【正文】 加大對(duì)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信、生態(tài)能源、農(nóng)田水利、小流域治理、水源地保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。文化事業(yè)不斷發(fā)展。交通建設(shè)取得重大進(jìn)展。建立完善目標(biāo)管理機(jī)制，加強(qiáng)崗位目標(biāo)績效考核，真正發(fā)揮考核機(jī)制獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的作用。落實(shí)行政問責(zé)制，強(qiáng)化效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，加大效能督查力度，今年鎮(zhèn)黨委、政府特別將特別加大對(duì)工作的督查督辦力度，對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩等影響重大決策落實(shí)的部門和人員，實(shí)行責(zé)任倒查追究，堅(jiān)決糾正推諉扯皮現(xiàn)象。繼續(xù)鞏固“平安**”創(chuàng)建成果，構(gòu)建大信訪、大排查、大調(diào)解體系，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求。三是統(tǒng)籌推進(jìn)科教文衛(wèi)等公共事業(yè)全面發(fā)展。按照“貧戶 下山、能人進(jìn)城、梯次推進(jìn)、因戶制宜、分類指導(dǎo)”的扶貧思路，以扶貧開發(fā)總覽農(nóng)村工作，積極爭取扶貧項(xiàng)目，捆綁各類涉農(nóng)資金，進(jìn)一步改善后高山貧困地區(qū)發(fā)展條件。保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)共同推進(jìn)，物質(zhì)文明與生態(tài)文明共同發(fā)展，打造我鎮(zhèn)對(duì)外開放的良好形象，保持石泉“小江南”青山綠水，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。今年將進(jìn)一步優(yōu)化招商引資工作環(huán)境，積極打造招商引資平臺(tái)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)好中小企業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多民間資本能投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)，使我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)有真正的跨越式發(fā)展，有效解決我鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)問題，帶動(dòng)農(nóng)民增收。積極發(fā)展山林養(yǎng)雞和河面養(yǎng)鴨等家禽，全年生豬飼養(yǎng)量穩(wěn)定在11萬頭左右（），家禽飼養(yǎng)量達(dá)20萬只（其中出欄13萬只），適度規(guī)模的發(fā)展養(yǎng)牛和養(yǎng)羊。2012年政府工作總體思路是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出加快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)兩大主題，以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以農(nóng)民增收為主線，以社會(huì)民生為保障，以安寧安全為底線、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，著力改善農(nóng)村面貌，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)濟(jì)又快又好發(fā)展。一是發(fā)展環(huán)境寬松。各位代表，過去的一年，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的一年，全鎮(zhèn)人民克難奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，取得了令人振奮的佳績，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。進(jìn)一步強(qiáng)化公共文化設(shè)施建設(shè)投入，鎮(zhèn)文化站建成竣工并順利通過市縣驗(yàn)收，村級(jí)農(nóng)家書屋已對(duì)外開放，先后組織了文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、慶“七一”籃球競(jìng)賽等系列文體活動(dòng)，群眾文化生活水平進(jìn)一步提高。一年來共完成招商引資項(xiàng)目4個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)，新培育10萬元以上企業(yè)5個(gè)，規(guī)模企業(yè)3戶，新增個(gè)體工商戶28戶，創(chuàng)業(yè)大戶194戶，有組織勞務(wù)輸出3550人，技能培訓(xùn)255人。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9360萬元，工業(yè)總產(chǎn)值2440萬元，招商引資工作超額完成縣上下達(dá)的3750萬元任務(wù)，農(nóng)民人均純收入達(dá)5459元，計(jì)劃生育率達(dá)100%。加強(qiáng)村居陣地建設(shè)，關(guān)心基層干部。加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的協(xié)調(diào)，搞好鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室的建設(shè)和管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平。以**場(chǎng)和**社區(qū)居委會(huì)文藝隊(duì)為載體，開展好群眾性文化體育活動(dòng)。２、盤強(qiáng)現(xiàn)有非公制工商企業(yè)。