【正文】 可按照《貴州省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察“三位一體”執(zhí)法辦法（試行）》要求組織或邀請煤礦安全生產(chǎn)專家和專業(yè)技術(shù)骨干參加“會診”工作，2014年的“會診”工作要在今年8月底前完成。宣講培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列工作部署；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國辦發(fā)〔2013〕99號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》（黔府辦發(fā)〔2013〕60號）和《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》宣貫大綱；事故案例警示教育片等。特別是今年以來的4起事故均發(fā)生在重點(diǎn)縣（盤縣、水城縣、晴隆縣、金沙縣），充分說明重點(diǎn)縣（區(qū)）煤礦安全形勢依然十分嚴(yán)峻，部分重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)成效不明顯。第四十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起試行。第三十七條 檢查工作由?。ɑ蛘呶惺小⒌兀┘壛謽I(yè)主管部門會同?。ɑ蛘呤?、地）級財(cái)政（農(nóng)發(fā)）部門組織，在縣級林業(yè)主管部門自查的基礎(chǔ)上采取抽查的方式進(jìn)行。第三十二條 項(xiàng)目前期及建設(shè)管理等費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)政策規(guī)定。名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林花卉示范項(xiàng)目的自籌資金應(yīng)當(dāng)不低于項(xiàng)目投資總額的60%。第二十五條 省級林業(yè)主管部門于每年2月底前向國家林業(yè)局農(nóng)發(fā)辦報(bào)送上項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)和農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表，同時(shí)抄報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)司局、直屬單位。組織群眾施工的項(xiàng)目，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工組織、勞力安排和技術(shù)指導(dǎo)。第十八條 項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)國家林業(yè)局和國家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)后，省級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同省級財(cái)政（農(nóng)發(fā)）部門及時(shí)將建設(shè)任務(wù)和投資計(jì)劃逐級下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位。未按照要求聯(lián)合申報(bào)或者越級申報(bào)的項(xiàng)目，不予立項(xiàng)。名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林花卉示范項(xiàng)目需編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目需編制項(xiàng)目建議書。第五條 農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照財(cái)政專項(xiàng)資金的管理規(guī)定，并且參照林業(yè)基本建設(shè)程序管理，實(shí)行中央、省、市（地）、縣分級管理的制度。在執(zhí)行中有何問題或意見，請及時(shí)向國家林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃與資金管理司反饋。二○○九年一月二十二日第三篇：國家林業(yè)局辦公室關(guān)于印發(fā)北方省區(qū)市要切實(shí)做好春季造林的組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備工作，抓住春季天氣回暖、雨水增多的有利條件，迅潮，結(jié)合本地實(shí)際，采取成本低、操作簡便、群眾易接受、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的抗旱保活技術(shù)措施，搞好抗旱造林，切實(shí)提高造林質(zhì)量。國務(wù)院為應(yīng)對全球金融危機(jī)，確定了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的10條措施。積極配合有關(guān)部門做好中國林業(yè)對外宣傳工作，廣泛深入宣傳中國林業(yè)在應(yīng)對全球氣候變化中的特殊地位和重要貢獻(xiàn)，增強(qiáng)我國林業(yè)國際影響力和話語權(quán)。重點(diǎn)研究森林碳匯的增匯、計(jì)量、監(jiān)測以及森林對氣候變化的適應(yīng)等關(guān)鍵技術(shù)，評估林業(yè)固碳及生物質(zhì)利用儲碳能力，構(gòu)建碳匯林業(yè)建設(shè)與管理技術(shù)體系。啟動濕地生態(tài)系統(tǒng)固碳能力調(diào)查評估試點(diǎn)。建立健全林業(yè)應(yīng)對氣候變化協(xié)調(diào)工作機(jī)制，充分發(fā)揮我局作為國家應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)辦公室副主任單位的職能，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)；充分發(fā)揮局氣候辦的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、督辦職責(zé)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)應(yīng)對氣候變化工作。加強(qiáng)主要造林樹種種質(zhì)資源調(diào)查和保護(hù)，加大林木良種選育和應(yīng)用力度，加強(qiáng)林木良種基地建設(shè)和良種苗木培育，提高人工林良種使用率。落實(shí)《森林防火條例》，加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法治火。積極推進(jìn)低產(chǎn)林改造，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林碳匯能力。初步建成全國林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測體系。