通過(guò)飛達(dá)、源光的帶動(dòng)作用，著手組建電子元器件生產(chǎn)基地。推進(jìn)太陽(yáng)禽業(yè)、五星集團(tuán)畜禽屠宰分割項(xiàng)目，加快建立省內(nèi)一流、輻射蘇浙的畜禽加工基地。同時(shí)，抓住國(guó)家政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜的機(jī)遇，精心編制農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，積極開(kāi)展生態(tài)家園富民工程、安全飲水、農(nóng)村能源等重點(diǎn)項(xiàng)目的對(duì)上爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省扶持籠子。加快宜黃線沿線的土地收儲(chǔ)與開(kāi)發(fā)，拓展開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展空間。盡快聘請(qǐng)具有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，緊緊圍繞集中區(qū)的建區(qū)原則，結(jié)合本地實(shí)際，高起點(diǎn)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃；三是多渠道籌措建設(shè)資金。在深入研究長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，了解蘇浙企業(yè)投資意向的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析本地特色資源，精心編制一批重點(diǎn)項(xiàng)目；二是要對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市政府、行業(yè)、企業(yè)的互訪交流，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政策銜接，提高區(qū)域合作成效；二是增強(qiáng)招商的靈活性。創(chuàng)造條件貫通人民路，延伸東岸路，啟動(dòng)建設(shè)火車站 廣場(chǎng)，加快城北新區(qū)發(fā)展。積極爭(zhēng)取溧黃、宣千高速公路立項(xiàng)建設(shè)和寧國(guó)火車站等級(jí)提升，加速構(gòu)筑連接蘇浙滬的便捷交通網(wǎng)絡(luò)。妥善解決征地難、拆遷難、強(qiáng)供地材等突出問(wèn)題，從重從嚴(yán)打擊少數(shù)蠻橫無(wú)理、蓄意破壞重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境的不法行為。加強(qiáng)最低生活保障動(dòng)態(tài)管理，健全和完善臨時(shí)救濟(jì)、醫(yī)療救助、教育救助、法律援助等制度，繼續(xù)抓好農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無(wú)”人員的集中供養(yǎng)，落