【正文】 “三級聯(lián)評”，要求組織基層黨組織、黨員和群眾代表對黨（工）委、總支、支部抓黨建工作情況進行評議。貫徹落實胡錦濤總書記提出的“各級黨組織書記要真正擔負起本地區(qū)、本部門、本單位基層黨建工作第一責任人的職責，以求真務實的精神抓好各項工作落實”要求，健全完善基層黨建“書記抓、抓書記”工作機制，進一步明確基層黨組織書記抓黨建的職責、任務和獎懲辦法，建立基層黨組織書記抓黨建工作目標考核、適時調度通報、績效獎懲激勵、定期述職評議制度，著力營造“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”氛圍，增強書記抓基層組織建設年的緊迫感和責任感。理順黨委和支部在落實“建設隊伍、服務中心”兩大任務中的工作機制，解決各級各部門撇開業(yè)務（服務、經濟、發(fā)展）抓黨建的“兩張皮”問題。強化發(fā)展服務力工程。省州督查驗收）。健全“四幫四促”、黨建扶貧、“支部聯(lián)建”等黨員聯(lián)系服務群眾機制，重點部門掛幫鄉(xiāng)村互動發(fā)展格局逐步形成。三是進一步提升黨員隊伍生機活力。貫徹四項要求：“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”。各地各部門各單位要切實加大對黨建推進工作的實際投入，重點用于解決后進村、經濟薄弱村發(fā)展，提升基層黨組織服務能力。三、注重全面統(tǒng)籌結合，進一步夯實基層黨建推進工作基層基礎一要加強工作統(tǒng)籌。各級黨組織班子成員都要明確黨建工作具體責任，要建立工作聯(lián)系點，要發(fā)揮指導、監(jiān)督作用，推動工作在支部落實。市委組織部要在群眾參與考核評價黨建工作上拿出具體的辦法和措施，黨員、黨的工作都要有群眾評價，要看群眾滿不滿意。資料的整理完善是必要的，我們要結合新要求新實際，在信息化、網絡化智慧黨建上花功夫。這不是憑空產生的，是在工作中長期積累形成的，是來源于工作實踐，因此，注重工作謀劃、工作總結非常重要。不是市級先進基層黨組織的要爭創(chuàng)市級榮譽，市級的要爭創(chuàng)市級，市級要爭創(chuàng)省級，省級要爭創(chuàng)國家級。三是要實現(xiàn)整體提升。關鍵也在“全”，就是全地域、全領域、全要素、全功能。另一方面，要始終堅持引領未來、代表方向。二是工作推進還不平衡?！皟尚隆苯M織黨建工作來勢好。城鄉(xiāng)黨建差別越來越小，融入度越來越高，得到了全省“整體推進”課題組專家的充分認可。一方面，要客觀公正地評價成績和問題。四要強化輿論宣傳。五是深入開展“我們的節(jié)日”主題活動，在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，開展豐富多彩的，喜聞樂見的中華經典誦讀、節(jié)日民俗、文化娛樂和健身活動，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。四是工作業(yè)績好。按照黨章規(guī)定，今年要進行黨總支委員會換屆，要做好摸底調研，撰寫好本屆黨總支委員會的工作報告，制定好科學合理的工作方案，嚴格程序，公開透明；要發(fā)動教職員工，充分發(fā)揮學校黨組織骨干的帶頭作用，實現(xiàn)換屆工作和日常工作的“兩不誤”、“兩促進”。要不斷拓寬選任渠道，加強教育培訓，著力增強支部書記服務發(fā)展、服務教學、服務群眾的能力。概括起來，就是貫徹四項要求，實現(xiàn)五大目標。開展基層組織建設年，是對我校黨組織建設成果的全面檢閱。今年“萬名組織部長下基層”要把抓基層組織建設作為重點任務之 — 3 —一。各地各行業(yè)黨組織，要從實際出發(fā)，設定有限目標，實行項目推進，什么問題突出就解決什么問題，什么事情緊迫就辦什么事情，不要求全求多，只求有效管用。開展基層組織建設年，首先要對這些有效的辦法和制度抓落實、全覆蓋，使這些有效的辦法和制度起作用、見實效。第一，以創(chuàng)先爭優(yōu)加強組織的新成績迎接黨的十八大今年下半年，我們黨將召開十八大，胡錦濤總書記要求，全黨同志要團結奮斗，開拓進取，扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。四要抓典型，示范引導。二要抓督導，深入推進。各級黨組織一定要從政治和全局的高度，深刻認識開展“效能風暴行動”的重大意義，結合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，切實把思想和行動迅速統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來，著力推進政府職能轉變，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，堅決整治“庸懶散慢”、“中梗阻塞”現(xiàn)象，堅決整治“不作為亂作為”行為，破除一切不利于加快發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，努力使全市干部作風進一步優(yōu)化，辦事效率進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步改善，群眾滿意度進一步提高。目前全市登記注冊的各類社會組織已經達到500多個，涵蓋了教育衛(wèi)生、技能培訓、公益慈善、文化體育、環(huán)?？萍?、農業(yè)經濟、中小企業(yè)等諸多方面。省上在基層組織建設年工作中提出到今年年底，中學和城市小學黨組織組建率要達到100%，農村小學黨組織組建率要提高到80%。發(fā)揮“兩個作用”，就是非公企業(yè)黨組織要在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領作用。這是當前和今后一個時期加強非公企業(yè)黨建工作的綱領性文件。