【正文】 第三十七條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 項(xiàng)目申報(bào)單位以拆分項(xiàng)目或提供虛假材料等不正當(dāng)手段申請核準(zhǔn)或備案的，項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)不予受理或者不予核準(zhǔn)及備案。第二十五條 對于未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持。第四章 項(xiàng)目備案第十八條 擬申請備案的外商投資項(xiàng)目需由項(xiàng)目申報(bào)單位提交項(xiàng)目和投資方基本情況等信息，并附中外投資各方的企業(yè)注冊證明材料、投資意向書及增資、并購項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議等其他相關(guān)材料；第十九條 外商投資項(xiàng)目備案需符合國家有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》。第十四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理項(xiàng)目申請報(bào)告之日起4個(gè)工作日內(nèi)，對需要進(jìn)行評估論證的重點(diǎn)問題委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估論證，接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評估報(bào)告。外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)包括并購方情況、并購安排、融資方案和被并購方情況、被并購后經(jīng)營方式、范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)、所得收入的使用安排等。（四）由地方政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，省級政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況具體劃分地方各級政府的核準(zhǔn)權(quán)限。國家發(fā)展和改革委員會(huì)2004年10月9日發(fā)布的《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第22號）同時(shí)廢止。已經(jīng)開工建設(shè)的，依法責(zé)令其停止建設(shè)。第二十七條 各級項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)要切實(shí)履行核準(zhǔn)和備案職責(zé)，改進(jìn)監(jiān)督、管理和服務(wù)，提高行政效率，并按照相關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目核準(zhǔn)及備案的信息公開工作。第五章 項(xiàng)目變更第二十二條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目如出現(xiàn)下列情形之一的，需向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請變更：（一）項(xiàng)目地點(diǎn)發(fā)生變化；（二）投資方或股權(quán)發(fā)生變化；（三）項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模發(fā)生變化；（四）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。第四章 項(xiàng)目備案第十七條 擬申請備案的外商投資項(xiàng)目需由項(xiàng)目申報(bào)單位提交項(xiàng)目和投資方基本情況等信息，并附中外投資各方的企業(yè)注冊證明材料、投資意向書及增資、并購項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議等其他相關(guān)材料。第十四條 對于涉及有關(guān)行業(yè)主管部門職能的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)商請有關(guān)行業(yè)主管部門在7個(gè)工作日內(nèi)出具書面審查意見。外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)包括并購方情況、并購安排、融資方案和被并購方情況、被并購后經(jīng)營方式、范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)、所得收入的使用安排等。由市級政府投資主管部門備案的項(xiàng)目，各設(shè)區(qū)市政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況具體劃分市級、縣級的備案權(quán)限。第三篇：陜西省外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法陜西省外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步深化外商投資項(xiàng)目管理制度改革，規(guī)范外資管理工作，提高外資服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令2002年346號）、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國家發(fā)展改革委第12號令）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改〈外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法〉和〈境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法〉有關(guān)條款的決定》（國家發(fā)展改革委第20號令）、《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（以下簡稱《核準(zhǔn)目錄》），制定本辦法。相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其納入不良信用記錄，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。第二十八條 國家發(fā)展和改革委員會(huì)要聯(lián)合地方發(fā)展改革部門建立完善外商投資項(xiàng)目管理電子信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)外商投資項(xiàng)目可查詢、可監(jiān)督，提升事中事后監(jiān)管水平。第二十二條 變更核準(zhǔn)和備案的程序比照本辦法前述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)自受理項(xiàng)目核準(zhǔn)申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，完成對項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)。第十條 項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)附以下文件：（一）中外投資各方的企業(yè)注冊證明材料及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明；（二）投資意向書，增資、并購項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議；（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項(xiàng)目）；（四）國土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見（不涉及新增用地，在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行用地預(yù)審）；（五）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)審批文件；（六）節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見；（七）以國有資產(chǎn)出資的，需由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件；（八）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。第五條 本辦法第四條范圍以外的外商投資項(xiàng)目由地方政府投資主管部門備案。（三）外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目變更應(yīng)提交的備案材料：（1）外方投資者股東會(huì)（董事會(huì)）決議（原件）；（2）中方投資者股東會(huì)（董事會(huì)）決議（原件）；（3）外方投資者資信證明（原件，新投資者提交）；（4）中方投資者資信證明（原件，新投資者提交）。項(xiàng)目備案表：申請人依據(jù)實(shí)際情況選擇不同類型的備案表，填寫完整并由法定代表人簽字確認(rèn)。自貿(mào)區(qū)內(nèi)外商投資廣告企業(yè)申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，取消企業(yè)注冊資本全部繳清、廣告營業(yè)額不低于2000萬元人民幣的條件限制。備案材料：申請人提交《外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目備案表》的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際情況提交以下備案材料。第二章 項(xiàng)目管理方式第三條 外商投資項(xiàng)目管理分為核準(zhǔn)和備案兩種方式。外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)包括并購方情況、并購安排、融資方案和被并購方情況、被并購后經(jīng)營方式、范圍和股權(quán)結(jié)構(gòu)、所得收入的使用安排等。第十四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理項(xiàng)目申請報(bào)告之日起4個(gè)工作日內(nèi)，對需要進(jìn)行評估論證的重點(diǎn)問題委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估論證，接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評估報(bào)告。第四章 項(xiàng)目備案第十八條 擬申請備案的外商投資項(xiàng)目需由項(xiàng)目申報(bào)單位提交項(xiàng)目和投資方基本情況等信息，并附中外投資各方的企業(yè)注冊證明材料、投資意向書及增資、并購項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議等其他相關(guān)材料；第十九條 外商投資項(xiàng)目備案需符合國家有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》。第二十五條 對于未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持。第三十三條 項(xiàng)目申報(bào)單位以拆分項(xiàng)目或提供虛假材料等不正當(dāng)手段申請核準(zhǔn)或備案的，項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)不予受理或者不予核準(zhǔn)及備案。第三十七條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第五條 本辦法第四條范圍以外的符合產(chǎn)業(yè)政策的外商投資項(xiàng)目實(shí)行備案制。第九條 外商投資涉及國家安全的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全審查。第十三條 項(xiàng)目申報(bào)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目申報(bào)單位補(bǔ)正。— 4 — 第十三條規(guī)定的核準(zhǔn)期限，委托咨詢評估、征求公眾意見和進(jìn)行專家評議所需的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。對不予備案的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)出具書面意見并說明理由。在有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項(xiàng)目申