（四）堅(jiān)持增加森林碳吸收和控制森林碳排放相結(jié)合。附件：林業(yè)應(yīng)對氣候變化“十二五”行動要點(diǎn)二〇一一年十二月三十一日附件林業(yè)應(yīng)對氣候變化“十二五”行動要點(diǎn)氣候變化是全球面臨的重大危機(jī)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，事關(guān)人類生存和經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，已成為世界各國共同關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。二、基本原則（一）堅(jiān)持林業(yè)應(yīng)對氣候變化和國家自主控制溫室氣體排放行動目標(biāo)相結(jié)合。林業(yè)自然保護(hù)區(qū)面積占國土面積比例穩(wěn)定在13%左右，90%以上國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物和80%以上極小種群野生植物種類得到有效保護(hù)。規(guī)范木材運(yùn)輸和經(jīng)營加工管理，嚴(yán)厲打擊木材非法采伐及相關(guān)貿(mào)易等違法犯罪行為。落實(shí)《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)木材工業(yè)“節(jié)能、降耗、減排”和木材資源高效循環(huán)利用，開發(fā)木材防腐、改性等技術(shù)，延長木材使用壽命，增加木材及林產(chǎn)品儲碳能力。優(yōu)化森林、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)布局，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)和保護(hù)點(diǎn)建設(shè)。加大巖溶地區(qū)石漠化綜合治理力度，有效控制石漠化擴(kuò)展趨勢。加快建立林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合碳匯造林和森林經(jīng)營試點(diǎn)，同步推進(jìn)碳匯計(jì)量監(jiān)測工作。開展林業(yè)碳匯產(chǎn)權(quán)、碳匯交易等相關(guān)政策研究和試點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)與聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)和相關(guān)國際組織聯(lián)系，推進(jìn)林業(yè)應(yīng)對氣候變化國際合作。根據(jù)全國林業(yè)廳局長會議和全國林業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作會議精神，各省區(qū)市要立即按照2009年確定的林業(yè)建設(shè)業(yè)各項(xiàng)工作的計(jì)劃安排，抓緊分解任務(wù)，落實(shí)保障措施。春節(jié)、元宵節(jié)期間是森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)段，進(jìn)山旅游、燃放煙花爆竹、祭奠掃墓等活動將急劇增多，野外火源管理難度各級森林防火指揮部要提高認(rèn)識，周密部署和安排森林防火工作，加強(qiáng)宣傳，提高全民森林防火意識，加強(qiáng)巡護(hù)，嚴(yán)格野外火源的控制和管理，保持高度加強(qiáng)火情監(jiān)測和調(diào)度值班，節(jié)日期間森林防火實(shí)行日報(bào)制度，嚴(yán)防放鞭炮、上墳燒紙引發(fā)森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。要做好信訪接待和安全保衛(wèi)工作，確保過一個(gè)祥和安定的春節(jié)。 林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目包括長江防護(hù)林建設(shè)、太行山綠化和重點(diǎn)沙化（地）治理等內(nèi)容。第九條 項(xiàng)目扶持的主要對象為項(xiàng)目區(qū)所在的縣級林業(yè)主管部門、國有林場（圃）、集體林場、農(nóng)民專業(yè)合作組織、經(jīng)濟(jì)林及花卉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、基層林業(yè)專業(yè)技術(shù)推廣組織和林業(yè)科研教學(xué)單位等。省級林業(yè)主管部門根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南的要求組織開展項(xiàng)目前期工作，對項(xiàng)目進(jìn)行初選，并且會同省級財(cái)政（農(nóng)發(fā)）部門組織對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目建議書進(jìn)行評審論證，于8月底前按照當(dāng)年計(jì)劃120％的比例形成備選項(xiàng)目。省級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在中央財(cái)政分省分項(xiàng)目投資控制指標(biāo)和農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃初步方案下達(dá)后1個(gè)月內(nèi)，對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行審核、匯總，并且會同省級財(cái)政（農(nóng)發(fā)）部門報(bào)國家林業(yè)局農(nóng)發(fā)辦并且抄送國家農(nóng)發(fā)辦審定。第二十條 農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，其單項(xiàng)工程投資規(guī)模在50萬元以上的，應(yīng)當(dāng)推行招標(biāo)投標(biāo)制。如因特殊情況或者客觀原因造成項(xiàng)目布局、投資規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位重新編制項(xiàng)目實(shí)施方案,逐級上報(bào)國家林業(yè)局農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)；不涉及總投資和治理面積變更，不降低工程質(zhì)量，不影響項(xiàng)目功能的一般性調(diào)整應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位作出變更設(shè)計(jì)、實(shí)施單位提出變更申請,經(jīng)省級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，報(bào)國家林業(yè)局農(nóng)發(fā)辦備案。國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、財(cái)政困難縣和享受西部政策縣原則上不承擔(dān)財(cái)政資金配套任務(wù)，由此減少的配套資金由省本級財(cái)政承擔(dān)。