建成**綜合交易市場(chǎng)，改建**牛市場(chǎng)，搞活商貿(mào)流通，促進(jìn)邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；開發(fā)建設(shè)集觀光、休閑、娛樂為一體的**休閑廣場(chǎng)，增加場(chǎng)鎮(zhèn)亮點(diǎn)，提升場(chǎng)鎮(zhèn)人氣；打通**路和濱河路，拉開以**路、信用社、**中學(xué)和**路、**壩環(huán)行街組成的“三橫兩縱一環(huán)”的邊貿(mào)集鎮(zhèn)格局。今后我們將強(qiáng)化政府引導(dǎo)、服務(wù)職能，扶持、培育一批重專大戶，以此輻射帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。未來五年的發(fā)展思路和主要任務(wù)未來五年，是繼續(xù)艱苦創(chuàng)業(yè)，奮力爬坡上坎的五年，是搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展步伐的五年，是統(tǒng)籌全局，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧**的五年。水利建設(shè)成效明顯。改善醫(yī)療條件，提高服務(wù)質(zhì)量，大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。要高度重視信訪工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層，消滅在基層。重視交通、生產(chǎn)、食品安全工作。重點(diǎn)從民營經(jīng)濟(jì)的總量擴(kuò)大、規(guī)模膨脹、結(jié)構(gòu)升級(jí)、質(zhì)量提高上做文章，按照“一體兩翼，沿線開發(fā)，滾動(dòng)發(fā)展”的工作思路，圍繞皮毛皮革、工藝抽紗等產(chǎn)業(yè)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和特困群眾農(nóng)村低保及“五保戶”供養(yǎng)政策?！〕擎?zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)取得的成就。糧食生產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，2009年糧食總產(chǎn)量達(dá)到4000萬公斤。六是嚴(yán)格落實(shí)“五風(fēng)”整頓，按照“四要十不準(zhǔn)”要求來規(guī)范全鎮(zhèn)干部職工，并在干部職工當(dāng)中強(qiáng)化“無功就是過，從政必有為”的理念，樹立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的競(jìng)爭意識(shí)，以提高工作效率、服務(wù)水平、執(zhí)法能力為著眼點(diǎn)，推行工作績效考評(píng)制度，對(duì)年度重點(diǎn)工作、民生實(shí)事的完成情況進(jìn)行綜合績效評(píng)估，加強(qiáng)檢查，確保工作落實(shí)，努力打造一支政治堅(jiān)定，本領(lǐng)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、人民滿意的隊(duì)伍。五要搞好信訪工作，認(rèn)真做好上訪人員的解釋、疏導(dǎo)工作，把矛盾處理在基層。三是要搞好公共衛(wèi)生服務(wù)，提高人民群眾健康水平；完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療的錄入、換證工作及2013年參合金的收繳工作；積極爭取2012年度衛(wèi)生廁所的建設(shè)項(xiàng)目。七是完成2012年度農(nóng)網(wǎng)改造工程；八是完成衛(wèi)生院、法庭、供電所業(yè)務(wù)辦公樓建設(shè)。2012年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)、有效、快速發(fā)展，國民生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、糧食總產(chǎn)量保持平穩(wěn)增長，農(nóng)民人均純收入達(dá)到全市的平均標(biāo)準(zhǔn)，板栗總產(chǎn)量達(dá)1400萬斤，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，人民群眾物質(zhì)生活進(jìn)一步提高，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。社會(huì)事業(yè)：一是全鎮(zhèn)中小學(xué)校學(xué)生入學(xué)率等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了教育部門要求,高中錄取一本3人、二本18人，取得了可喜的成績。五是完成鎮(zhèn)中心小學(xué)新教學(xué)樓的建設(shè)，落實(shí)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓、法庭、供電所辦公樓的建設(shè)。四是文化事業(yè)不斷豐富。使城鎮(zhèn)綜合承載能力與城鎮(zhèn)人口相適應(yīng)。五是全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。板栗總產(chǎn)量達(dá)3000萬斤，大牲畜出欄3000頭（匹），豬出欄30000頭，家禽出欄350000羽，人民群眾物質(zhì)文化生活水平明顯提高，基礎(chǔ)設(shè)施大幅度改善，生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步保護(hù)和加強(qiáng)，教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，人民群眾整體素質(zhì)大幅度提高，政治文明、精神文明和法制文明建設(shè)取得顯著成效。四是由于受區(qū)位優(yōu)勢(shì)限制，招商引資難度較大，缺乏支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大企業(yè)、大項(xiàng)目。各位代表，過去的五年，是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵時(shí)期。三是文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。