【正文】 （ 5）實(shí)行工程監(jiān)理制，選擇有工程資質(zhì)的公司或勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程監(jiān)理，保證施工質(zhì)量。 項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室，主要負(fù)責(zé) 項(xiàng)目建設(shè)期的綜合管理。 火災(zāi)危害分析 項(xiàng)目系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，項(xiàng)目火災(zāi)隱患較小，可能引發(fā)火災(zāi)的因素主要是電火及人為火情。 （ 2） 施工現(xiàn)場設(shè)立明顯的標(biāo)牌、備齊五牌 ( 工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌 )，一圖 (施工現(xiàn)場平面圖 )。 禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。 建筑廢水和建筑工人的生活污水進(jìn)行統(tǒng)一收集進(jìn)入各村指定排放點(diǎn)。 建設(shè)期環(huán)境影響因子的識別 水環(huán)境 （ 1） 施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場，排放的生活污水和生活垃圾的污染； （ 2） 施工機(jī)械運(yùn)作、清洗、漏油等排放的含油和懸浮物廢水； （ 3） 施工油料等的滲漏污染； （ 4） 施工場地清理和開辟施工機(jī)械通行道路常有 破壞大片地面植被和現(xiàn)有的道路或場地，造成裸土。 結(jié)合各個 村 的人口數(shù)量，共建造垃圾回收站 12 個及垃圾處理設(shè)備 12 套，每個垃圾回收站建筑面積為 100 平方米。 村公廁建筑設(shè)計(jì)使用年限為 50 年，抗震設(shè)防烈度為 8 度。 居民生活用電量： Wn= 度 /日 12294 人 = 度 /日 電力電纜結(jié)合現(xiàn)狀電力網(wǎng)，以結(jié)構(gòu)合理，便于實(shí)施和過渡，接 鄯善縣 體系電力網(wǎng)，由 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)變 電所 沿 各村 中心主干道接入。管道采用直埋方式敷設(shè)，埋深必須在冰凍層以下 。 規(guī)劃最高日總用水量 Q=Q1+Q2=+= m3/日。 處理好社會效益、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益之間以及近期建設(shè)與遠(yuǎn)期建設(shè)之間的關(guān)系。 主要 依據(jù)的 技術(shù)規(guī)范 建設(shè)原則 （ 1）堅(jiān)持以人為本，以新農(nóng)村建設(shè)為主題。 砂子、粘土磚在當(dāng)?shù)夭少?，鋼材、瀝青、裝飾材料等在吐魯番、烏魯木齊、克拉瑪依市市場采購。全縣按不同地域分為圓礫土、砂礫土、粗砂；其地基承載力為 180Kpa～ 300Kpa，土基回彈模量為 30Mpa～ 100Mpa。地方財(cái)政支出累計(jì)完成 19530 萬元，較上年同期的 20218 萬元下降 %，減支 498萬元。 2021 年超額完成收入目標(biāo)任務(wù)，提前兩年完成“十一五”規(guī)劃確定的財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。 圖 1：“十五”及 “十一五”前三年生產(chǎn)總值完成情況 億元 0204060801001201402021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021 年，一、二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別為 %、 %、%；拉動經(jīng)濟(jì)增長分別為 個百分點(diǎn)、 個百分點(diǎn)、 個百分點(diǎn)。 鄯善鎮(zhèn) 總?cè)丝跒? 萬人，其中漢族占 %，維吾爾族占2021年 鄯善縣新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村村莊整治 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 （代項(xiàng)目建議書） 黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計(jì)院 新疆 分院 12 %，回族占 %，其他民族占 %；城區(qū)人口為 萬人，占總?cè)藬?shù)的 %；農(nóng)業(yè)人口 萬人，占總?cè)丝诘?%。 其中， 巴扎村 面 積 3242 平方米，人口數(shù)量 2786 人，人均年收入 4750 元 。 2021 年在鄯善縣發(fā)現(xiàn)的恐龍足跡化石群，是目前中國發(fā)現(xiàn)的最 大規(guī)模侏羅紀(jì)恐龍足跡化石群。其中石油及天然氣田 9 處，建成中型油氣田 4 處；煤炭 18 處、大型煤田 2 處、中型煤田 2 處；鈉硝石 3 處，中型礦床 1 處；芒硝 2 處，大型礦床 12021年 鄯善縣新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村村莊整治 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 （代項(xiàng)目建議書） 黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計(jì)院 新疆 分院 10 處；石鹽 7 處，大型礦床 3 處。 2021年 鄯善縣新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村村莊整治 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 （代項(xiàng)目建議書） 黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計(jì)院 新疆 分院 9 第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 農(nóng)村村莊整治項(xiàng)目擬建于 東巴扎鄉(xiāng)前街村、東巴扎鄉(xiāng)后梁村、東巴扎鄉(xiāng)黑孜拉村、辟展鄉(xiāng)喬克塘村、辟展鄉(xiāng)大東湖村、 鄯善鎮(zhèn) 巴扎村。大力加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境治理，切實(shí)改變村容臟亂差的落后狀況。 