包括營造林及低效林改造所需的種子、苗木、運(yùn)輸、整地、定植、補(bǔ)植、封育、幼林管護(hù)、農(nóng)藥肥料購置、苗圃建設(shè)；作業(yè)便道、灌溉（蓄水池、引水渠、保水劑等）、防火設(shè)施、沙障、圍欄、警示宣傳牌建設(shè)；可行性研究、實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)編制，立項(xiàng)評估、工程監(jiān)理、工程招標(biāo)、人員培訓(xùn)、科技推廣、效益監(jiān)測、竣工驗(yàn)收及工程建設(shè)所必需的小型儀器設(shè)備購置等費(fèi)用。加強(qiáng)資金使用的追蹤檢查，定期對資金的撥付、到位、使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理。第四十一條 檔案實(shí)行分級管理，省級掌握到縣級，縣級掌握到項(xiàng)目單位，項(xiàng)目單位基礎(chǔ)資料到戶。重點(diǎn)檢查驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)礦井?dāng)?shù)超過70%的縣內(nèi)煤礦、事故多發(fā)縣內(nèi)煤礦（如重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)、永川區(qū)、綦江區(qū)，四川省達(dá)州市大竹縣、達(dá)川區(qū)、廣元市旺蒼縣，湖南省衡陽市耒陽市、郴州市嘉禾縣、婁底市新化縣，貴州省六盤水市水城縣、盤縣等），以及省屬企業(yè)在50個(gè)重點(diǎn)縣的煤礦。其間應(yīng)采取“四不兩直”的方式抽查12處煤礦。附件：典型案例查處情況上報(bào)表國家煤礦安監(jiān)局辦公室省安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)10個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣（區(qū)）攻堅(jiān)工作的通知黔安辦〔2014〕17號盤縣、水城縣、金沙縣、納雍縣、興仁縣、西秀區(qū)、普安縣、晴隆縣、桐梓縣、荔波縣人民政府，省10個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣（區(qū)）遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)包片督導(dǎo)組：我省煤礦安全重點(diǎn)縣（區(qū)）攻堅(jiān)戰(zhàn)工作啟動以來，各重點(diǎn)縣（區(qū)）按照國家和省相關(guān)要求采取一系列措施，認(rèn)真開展煤礦安全攻堅(jiān)工作。省屬和中央企業(yè)集團(tuán)公司要成立包片督導(dǎo)小組，指導(dǎo)所屬煤礦開展煤礦安全攻堅(jiān)工作。（三）認(rèn)真開展煤礦安全技術(shù)“會診”。四、加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作各包片督導(dǎo)小組、各重點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)攻堅(jiān)戰(zhàn)信息報(bào)送工作，及時(shí)向省煤礦安全重點(diǎn)縣遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送攻堅(jiān)工作督導(dǎo)情況和攻堅(jiān)戰(zhàn)開展情況，定期報(bào)送停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收煤礦情況，其中：攻堅(jiān)工作督導(dǎo)情況每半年報(bào)送一次，攻堅(jiān)戰(zhàn)開展情況一個(gè)季度報(bào)送一次，停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收煤礦情況兩周報(bào)送一次。要嚴(yán)格落實(shí)真查、真停、真盯、真改、真驗(yàn)的要求。各重點(diǎn)縣（區(qū)）攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長（縣委書記或縣長）要定期組織研究本縣（區(qū)）煤礦安全攻堅(jiān)工作，及時(shí)解決攻堅(jiān)工作存在的問題和困難。督導(dǎo)檢查期間，督查巡檢組將對各地督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行抽查。三、有關(guān)要求?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。第三十九條 國家林業(yè)局農(nóng)發(fā)辦會同國家農(nóng)發(fā)辦在省級竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)業(yè)務(wù)司局、直屬單位和專家對項(xiàng)目按照一定比例隨機(jī)抽樣抽驗(yàn)，形成驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告，并且按照考評標(biāo)準(zhǔn)做出是否合格的綜合評價(jià)。第三十四條 項(xiàng)目財(cái)政資金嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度進(jìn)行管理，實(shí)行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，及時(shí)足額撥付，按照規(guī)定范圍使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用。第三十條 農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目的中央財(cái)政資金全部為無償投入。地方財(cái)政分級配套比例為：天津、青島、寧波3市，市本級總體上承擔(dān)地方財(cái)政配套資金的60%以上，縣級承擔(dān)40%以下；大連、上海、山東、福建4?。ㄊ校?，省本級總體上承擔(dān)地方財(cái)政配套資金的70%以上，地、縣級承擔(dān)30%以下；其他?。ê灾螀^(qū)、直轄市、森工集團(tuán)公司、生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同），省本級總體上承擔(dān)地方財(cái)政配套資金的80%以上，地、縣級承擔(dān)20%以下。監(jiān)理單位依據(jù)工程建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程和工程設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理合同等，公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作。各級林業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)管理部門總體負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)、下達(dá)和統(tǒng)計(jì)的組織管理。