【正文】 力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)決避免加重基層和干部負(fù)擔(dān)。巡察組和被巡察單位的目標(biāo)和方向是一樣的，都是為了守護(hù)人民群眾利益，都是為了保護(hù)干部安全，都是為了推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。要全面、客觀、真實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料，對(duì)拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻撓巡察工作、打擊報(bào)復(fù)反映問題的干部群眾和市場主體、整改不力或者拒不整改的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。一看履行主體責(zé)任、落實(shí)黨中央和國務(wù)院關(guān)于營商環(huán)境重大決策部署及省委、市委工作要求情況；二看誠信政府建設(shè)、打造“履約踐諾”的信用環(huán)境情況；三看司法權(quán)力運(yùn)用、打造“公平公正”的司法環(huán)境情況；四看行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)用、打造“文明規(guī)范”的執(zhí)法環(huán)境情況；五看審批權(quán)力運(yùn)用、打造“陽光便利”的審批環(huán)境情況；六看監(jiān)管權(quán)力運(yùn)用、打造“簡約高效”的監(jiān)管環(huán)境情況；七看規(guī)范中介服務(wù)，打造“中立誠信”的中介環(huán)境情況；八看整治幕后交易、打造“公平競爭”的經(jīng)營環(huán)境情況；九看干部擔(dān)當(dāng)作為、打造“用心貼心”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境情況。二、把準(zhǔn)方向、把握重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)巡察的具體要求市委巡察組將堅(jiān)守政治監(jiān)督定位，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同階段主要矛盾，精準(zhǔn)開展監(jiān)督，深入查找政治偏差。政治巡察要把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),深入發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,督促被巡察黨組織切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),引導(dǎo)黨員干部真正悟透黨中央大政方針,時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署,不打折扣、不做表面文章,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。監(jiān)督對(duì)象主要是市委老干部局直接管理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,這是由“關(guān)鍵少數(shù)”在黨的事業(yè)中的地位和作用決定的。巡察是巡視的重要組成部分，是巡視的延伸和拓展。XX鎮(zhèn)黨委要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。XX鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》，加強(qiáng)協(xié)作配合，提供必要保障。三、增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的政治意識(shí)，共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。重點(diǎn)了解機(jī)關(guān)黨建情況，黨委是否擔(dān)起黨建工作責(zé)任，是否存在黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”，黨建虛化弱化邊緣化等問題。重點(diǎn)了解黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，“一把手”是否認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，做到敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。二、堅(jiān)守政治巡察職能定位，牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求，縣委第四巡察組將堅(jiān)守政治巡察職能定位，聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨，結(jié)合實(shí)際，按照“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”總體要求，緊扣“四個(gè)落實(shí)”，結(jié)合實(shí)際，把握特點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。第三，要確保中央政令暢通。巡察是政治巡察、政治監(jiān)督，縣委巡察組將堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)定政治信念、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)方面存在的突出問題，以政治建設(shè)上的全面加強(qiáng)，推動(dòng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭，引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。旗幟鮮明講政治，首要的就是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。當(dāng)前，全國疫情防控形勢極為嚴(yán)峻，我市疫情防控仍處于最嚴(yán)峻、最關(guān)鍵、最艱難的時(shí)期。巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作，加強(qiáng)溝通交流，特別是與黨委書記的溝通。十三是根據(jù)需要，可采取的其他適當(dāng)方式。五是向有關(guān)知情人詢問情況。要自覺對(duì)標(biāo)黨中央及省委、市委要求，主動(dòng)查擺、系統(tǒng)梳理本單位本系統(tǒng)存在的問題和不足，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，未巡先改，立行立改，舉一反三，建章立制。巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督，在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，我們也主動(dòng)接受干部群眾和被巡察單位的監(jiān)督。第三，暢通信訪渠道。市交通運(yùn)輸局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)，正確對(duì)待、堅(jiān)決支持，把這次巡察當(dāng)作一次全面政治體檢的過程，作為一次黨性教育和思想洗禮的過程，作為深入貫徹黨中央、省委、市委重大決策部署的過程。要重點(diǎn)了解被巡察黨組織執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況、履行管黨治黨政治責(zé)任，以及基層黨組織建設(shè)情況。要重點(diǎn)了解被巡察黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹XXX習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和XX屆三中、四中、五中、X中X會(huì)精神，特別是貫徹落實(shí)XXX在XX調(diào)研考察以及關(guān)于本系統(tǒng)的重要講話、指示批示精神，履行職責(zé)使命，落實(shí)黨中央大政方針，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)等方面的情況。六屆市委已部署開展了XX輪常規(guī)巡察、X輪專項(xiàng)巡察、X輪機(jī)動(dòng)式巡察和X輪巡察“回頭看”，巡察監(jiān)督逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題，將按規(guī)定由被察視單位和有關(guān)部門處理。對(duì)拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報(bào)復(fù)反映問題的干部群眾、整改不力或者拒不整改的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。這不是一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的做派。