黨的十六屆五中全會提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，為中國現(xiàn)代化提供一條嶄新的道路，為中國現(xiàn)代化提供一個穩(wěn)固的農(nóng)村基礎(chǔ)，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。監(jiān)事會成員 3 名，縣審計(jì)局局長倪子2021年 鄯善縣新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村村莊整治 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 （代項(xiàng)目建議書） 黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計(jì)院 新疆 分院 3 孝、縣財(cái)政局副局長顧永華、褚立彩兼任。 項(xiàng)目投資和資金來源 （ 1）項(xiàng)目計(jì)劃總投資為 萬元。其中：工程費(fèi)用 萬元 （ 農(nóng)田水利建設(shè) 萬元， 防病改水工程 建設(shè) 萬元 ，供電工程 建設(shè) 萬元 ，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè) 萬元 ，沼氣池建設(shè) 萬元 ） ，工程建設(shè)其它 費(fèi) 萬元，建設(shè)期利息 萬元，預(yù)備費(fèi) 萬元。目前，公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)展順利，無不良信用記錄。如果農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)沒有大的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平?jīng)]有大的提高，農(nóng)村的面貌沒有大的改變，整個國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展就缺乏強(qiáng)有力的支撐，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)就會落空。 項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求 科學(xué)發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。通過加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著眼于方便群眾生產(chǎn)生活，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌的新變化。 鄯善縣位于新疆維吾爾自治區(qū)天山東段博格達(dá)山南麓的吐魯番盆地東部 ,距烏魯木齊 281 公里 ,蘭新鐵路、 312 國道、亞歐光纜貫穿全境。 鄯善縣自然景觀神奇浩瀚，風(fēng)光獨(dú)秀。 東巴扎鄉(xiāng)位于鄯善縣城東郊 千米處，南接庫木塔格沙漠，西連東環(huán)路，東、北接辟展鄉(xiāng)，總面積 19 平方千米。 人口現(xiàn)狀 2021 年 9 月 30 日“人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表”顯示，鄯善 縣總?cè)丝? 萬人，非農(nóng)業(yè)人口中縣城和火車站鎮(zhèn)占了其中的 85%，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口比例低。全鎮(zhèn)轄 8個社區(qū)， 2 個行政村， 1 個牧業(yè)隊(duì)。三次產(chǎn)業(yè)所占比重分別為 ： ： 。全年實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入 億元，比上年增長 %。其中：一般預(yù)算支出累計(jì)完成 14004 萬元，同比下降 ％，減支 1901 萬元；基金預(yù)算支出累計(jì)完成 2930 萬元，較上年同期增支2053 萬元。 地震：鄯善縣地震基本烈度為 6 度地震區(qū)。 擬建項(xiàng)目施工場地能滿足施工要求，水、電可以就地 解決。 （ 2） 遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、方便施工原則。 節(jié)水灌溉面積 ： 13600 畝 機(jī)井： 26 眼 水渠：防滲渠 結(jié)合具體地形、地貌以及灌溉農(nóng)田的分布狀況，對各個機(jī)井進(jìn)行具體 的平面布置，不重不漏，能全面有效地發(fā)揮各項(xiàng)工程的功能。 項(xiàng)目區(qū)生活給水由 附近機(jī)井抽取地下水 供給。排水管道每隔 200 米設(shè)一條過路排水管道，管徑為 DN200、坡度為 i＝ 。經(jīng)變電箱變壓后，分片區(qū)供給各用戶。 結(jié)構(gòu)：磚混 層高： 米 地面：瓷磚地面 墻體：外墻及內(nèi)墻瓷磚貼面 窗戶：塑鋼窗 隔檔：防火板 廁所內(nèi)設(shè)大便池及小便器，并考慮殘疾人方便使用，增設(shè)無障礙通道。總表如下： 表 52： 序號 名稱 結(jié)構(gòu) 單位 規(guī)模 1 垃圾回收房 磚混 100 平方米 1200 平方米 2 設(shè)備 12 套 沼氣工程 2021年 鄯善縣新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村村莊整治 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 （代項(xiàng)目建議書） 黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計(jì)院新疆分院 29 建筑 基本原則是在滿足國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的前提下 ，首先強(qiáng)調(diào)建筑 功能的合理性以及 區(qū)域布局 的合理性 ，其次強(qiáng)調(diào)建筑的實(shí)用性，每座沼氣池至少解決 3－ 5 人口家庭 10 個月的生活燃料，第三在設(shè)計(jì)中要充分考慮節(jié)能、環(huán)保的要求。在降雨（特別是暴雨）時(shí)，造成土壤侵蝕，使地表水中泥砂含量陡增，嚴(yán)重時(shí)造成下水管道阻塞。對工人的生活垃圾進(jìn)行收集送到各村指定的垃圾收集點(diǎn)。 施工現(xiàn)場攪拌站廢水，現(xiàn)制水磨石等的污水首先考慮處理后回用。 （ 3） 施工現(xiàn)場嚴(yán)格劃分施工區(qū)和生活區(qū)，并用圍墻隔開，布置永久綠化帶，場地道路平整暢通，無積水。 消防措施 （ 1）在電器設(shè)備安裝中，應(yīng)按消防規(guī)范，滿 足消防要求； （ 2）在項(xiàng)目統(tǒng)一安排下，購置必要的消防設(shè)施，以便發(fā)現(xiàn)火情時(shí)能夠及時(shí)補(bǔ)救； （ 3）加強(qiáng)安全用電和消防常識教育，提高防火意識，對防火重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查。