【正文】 對違章、違反操作規(guī)程的人員要進一步加大處罰力度，尤其是對屢次違章、違反操作規(guī)程的單位和個人要從重處罰，并按照《重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。推廣先進管理經(jīng)驗。倡導(dǎo)依照施工安全標準化工地進行現(xiàn)場管理，努力創(chuàng)建省級文明工地，并制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護措施不到位而引起的。事故處理不夠及時，不夠得力，落實效果差。一、當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實不到位，管理不規(guī)范，缺乏有效的安全運行機制。同時，要加強對安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強實際操作能力訓(xùn)練，確保全面提升安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，使之能更好地服務(wù)于我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性單位的`安全生產(chǎn)工作。無論是政府有關(guān)部門對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，還是生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)安全生產(chǎn)保障，都離不開相關(guān)的技術(shù)、管理服務(wù)工作，如對安全條件的評價，對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備性能的檢驗以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)、咨詢等。繼續(xù)對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育；組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。加強兼職安全員隊伍建設(shè)。（五）基層工礦商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故。（十四）開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。每月定期統(tǒng)計各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。（四）分別開展建筑行業(yè)專項整治、公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治、農(nóng)機安全專項整治。今年對《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進行修訂下發(fā)。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳?。重點監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有：火災(zāi)易發(fā)單位，機械作業(yè)單位，?；穬Υ妗⑹褂脝挝?，高空作業(yè)單位，危險源登記單位，人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。結(jié)合工作情況和需要，定期將安全生產(chǎn)存在的問題進行內(nèi)部通報曝光，強化相互監(jiān)督效果。對策和措施（一）進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)加強安監(jiān)人員的自身建設(shè)。（十三）對兩礦班子實行安全年薪工資和繳存安全風(fēng)險抵押，對職工實行安全結(jié)構(gòu)工資。（六）開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展了以下工作：（一）開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動，圍繞 “安全發(fā)展，國泰民安”的主題。 鍵 詞：安全生產(chǎn)，安全監(jiān)管總體狀況及分析一、基本情況（一）安全監(jiān)管的領(lǐng)域：XXX煤礦地面在建工程有工業(yè)場地2板塊、公共廁所、洗衣房、進廠公路小橋、3單身職工宿舍樓平場、排矸系統(tǒng)轉(zhuǎn)載點及進場道路、工具房、礦井工業(yè)場區(qū)道路及附屬（井口工業(yè)場地）、飲水工程共10個工程；XXX煤礦地面在建工程有場區(qū)管網(wǎng)、10KV配電室、2住宅、井工業(yè)場地3板塊平場及擋土墻、35KV變電所、2單身宿舍、食堂、井口聯(lián)合建筑、取水集水池及泵房共10個工程。第二篇：新常態(tài)下公安隊伍正規(guī)化建設(shè)調(diào)研報告 大綱新常態(tài)下公安隊伍正規(guī)化建設(shè)調(diào)研報告大綱一、公安隊伍正規(guī)化建設(shè)內(nèi)涵、必要性、意義二、當(dāng)前公安隊伍正規(guī)化建設(shè)中存在的問題思想固化執(zhí)法守法管理機制不完善內(nèi)部管理體制改革緩慢缺乏統(tǒng)一管理規(guī)范三、公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的要求政治建設(shè)思想建設(shè)法治建設(shè)科學(xué)建設(shè)四、公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的原則群眾路線原則政治建警原則依法建警原則 4從嚴治警原則五、存在問題的原因及分析進取精神不足責(zé)任追查機制落實存在問題多元經(jīng)濟社會形勢下，政府、黨委、上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)缺乏相互結(jié)合的意識未能形成公安內(nèi)部管理機制，單一按照國家公務(wù)員體制管理，導(dǎo)致警力、經(jīng)費不足公安機關(guān)內(nèi)部專門的法制建設(shè)遭到忽視六、推進公安隊伍正規(guī)化建設(shè)具體工作重點措施“四統(tǒng)一”、“五規(guī)范”即統(tǒng)一考錄制度、統(tǒng)一訓(xùn)練標準、統(tǒng)一紀律要求、統(tǒng)一外觀標識、規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、規(guī)范職務(wù)序列、規(guī)范編制管理、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、規(guī)范行為舉止進一步加強法制建設(shè)，完善內(nèi)部考核機制，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，自覺接受，督查機構(gòu)、法制部門、檢察院與法院的監(jiān)督，確保執(zhí)法行為的合法性要按照黨政分開原則，協(xié)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，明確事務(wù)管理主體，確保不會出現(xiàn)地方利益保護警務(wù)保障、政策導(dǎo)向像基層傾斜，建立高效務(wù)實、著眼基層的正規(guī)化隊伍建立多元化管理機制?！