【正文】 社會評價(jià) ****衛(wèi)生學(xué)校繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)大樓項(xiàng)目建設(shè)，對于緩解該校培訓(xùn)業(yè)務(wù)用房緊缺矛盾，提高學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部專業(yè)學(xué)科與繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)科合理化布局，提高服務(wù)能力和效率，實(shí)現(xiàn)繼續(xù) 醫(yī)學(xué)教育的科學(xué)和諧發(fā)展具有重要意義。 ****衛(wèi)生學(xué)校具備相應(yīng)的條件與實(shí)力 ****衛(wèi)生學(xué)校屬三年中專體制。 ? 十一五 ? 期間，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作 要 以鄧小平理論和 ? 三個(gè)代表 ? 重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，努力貫徹實(shí)施衛(wèi)生學(xué)校繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)大樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 27 建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策，落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，以適應(yīng)２１世紀(jì)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要為導(dǎo)向，積極推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，不斷提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和衛(wèi)生 隊(duì)伍整體素質(zhì)，為促進(jìn)我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾健康水平和全面建設(shè)小康社會提供人力資源保障。從貫徹執(zhí)行中、省、市有關(guān)實(shí)施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育精神和法規(guī)的角度講，從促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的全面和諧發(fā)展的角度講， ****衛(wèi)生學(xué)校是區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的基地，是區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村衛(wèi)生所一線衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)行全科醫(yī)師培訓(xùn)的基地， ****衛(wèi)生學(xué)校所承擔(dān)的職責(zé)是重要的，承擔(dān)的任務(wù)是艱巨的。 農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展的重要因素，是造成農(nóng)民群眾不能就近就醫(yī)、加大疾病治療費(fèi)用，形成看病難、看病貴現(xiàn)象的重要原因之一。 項(xiàng)目建設(shè)是提高區(qū)域醫(yī)療服 務(wù)水平，滿足群眾日益提高的就醫(yī)需求的需要 醫(yī)學(xué)高技術(shù)是現(xiàn)代高科技成果在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的移植和應(yīng)用，它為人類的健康和疾病診治開拓了無限廣闊的前景。切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育緊迫感和責(zé)任感，加快繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)范化、制度化，不僅是促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，也是充分挖掘和提高從業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員能力水平，提升衛(wèi)生技術(shù)人力資源利用效率，貫徹科教興國戰(zhàn)略，促進(jìn)科教興醫(yī)的具體實(shí)施。 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育 則是我國衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，在我國衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)中起著極為重要的作用。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格作為衛(wèi)生技術(shù)人員聘任、技術(shù)職務(wù)晉升和執(zhí)業(yè)再 注冊的必備條件之一。 ****衛(wèi)生學(xué)校發(fā)展分析 隨著科學(xué)技術(shù)迅猛的發(fā)展，知識更新速度越來越快。醫(yī)院設(shè)內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、腫瘤中心、五官科、眼科、口腔科、皮膚科、泌尿科、理療科、痔瘺科、腹腔鏡膽囊治療中心、臨床檢驗(yàn)、影像中心、理療中心等二十余個(gè)臨床、醫(yī)技科室，有高、中級專業(yè)技術(shù)人員 112 人，精通各系統(tǒng)疾病衛(wèi)生學(xué)校繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)大樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 18 診治及手術(shù)。因此，建設(shè)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)大樓，更好地為全區(qū)各類衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的服務(wù)，是十分必要和迫切的。每月按兩期報(bào)告或講座安排，每期 200 人，全年需 20 期，共需 10 個(gè)月的時(shí)間。但是，在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展過程中還存在以下問題：繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作發(fā)展不平衡，地區(qū)、城鄉(xiāng)、學(xué)科、單位之間差異較大；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源不足和利用效率不高問題并存，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的形式和內(nèi)容還不能完全適應(yīng)衛(wèi)生技術(shù)人員的需要；繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動監(jiān)督管理薄弱，一些項(xiàng)目舉辦單位和組織存在濫辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證和亂授學(xué)分等現(xiàn)象。