第十六條 農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)行自下而上編報(bào)。實(shí)施方案（作業(yè)設(shè)計(jì)）依據(jù)批復(fù)的可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目建議書，由縣級林業(yè)主管部門或者項(xiàng)目實(shí)施單位組織編制。第七條 林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以營造農(nóng)田防護(hù)林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林等具有防護(hù)功能兼有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的林種為主，并且有明確的區(qū)域范圍，治理面積集中連片，具有一定的開發(fā)治理?xiàng)l件，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果；單個(gè)項(xiàng)目連片治理面積不低于2000畝，單個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政投資規(guī)模不低于80萬元。農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目遵循國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想和方針政策，是加快區(qū)域生態(tài)建設(shè)，增強(qiáng)林產(chǎn)品有效供給，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，利用國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政專項(xiàng)資金對林業(yè)資源進(jìn)行的綜合性開發(fā)活動。 春節(jié)期間，各地各單位要認(rèn)真做好走訪慰問林業(yè)老干部、先進(jìn)模范、困難職工、軍屬、遺屬等工作，幫助他們解問題，保障生活必需。2008年第四季度中億元用于防護(hù)林工程、天然林保護(hù)和國有林區(qū)棚戶區(qū)改造，承擔(dān)任務(wù)的省區(qū)市要在2月底前全面完成新增中央投資計(jì)劃任務(wù)，確保見到實(shí)效。引導(dǎo)公眾關(guān)注氣候變化，增強(qiáng)保護(hù)氣候意識。積極開展《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》涉林議題對案研究、談判及履約工作，主動參與相關(guān)國際規(guī)則制定，推進(jìn)雙邊和多邊林業(yè)應(yīng)對氣候變化務(wù)實(shí)合作。探索開展林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)綜合試點(diǎn)。加快推進(jìn)全國林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測體系建設(shè)，開展區(qū)域林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測試點(diǎn)。加強(qiáng)防護(hù)林體系建設(shè)，提高海岸堤帶、沙化地區(qū)和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化能力。依法開展林業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)整治行動，遏制毀林行為，加強(qiáng)森林火災(zāi)病蟲害防控，減少森林碳排放。完善林地保護(hù)利用制度和政策，修訂《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》、《占用征收征用林地審核審批管理辦法》。大力培育特色經(jīng)濟(jì)林、竹林、速生豐產(chǎn)用材林、珍貴樹種用材林等，加快木材及其他原料林基地建設(shè)。新增沙化土地治理面積1000萬公頃以上。為進(jìn)一 1步推進(jìn)“十二五”期間林業(yè)應(yīng)對氣候變化工作，特制定本行動要點(diǎn)。以坎昆氣候大會通過的關(guān)于“減少毀林和森林退化以及加強(qiáng)造林和森林管理”（REDD+）和“土地利用、土地利用變化和林業(yè)”（LULUCF）兩個(gè)林業(yè)議題決定為契機(jī)，緊緊圍繞《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》賦予林業(yè)的重大使命，采取更加積極有效措施，加強(qiáng)林業(yè)應(yīng)對氣候變化工作，對于建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)、推動低碳發(fā)展、緩解減排壓力、促進(jìn)綠色增長、拓展發(fā)展空間具有重要意義。三、主要目標(biāo)根據(jù)應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略總體要求，結(jié)合林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”奮斗目標(biāo)，“十二五”期間，全國完成造林任務(wù)3000萬公頃、森林撫育經(jīng)營任務(wù)3500萬公頃，%，森林蓄積量達(dá)143億立方米以上，森林植被總碳儲量達(dá)到84億噸。實(shí)施《全國造林綠化規(guī)劃綱要（20112020年）》，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，加大荒山造林力度，大力開展全民義務(wù)植樹，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，推動身邊增綠，加快構(gòu)建十大生態(tài)安全屏障。實(shí)施《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要（20102020年）》，分級編制省、縣林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要。大力推進(jìn)實(shí)施以生物防治為主的林業(yè)有害生物無公害防治措施。調(diào)整、優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，改善森林健康狀況，增強(qiáng)森林抵御氣候?yàn)?zāi)害能力。推進(jìn)國家濕地立法工作，開展?jié)竦乜沙掷m(xù)利用示范，加強(qiáng)濕地保護(hù)管理，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)碳平衡，增強(qiáng)濕地儲碳能力。繼續(xù)開展國內(nèi)碳匯造林試點(diǎn)，積極推進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制（簡稱CDM）碳匯造林活動。倡導(dǎo)低碳生活和低碳消費(fèi)，鼓勵(lì)公眾積極參加造林增匯