疤貐^(qū)”的價值理念。即：一是明確黨委和政府在安全生產(chǎn)工作中各自所負責(zé)任要“全覆蓋”；二是簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，不管分管什么工作，都要承擔(dān)起相應(yīng)的安全監(jiān)管責(zé)任要“全覆 7 蓋”；三是政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會主任要“全覆蓋”；四是各級安監(jiān)部門每季度向同級組織部門報送安全生產(chǎn)情況要“全覆蓋”；五是落實“三個必須”即管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全要“全覆蓋”。（二）結(jié)合實際，著力形成三個新常態(tài)。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人及安全管理人員安全意識淡薄，不能積極主動的去落實相關(guān)安全措施，隱患自查不到位，整改不徹底?！鞍踩鐓^(qū)”創(chuàng)建工作。二是認真開展行政權(quán)力事項清理。其中：道路交通事故7起，死亡 8人，受傷10人，；煤礦事故1起，死亡1人，直接經(jīng)濟損失24萬元。安全生產(chǎn)工作針對的是廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位，與經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關(guān)，研究當(dāng)前及今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作，必須要深刻理解和把握“新常態(tài)”，對安全生產(chǎn)進行新擺位、新謀劃、新思考，才能更好的為全域天府新區(qū)保駕護航。將安全管理知識納入縣委組織部全年領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。局領(lǐng)導(dǎo)在全局黨員干部會上作《認真踐 行“三嚴三實”爭做安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上“誠實做人、干凈干事、務(wù)實擔(dān)當(dāng)”的好干部》專題教育黨課；全局干部把“三嚴三實”重要要求作為抓好安全生產(chǎn)等工作的重要指南，牢固樹立“以人為本、生命至上”理念，全心全意、盡心盡力，把“零死亡”作為最崇高的追求目標。成功關(guān)閉了康達、華興、誠潤、勤樂等四家煙花爆竹有限公司，開展煙花爆竹日常安全監(jiān)管，對全縣煙花爆竹經(jīng)營市場做了重新規(guī)劃，開展煙花爆竹市場“打非治違”。三、存在的主要問題（一）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況堪憂。著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)新常態(tài)，就是深入學(xué)習(xí)貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，將這一馬克思主義安全生產(chǎn)理論的最新成果轉(zhuǎn)化為生動的社會實踐。一個制度，也就是安全準入制度，要求加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險“一票否決”。要嚴格安全生產(chǎn)準入標準，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、項目建設(shè)和招商引資等，都要嚴把安全關(guān)，實行安全生產(chǎn)重大事故風(fēng)險“一票否決”。（三）舉綱張目，構(gòu)建安全保障型社會安全發(fā)展作為一個科學(xué)理念，進而被明確為一個重大戰(zhàn)略，是黨和政府對經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律的總結(jié)，是加強安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)綱領(lǐng)。安全監(jiān)管的目標是提高企業(yè)依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性和不斷提高控制風(fēng)險的能力，督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正實現(xiàn)“管”、“控”分離。：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX責(zé)任公司XXX、XXX煤礦。（五）安全生產(chǎn)體系建設(shè)。（四）分別開展公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治。（十一）加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。目前，人員配備不足，目前在建項目較多，大量安全監(jiān)管日常工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)，難以保證安全監(jiān)管的有效落實。（二）加強安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)定期召開安全生產(chǎn)會議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。（三）做好安全生產(chǎn)各項具體工作繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有