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生技術(shù)人員不斷調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，拓展醫(yī)學(xué)知識，提高業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)整個(gè)醫(yī)療服務(wù)模式轉(zhuǎn)變 需要的重要途徑。學(xué)校屬三年中專體制。 項(xiàng)目單位基本情況 ****衛(wèi)生學(xué)校，前身是創(chuàng)建于 1953 年的 ****行署中醫(yī)進(jìn)修班， 1956 年移交 ****縣， 1959 年成立? ****縣衛(wèi)生學(xué)校?，校址在南塘巷外。人口增長、嬰兒及孕產(chǎn)婦死亡率得到了控制，傳染病、地方病、職業(yè)病等得到了有效防治，衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)明顯提高。村設(shè)置醫(yī)療點(diǎn)數(shù) 3588 個(gè)。隴海鐵路通車后城區(qū)開始向 氵尤河以西區(qū)域發(fā)展，至七十年代城 區(qū)已發(fā)展至現(xiàn)今的解放路一帶，城區(qū)面積發(fā)展到 10 平方公里，人口 10 萬人左右，并在現(xiàn)今的市政府區(qū)域形成城市中心。 20xx 年區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成 億元，增長 %，實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長 %，工業(yè)品產(chǎn)銷率達(dá)到 91%。區(qū)內(nèi)地表水系為渭河水系，主要河流有零河、尤河和赤水河。 ****地形呈梯狀長方形，地勢南高北低，依次分為秦嶺山地、丘陵溝壑、黃土臺塬和渭河平原四個(gè)地貌單元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 6764 元，凈增 497 元，增長%；農(nóng)民人均純收入 1882 元，凈增 140 元，增長 8%。 ****市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r 20xx 年，全市生產(chǎn)總值 （ GDP）完成 億元，比上年增長 %。野生動物 360 余種，其中鳥類 211 種，獸類 150 多種，屬于國家一、二級保護(hù)的珍稀動物 23 種。地勢南北高，中間低，東西開闊，海拔在 330～ 2645 米之間。52′。58′110176。 ****市交通便利，縣縣通鐵路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路， 西渭、渭潼 、西禹 3 條 高速公路 ， 隴海、 西南 、西延、西韓 、南同蒲 等 6條 鐵路 與 108 國道， 10 106 等 7 條 省道縱橫貫通，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò) 。 ****市地表水資源量 億立方米，地下水資源量 億立方米，全市水資源總量 億立方米（扣除重復(fù)計(jì)算量），占全省水資源總量的 %。全市共有古墓葬、古碑刻、古戰(zhàn)場 、古建筑、名人故居、革命戰(zhàn)爭紀(jì)念地等文物古跡 1200 余處，列入保護(hù)和開發(fā)的文物旅游景點(diǎn) 619 處，其中國家級 24 處，省級 59 處，以唐睿宗李旦橋陵、司馬遷祠墓、西岳廟、倉頡廟、黨家村明清民居最不著名。地方財(cái)政收入完成 9億元，增長 %。南北長 60 公里，東西寬 1432 公里，總面積 1221 平方公里。區(qū)域地震基本烈度為 8 度，建筑物應(yīng)按基本烈度進(jìn)行抗震設(shè)防。以奶牛為重點(diǎn)的畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全區(qū)大家 畜存欄達(dá)到 萬頭，增長 %，其中奶牛存欄 13062 頭，新增 3077 頭，增長 %。 ****中心城市發(fā)展現(xiàn)狀 ****中心城市歷史悠久。 《 ****市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，?十一五?時(shí)期，加強(qiáng)中心城市建設(shè)要以規(guī)劃為龍頭，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益經(jīng)營、高水平管理城市，完善提高中心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高新區(qū)，積極開發(fā)渭北新區(qū)，穩(wěn)步改造老城區(qū)，加速 ?西進(jìn)北擴(kuò)?步伐，力爭到 20xx 年，使中心城市建成區(qū)面積達(dá)到 40 平方公里以上，人口達(dá)到 40 萬人以上。農(nóng)村村級衛(wèi)生組織發(fā)展到3588 個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到 6210 人。目前，市區(qū)主要有市中心醫(yī)院、婦幼保健院、 ****市一院、二院、 ****中醫(yī)醫(yī)院、鐵路醫(yī)院及中醫(yī)學(xué)校附院等，開設(shè)病床總數(shù)約為 1600 張，基本上達(dá)到國家 5 床 /千人的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。 1986 年學(xué)校組建 ****市衛(wèi)生學(xué)校附屬醫(yī)院。 項(xiàng)目背景與項(xiàng)目提出 項(xiàng)目背景 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是繼畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育之后，以學(xué)習(xí)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法（簡稱?四新?）為重點(diǎn) ，注重先進(jìn)性、針對性和實(shí)用性（簡稱?三性?）為主的一種終生教育。 ? 十五 ? 期間，各級衛(wèi)生部門積極貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》，廣泛深入開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，取得了顯著成績：衛(wèi)生部在人事部支持下，成立了全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會，各省、自治區(qū)、直轄市也普遍組建了地方繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會，全國已初步形成了層次清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育組織管理體系 ；修訂完善了項(xiàng)目審批、學(xué)分授予、項(xiàng)目管理、基地建設(shè)、評估考核、檔案管理和遠(yuǎn)程教育管理等各項(xiàng)規(guī)章制度；開展了多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育得到了較快發(fā)展；完成了 ? 十五 ? 計(jì)劃提出的 ? 縣及縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的覆蓋率達(dá)到衛(wèi)生學(xué)校繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)大樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研 究報(bào)告 14 85％、舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)