三是積極向上級(jí)爭取扶貧項(xiàng)目資金，完成戈廠村、下寨村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。“十一五”時(shí)期，我鎮(zhèn)基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力作用得到進(jìn)一步提高、基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得以鞏固和發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程明顯加快、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、人民群眾得實(shí)惠明顯增加?！笆晃濉睍r(shí)期，我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，保障體系不斷完善，人民收入不斷提高。四是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖力度，“十一五”末，全鎮(zhèn)豬、牛、羊、禽、犬的存欄量分別為12750頭、4650頭、1095只、70600羽、1321只。通過積極組織開展各項(xiàng)文體活動(dòng)，農(nóng)家書屋、廣播電視“村村通”工程得到有序?qū)嵤?，豐富了群眾的精神文化生活。五年以來，發(fā)展的成就有目共睹，取得的成績來之不易，這是在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督和支持下，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致、共同努力、奮力拼搏的結(jié)果。五是農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)面不夠大，種養(yǎng)科技含量還有待進(jìn)一步提升。結(jié)合“十二五”的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)，我們將突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。二、加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高農(nóng)民收入一是“”期間，要成功注冊(cè)“板栗”商標(biāo)，穩(wěn)定板栗種植規(guī)模，實(shí)施全面精細(xì)化管理（果園管理模式）。嚴(yán)格按照村級(jí)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃，優(yōu)先組織實(shí)施少數(shù)民族自然村寨新農(nóng)村建設(shè)，逐步推進(jìn)各村居點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)，全面改變村鎮(zhèn)整體面貌，改善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，有效提升群眾生產(chǎn)生活水平。爭取完成、扯鴻文體活動(dòng)小廣場(chǎng)的建設(shè)；免費(fèi)開放文化服務(wù)站，根據(jù)群眾需求，逐步完善文化室的設(shè)施設(shè)備，完成中小學(xué)校圖書室、文化室及“農(nóng)家書屋”的新建和擴(kuò)建工作。六是落實(shí)畜牧交易市場(chǎng)的建設(shè)。二是完成了465戶農(nóng)村危房改造工作，落實(shí)好因旱缺糧戶的救濟(jì)工作。為保證完成2012年度的目標(biāo)任務(wù)，我們要集中力量，突出抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：一、抓板栗發(fā)展，壯特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)投入資金，搞好2000畝板栗品種改良和3萬畝板栗病蟲害連片防治，確保板栗產(chǎn)量、品質(zhì)穩(wěn)步上升；利用板栗協(xié)會(huì)進(jìn)一步整合好三江口、捧乍、巴結(jié)、泥凼、落萬、滄江、7鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的板栗資源，形成有特色、有規(guī)模、有效益的板栗產(chǎn)業(yè)基地；利用板栗協(xié)會(huì)聯(lián)合黨總支部的橋梁作用，積極組織板栗種植、管理等技術(shù)培訓(xùn)，逐步推行精細(xì)化管理；努力申報(bào)“板栗”地理標(biāo)示，注冊(cè)特產(chǎn)商標(biāo)；利用好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體，提高“板栗”的知名度；大力支持板栗冷藏保鮮—熟食加工銷售，并積極對(duì)接，力爭精深加工企業(yè)進(jìn)駐。九是爭取落實(shí)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。四是人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)，完成2012年度人口與計(jì)劃目標(biāo)，常住人口符合生育率達(dá)92%以上；落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，鞏固提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，深入開展計(jì)劃生育“四優(yōu)一滿意”建設(shè)。（六）抓政府建設(shè)，促工作效能一是通過在全體干部中深入開展“三個(gè)建設(shè)年”“四幫四促”等活動(dòng)，使干部職工在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)上明顯增強(qiáng)，工作水平和辦事效率明顯提高，依法辦事、依法行政的能力明顯增強(qiáng)，積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，為實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展提供根本保證。在抓好以上工作的同時(shí)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利、交通、國土、統(tǒng)計(jì)、檔案、供銷、金融、人民武裝、民族、老齡、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、電力、通訊等部門要按要求做好各項(xiàng)工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展。