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外，一屆任期內(nèi)巡察要全覆蓋。三、自覺接受監(jiān)督，積極協(xié)助配合，共同完成好市委交給的巡察任務(wù)市委巡察組代表市委進(jìn)行巡察監(jiān)督，肩負(fù)著市委的重托和信任。緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等重點(diǎn)事，以關(guān)注重點(diǎn)事帶動(dòng)基層建設(shè)強(qiáng)起來。三是全面從嚴(yán)治黨方面。二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出政治巡察，切實(shí)把握巡察工作的具體要求巡察是政治巡察，不是業(yè)務(wù)巡察，是上級(jí)監(jiān)督，不是同級(jí)監(jiān)督，是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。各地方、各部門、各單位具體情況不同，但堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神沒有任何例外。新一屆市委堅(jiān)決貫徹中央、省委要求，對(duì)巡察工作態(tài)度鮮明、領(lǐng)導(dǎo)有力。二是要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)到巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平巡視巡察工作思想，以新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和新出臺(tái)的《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》為基本遵循，充分認(rèn)識(shí)巡視巡察在全面從嚴(yán)治黨中的重大作用，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委對(duì)形勢任務(wù)的判斷和決策部署上來。市XXX局黨組對(duì)這次巡察高度重視，主動(dòng)與巡察組對(duì)接有關(guān)進(jìn)駐事項(xiàng)，做了精心準(zhǔn)備和周密安排。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗 1 爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。巡視發(fā)現(xiàn)的問題充分證明中央對(duì)形勢的判斷是冷靜清醒的，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)，管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷一個(gè)長期而艱巨的過程。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗，湖南衡陽破壞選舉案，四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索都是巡視發(fā)現(xiàn)的；十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中，超過60%的線索來自巡視。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。但也應(yīng)清醒地看到，我們的工作離上級(jí)的要求和群眾的期望還有差距。重 5 點(diǎn)發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，黨中央和上級(jí)黨委決策部署不到位；意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱、政治引領(lǐng)不力，在大是大非和政治原則問題上立場不堅(jiān)定，旗幟不鮮明；對(duì)本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題領(lǐng)導(dǎo)不力，處理不當(dāng)，影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定，給黨的事業(yè)和群眾利益造成損失；團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員、教育群眾能力不足，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問題。一是要緊盯重點(diǎn)人。集中巡察時(shí)間為1個(gè)月左右。巡察工作的本質(zhì)就是黨內(nèi)監(jiān)督，是對(duì)黨員干部“政治體檢”，目的是要確保這支隊(duì)伍更加健康。第二，強(qiáng)化對(duì)黨忠誠，鼓勵(lì)支持黨員干部如實(shí)反映情況。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律。設(shè)有專門郵政信箱XXXXX。XXX始終高度重視巡視巡察工作，多次就巡視巡察工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，為巡視巡察工作提供了根本遵循。二、圍繞“三個(gè)聚焦”，突出重點(diǎn)加強(qiáng)政治監(jiān)督按照中央和省委關(guān)于巡視巡察工作部署精神，根據(jù)市委要求，市委巡察組堅(jiān)守政治巡察定位，全面貫徹巡視工作方針，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任，突出“三個(gè)聚焦”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要重點(diǎn)了解被巡察黨組織擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)，整治形式主義、官僚主義，維護(hù)群眾利益，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法廉潔用權(quán)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以及在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目建設(shè)等方面的廉潔情況。第一，提高政治覺悟。市交通運(yùn)輸局黨組要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》，加強(qiáng)協(xié)作配合，提供必要保障；相關(guān)內(nèi)設(shè)科室和部門要按照職責(zé)承擔(dān)好相應(yīng)任務(wù)。對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。根據(jù)工作需要，可適當(dāng)延長。二是個(gè)別談話。十是“下沉一級(jí)”走訪調(diào)查了解有關(guān)情況。黨委書記和班子成員要堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去，從本級(jí)做起，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。我們巡察組在市工信局的工作地點(diǎn)為：市政府南區(qū)1號(hào)樓612室，意見箱設(shè)在：市政府XX1號(hào)樓西門口，聯(lián)系電話為：18XXX01，我們的聯(lián)系電話在工作時(shí)間正常開通，歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。根據(jù)中央、省委、市委和縣委關(guān)于巡視巡察工作的精神和要求，我先講三點(diǎn)意見。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是解決黨內(nèi)各種問題的治本之策，是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在需要，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作?？倳洀?qiáng)調(diào)，形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵。重點(diǎn)了解落實(shí)深化改革決策部署情況，是否推進(jìn)本單位機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合，是否主動(dòng)擔(dān)起本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的改革任務(wù)。第三，檢查落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況。重點(diǎn)了解鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任情況，是否認(rèn)真履行巡視巡察整改監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨委主體責(zé)任的監(jiān)督，是否及時(shí)處理巡視巡察移交的問題線索，認(rèn)真處置審計(jì)、環(huán)保督察指出的突出問題，是否在主題教育