社區(qū)黨組織是社區(qū)的領導核心，是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。后進村整頓提高，最關鍵的還是要解決人的問題，就是選好配強村黨支部書記。市上建立了黨員創(chuàng)業(yè)帶富資金，各縣（區(qū)）也要建立黨員創(chuàng)業(yè)帶富資金，為實施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程提供保障。各縣（區(qū)）要借鑒溝畎村的成功做法，在促進土地流轉、發(fā)展規(guī)模集約經營、增加集體收入上多研究、多探索。這里需要強調的是，要進一步重視和加強“一村一名農民大學生”的培養(yǎng)和使用。我市作為革命老區(qū)、新興的能源資源大市，作為全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的主戰(zhàn)場，要實現(xiàn)經濟社會轉型跨越發(fā)展，必須要有堅強的基層黨組織來保障。5月29日，中組部召開基層組織建設年工作推進視頻會議，對基層組織建設年整改提高、晉位升級階段工作進行了重點安排。在全省開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中，把固本強基作為六大任務之一，要求建強基層組織，凝聚發(fā)展合力。我們各級黨組織特別是縣（區(qū)）委和市直相關部門黨組織要深刻認識加強基層組織建設的重要性，準確把握中央和省、市委提出的新部署、新要求，正確審視我們在工作中存在的突出問題，切實增強責任感和緊迫感，把加強基層組織建設作為重要使命、神圣職責，切實拿在手上，抓緊抓好，抓出成效?！耙淮逡幻r民大學生”是我市的首創(chuàng)，受到了社會各界的好評，得到了中組部李源潮部長的充分肯定，去年首批355名“一村一名農民大學生”已畢業(yè)，張曉蘭書記親自參加了畢業(yè)典禮。對于重點村，可集中人力、物力、財力，將涉農項目與集體土地、林地開發(fā)和合作社、協(xié)會的發(fā)展結合起來，合力攻堅，重點推進。同時，要突出后進村黨組織的整頓轉化。按照中央和省委要求，要在現(xiàn)有村黨組織書記不變的情況下，把選派村黨組織“第一書記”作為強班子的重要措施。目前社區(qū)有人管事但體制不順，有錢辦事但錢不夠用、來源不穩(wěn)，有場所議事但場所狹小、配套設施不完善的狀況還沒有從根本上得到改變，影響了社區(qū)黨組織功能作用發(fā)揮。市、縣組織部門、非公黨工委要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。在企業(yè)，黨的建設不能夠離開企業(yè)的生產經營活動，一定要緊緊圍繞企業(yè)中心任務，對企業(yè)發(fā)展起促進作用。從調研來看，完成這一任務的難度是非常大的。各縣（區(qū)）和民政部門要切實增強責任感和使命感，把社會組織黨建工作作為新時期黨的基層組織建設的一項重要任務來抓。三、創(chuàng)新方式方法，切實加強基層組織建設工作的組織領導 各級黨組織要遵循黨建工作的自身規(guī)律，善于創(chuàng)新工作機制、靠實工作責任，善于抓點帶面、統(tǒng)籌整體推進，善于整合各方力量、齊抓共管促進，善于培育典型引路、發(fā)揮示范帶動，以科學的方法推進基層組織建設工作深入開展。市上將組成督導組，對基層組織建設年工作開展情況進行定期或不定期督促指導，督促檢查的情況作為年終黨建目標考核的重要依據。要采取以點帶面的方法，深入基層選樹各個層次的典型，采取扶持、幫助、指導的辦法，總結典型經驗，構建黨建工作的先進群體，帶動整個黨建工作深入發(fā)展，使黨建工作在典型的帶動下不斷創(chuàng)新、整體推進。這就需要用一定的形式把基層黨組織和黨員廣泛動員起來，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，為十八大的召開營造良好環(huán)境。各級黨委和組織部門，要對照“五個一”的要求，對所有的下屬支部進行摸底分析、分類定級，有針對性的提出改進和提高措施，組織開展目標定位、晉位爭先。從全國看，要努力做好五件事情：一要創(chuàng)新基層黨組織活動的內容和方式，每個支部都要建一項創(chuàng)先爭優(yōu)的—2 —長效制度；二要加大非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作力度，著力解決一些非公企業(yè)和社會組織沒有黨組織活動的問題，新建一批黨組織；三要改進和創(chuàng)新對流動黨員的教育、管理、服務機制，重新聯(lián)系一批因流動失落組織關系的共產黨員，保證黨員不管流動到哪里都能夠有效納入組織管理，參加黨內生活；四要加強在工人農民中發(fā)展黨員工作，著力解決農村黨員隊伍“青黃不接”，非公企業(yè)黨員嚴重不足的問題。各行業(yè)系統(tǒng)要加強對基層組織建設的具體指導，形成齊抓共管的合力。我們要真正把基層組織建設擺在更加突出的位置去謀劃、去推進、去落實，圍繞教學抓黨建，抓好黨建促教學，緊密結合創(chuàng)先爭優(yōu)，以“一創(chuàng)雙優(yōu)”為動力，以“一創(chuàng)雙爭”為抓手，不斷創(chuàng)新“學生最喜歡的教師”評選，不斷豐富“班班有特色”內容，打造實驗中學特色的基層組織建設品牌。貫徹四項要求。三是黨員隊伍生機活力進一步提升。要著力打造“五好”基層黨組織。教育教學工作成績突出，教育教學質量穩(wěn)步提升，黨建工作圍繞中心、服務大局事跡突出，各項考核指標達到規(guī)定要求。五、加強組織領導，營造基層組織建設年活動的良好氛圍一要強化組織領導。要及時上報基層黨組織建設年活動開展情況，并通過在報刊、電視臺、電臺、互聯(lián)網等媒體進行廣泛宣傳，及時總結