——各項(xiàng)改革實(shí)現(xiàn)了新突破。****年我們投資了150萬元修繕擴(kuò)建敬老院，投資300萬元的農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目在**、**、**、**等村實(shí)施，保證了我鄉(xiāng)人民的飲水安全。加快有線電視安裝步伐，豐富農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。（四）、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。杜絕越級(jí)上訪，防止矛盾擴(kuò)大和激化，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（六）、抓好落實(shí)，確保完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。著力解決了人畜飲水難題，新建了**、**、**、**的人畜飲水工程；完善了**、**和**場(chǎng)鎮(zhèn)自來水凈化配套工程；整治了**、**、**沖等病險(xiǎn)水庫和一批山坪塘，為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。指導(dǎo)思想：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，強(qiáng)化服務(wù)功能，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)邁上新臺(tái)階。以聞名下川東的**牛市場(chǎng)為載體，充分利用鄉(xiāng)域2萬余畝草場(chǎng)資源，引導(dǎo)、培育一批肉牛、山羊養(yǎng)殖大戶。２、加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)管理。加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清家底，全面掌握工商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展，盤大盤強(qiáng)****建材廠、鋁合金門窗廠、**白酒廠、**地毯加工廠、**寶石廠等非公有制企業(yè)，幫助他們抓好內(nèi)部管理，加強(qiáng)技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力，提高生產(chǎn)效益。力爭建成兩個(gè)社區(qū)圖書室，完善2個(gè)社區(qū)老年活動(dòng)室，建設(shè)6個(gè)村籃球場(chǎng)；全鄉(xiāng)每三年開展一次農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，在有條件的中心村或居民點(diǎn)成立文體活動(dòng)隊(duì)；提高廣播電視覆蓋率，力爭五年內(nèi)加密電視覆蓋率達(dá)到90以上；配合文化部門搞好送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，每年為群眾免費(fèi)放映電影2場(chǎng)。積極協(xié)助**衛(wèi)生院搞好硬件建設(shè)，爭取新購一批先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，提高服務(wù)能力。13個(gè)村、居在推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著非常重要的作用，我們將借助新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，積極推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)中心的建設(shè)，切實(shí)改善村居辦公條件，同時(shí)，穩(wěn)步提高村、居干部的待遇，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村居干部的工作積極性。產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“三業(yè)”富民穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)建設(shè)以及 “三創(chuàng)”工作強(qiáng)力推進(jìn)，科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，養(yǎng)老、失業(yè)、合療全面覆蓋，公共服務(wù)水平、公共安全感、群眾幸福指數(shù)都有較大幅度上升，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，未發(fā)生群體性事件和重大安全責(zé)任事故，縣委、縣政府2011目標(biāo)責(zé)任考核榮獲二等獎(jiǎng)佳績。項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)新面貌。認(rèn)真做好汛期防汛防滑避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)工作，被省國土廳授予2011地質(zhì)災(zāi)害成功預(yù)報(bào)集體一等獎(jiǎng)，并在全省大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，對(duì)居住生存條件惡劣、受洪澇滑坡等威脅的貧困人口積極實(shí)施“梯次銷號(hào)”建房政策，全年有137戶438人進(jìn)城（鎮(zhèn)）辦理落戶居住手續(xù)，建房集中安臵231戶668人，自主分散安臵100戶373人，納入2011年安臵計(jì)劃的50戶187人。這些成績的取得，是縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，在此我代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表、全體鎮(zhèn)村干部、各駐鎮(zhèn)單位以及關(guān) 心和支持**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！在充分肯定