項(xiàng)目管理辦公室職責(zé)是：完成項(xiàng)目的總體規(guī)劃、技術(shù)設(shè)計(jì)和審批等相關(guān)手續(xù)；組織完成項(xiàng)目招標(biāo)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和項(xiàng)2021年 鄯善縣新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村村莊整治 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 （代項(xiàng)目建議書） 黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計(jì)院新疆分院 37 目建設(shè)進(jìn)度安排；組織人員對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督，對竣工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。 （ 6）項(xiàng)目完工后，由主管單位及時(shí)組織相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門的專家和工程技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收。 （ 4）中標(biāo)施工單位不準(zhǔn)私自轉(zhuǎn)包，并應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工。進(jìn)行項(xiàng)目年度總結(jié)，開展技術(shù)交流協(xié)作等工作，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。 編制依據(jù) 2021年 鄯善縣新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村村莊整治 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 （代項(xiàng)目建議書） 黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計(jì)院新疆分院 35 （ 1）《中華人民共和國消防法》； （ 2）《工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目消防規(guī)范》。 2021年 鄯善縣新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村村莊整治 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 （代項(xiàng)目建議書） 黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計(jì)院新疆分院 34 第七章 勞動安全保護(hù)與消防 勞動安全 （ 1） 施工現(xiàn)場嚴(yán)格 按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，設(shè)施布置整齊，出入口設(shè)門衛(wèi)。 拆除舊建筑物時(shí)要灑水，防止揚(yáng)塵。 表 62： 項(xiàng)目運(yùn)營階段環(huán)境影響因子識別表 自然 環(huán)境 地質(zhì) 地貌 水 文 氣 候 地表 水質(zhì) 空氣 質(zhì)量 土 壤 草原 森林 陸生 生物 水生 生物 影響 識別 無 無 無 無 無 無 無 不定 無 社會 環(huán)境 城鎮(zhèn) 耕地 房屋 交通 文物 古跡 風(fēng)景 名勝 自然 保護(hù)區(qū) 人群 健康 軍事文化設(shè)施 影響識別 有 無 無 有 無 無 無 無 無 2021年 鄯善縣新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村村莊整治 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 （代項(xiàng)目建議書） 黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計(jì)院新疆分院 32 建設(shè)期環(huán)境保護(hù)措施 施工現(xiàn)場加圍墻保護(hù)，并采取遮蔽施工，可以減少安全隱患，減少水土流失，減少施工現(xiàn)場對區(qū)域環(huán)境的影響。 項(xiàng)目區(qū)目前基本處于半開發(fā)狀態(tài)，無明顯的環(huán)境污染。 結(jié)構(gòu)：磚混 層高： 米 地面：水泥地面 墻體：外墻瓷磚貼面；內(nèi)墻涂 料粉飾 窗戶：塑鋼窗 門：木門，單張大門寬度不得小于 米 垃圾站直接接進(jìn)普通生活用水，污水井及沉淀井建議置于室外；垃圾站安裝壓縮機(jī)，并保證下挖深度不小于 米。 滿足日照、通風(fēng)、衛(wèi)生等情 況， 建筑本身對自然環(huán)境的影響做到最小，物質(zhì)的循環(huán)做到合理、節(jié)能、重視環(huán)境的概念，盡量減少建筑對環(huán)境的不利影響。 日。排水系統(tǒng)由排水管接納輸送，排水至化糞池經(jīng)處理后排入河道。 2021年 鄯善縣新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村村莊整治 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 （代項(xiàng)目建議書） 黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計(jì)院新疆分院 25 （ 2）管網(wǎng)損失及未 預(yù)見量 Q2：按生活用水量 6%計(jì)算：Q2=Q16%= m3/日。 因地制宜地制定具體建設(shè)規(guī)劃 ， 以治水為中心，實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理 ， 與中小流域治理規(guī)劃相結(jié)合。這就要求必須加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。 2021年 鄯善縣新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村村莊整治 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 （代項(xiàng)目建議書） 黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計(jì)院新疆分院 18 建設(shè)場地地下水屬潛水類型，穩(wěn)定