【正文】 感謝他們?cè)?工作繁忙之余給我的論文提出了很多的寶貴意見(jiàn)，因?yàn)樗麄兊恼J(rèn)真負(fù)責(zé)，他們的及時(shí)督促，才能是我的論文進(jìn)行的如此順利。 從中國(guó)城市化進(jìn)程方面 中國(guó)近年來(lái)的需求不足主要原因是中國(guó)城市化與工業(yè)化的二元結(jié)構(gòu) ， 而小城鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略決定其只能在低水平取得均衡 。好多中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄，不重視財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性，加上企業(yè)財(cái)務(wù)管理薄弱，財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高，又受 制于領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)法進(jìn)行正常的財(cái)務(wù)監(jiān)督，以致會(huì)計(jì)賬目不清，信息失靈，偷逃國(guó)家稅款。首先，中小企業(yè)應(yīng)該 加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，使中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理更上一個(gè)臺(tái)階。一方面，國(guó)家可以設(shè)立一些專門(mén)的管理和扶持中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)，例如，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展局來(lái) 專門(mén)從事本地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展和研究，解決和協(xié)調(diào)中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題。要鼓勵(lì)和支持設(shè)立科技型中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮其作用 ,要尋找合適的 市場(chǎng)切入點(diǎn)，積極有效地開(kāi)展業(yè)務(wù)。中小企業(yè)的政策性融資主要涉及政府對(duì)發(fā)展科技型中小企業(yè)的財(cái)稅扶持 ,對(duì)中小企業(yè)貸款的擔(dān)保以及對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)基金支持。間接融資主要包括各種短期和中長(zhǎng)期貸款 ,貸款方式主要有抵押貸款、 擔(dān)保貸款和信用貸款等。 科技型中小企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)拓融資渠道 由于科技型中小企業(yè)近年來(lái)數(shù)量較多，其規(guī)模大小、發(fā)展階段、企業(yè)文化、地域分布千差萬(wàn)別，所以其對(duì)融資渠道的選擇和融資方法的要求也不相同，這就必然要求建立多層次的與中小企業(yè)特點(diǎn)相符的融資渠道和辦法。例如 2021年山東省建立的“山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)扶持資金”就是一個(gè)很好的嘗試 ,值得推廣和擴(kuò)大。政府的扶持對(duì)于營(yíng)造更有利于科技型中小企業(yè)發(fā)展的融資環(huán)境、拓展其融資渠道具有重要的意義。 ，提高企業(yè)全員的管理素質(zhì) 目前，不少中小企業(yè)會(huì)計(jì)賬目不清，信息失真，財(cái)務(wù)管理混亂；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營(yíng)私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；企業(yè)設(shè)置賬外賬，弄虛作假，造成虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈的假象等等。 提高資金的營(yíng)運(yùn)效率，形成合理的資金結(jié)構(gòu) 確定合理的負(fù)債比例，使資金應(yīng)用得到最佳的效果。許多決策在 做出 選擇后卻以失敗告終，主要原因是沒(méi)有 人 接受解決方案。 建立一個(gè)民主，群體性的決策過(guò)程 群體決策是決策科學(xué)中一門(mén)具有悠久研究歷史和現(xiàn)代應(yīng)用價(jià)值的學(xué) 科， 它研究如何將一群個(gè)體中每一成員對(duì)某類事物的偏好匯集成群體偏好 ，以使該群體對(duì)此類事物中的所有事物 做出 優(yōu)劣排序或從中選優(yōu)。 樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)觀念 在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，由于市場(chǎng)機(jī)制的作用，任何一個(gè)市場(chǎng)主體的利益都具有不確定性，存在蒙受一定經(jīng)濟(jì)損失的可能，即不可避免地要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。 淺談科技型中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題以及相應(yīng)對(duì)策 13 4 解決科技型中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的對(duì)策 財(cái)務(wù)管理觀念是指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的價(jià)值觀 ，是思考財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)控制能力差，投資決策不科學(xué) 和大型企業(yè)一樣，中小企業(yè)投資時(shí)也面臨著利率風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買力風(fēng)險(xiǎn)等系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。 ， 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理 財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低 中小 企業(yè)由于規(guī)模小，財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)低，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)往往不健全，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不力，缺乏完整嚴(yán)密的制度約束，因而造成會(huì)計(jì)信息極不真實(shí) ，不 完整 。 財(cái)務(wù)管理職能 都是 由會(huì)計(jì)部門(mén)或 者 其他部門(mén)兼管 ，這種 做法 致使其職責(zé)不分 ， 越權(quán)行事 ， 造成財(cái)務(wù)管理混亂 ， 財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán) ,會(huì)計(jì)信息失真等 問(wèn)題，非常 不利于企業(yè)的良性發(fā)展。 缺乏政府對(duì)中小企業(yè)融資應(yīng)有的政策扶持 目前 ,國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家都十分重視中小企業(yè)的發(fā)展。但從目前的情況來(lái)看 ,專門(mén)為科技型中小企業(yè)提供這種擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多 ,即便有的地區(qū)建立了這種機(jī)構(gòu) ,也因擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金來(lái)源不足、擔(dān)保基金不能規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)等方面的問(wèn)題而難以有效運(yùn)作。我國(guó) 科技型 中小企業(yè)的決策模式主要為經(jīng)驗(yàn)決策，雖然我國(guó)中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策方面有著高效率的優(yōu)勢(shì)，但決策程序比較粗糙 。在向銀行融資的過(guò)程中，不是借入的可用資金非常有限就是其他的各種原因，從而使得科技型中小企業(yè)面臨的困難重重。第三，重視財(cái)務(wù)管理可以更有效地進(jìn)行投資，提高中小企業(yè)的投資收益率。而國(guó)有大企業(yè)，因其與傳統(tǒng)體制、與政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系，很難從中培育出足夠數(shù)量與質(zhì)量的企業(yè)家，更難以形成企業(yè)家精神的氛圍。 許多人把中小企業(yè)與落后生產(chǎn)方式等同，這是一種片面的看法。能快速通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、淺談科技型中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題以及相應(yīng)對(duì)策 5 市場(chǎng)創(chuàng)新和營(yíng)銷創(chuàng)新的集成，很快的就將科研的發(fā)明發(fā)現(xiàn)，迅速的將其轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化的商品，有效的占領(lǐng)市場(chǎng)。目前這類企業(yè)中，個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占 6%，集體經(jīng)濟(jì)占 17%，國(guó)有民營(yíng)占 24%，股份制企業(yè)占 25%，其他占 28%；第二，管理經(jīng)營(yíng)方面 經(jīng)驗(yàn)不足， 難以找到準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位。為幫助中小企業(yè)克服困難，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，國(guó)務(wù)院于 8 月 19 日召開(kāi)了常務(wù)會(huì)議研究部署促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作，提出了進(jìn)一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的若干政策。由于中 小企業(yè)是社會(huì)就業(yè)的主要場(chǎng)所，是地方財(cái)政的主要來(lái)源，穩(wěn)定了中小企業(yè)就是穩(wěn)定了社會(huì)就業(yè)，穩(wěn)定了地方財(cái)政基礎(chǔ)，從而全社會(huì)的穩(wěn)定就有了物質(zhì)保障。 科技型中小企業(yè)蓬勃 的發(fā)展 ，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。 中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，在吸納就業(yè)、增加稅收、激發(fā)活力和保持穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。隨后詳細(xì)地分析了 這些 問(wèn)題 所產(chǎn)生的原因，從 而對(duì) 科技型 中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面遇到的一些問(wèn)題 提出了相應(yīng)的解決辦法與措施。 在本文最后 ，作者面對(duì)科技型中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中存在的一些問(wèn)題還提出了一些個(gè)人觀點(diǎn)。 目前，全國(guó)工 商 注冊(cè)登記的中小 企業(yè) 占全部注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的 99％。近年來(lái)，科技型中小企業(yè)悄然興起并迅速 發(fā)展 ，成為技術(shù)進(jìn)步中最活躍的創(chuàng)新主體。 我國(guó)中小企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的微觀基礎(chǔ)，是深化改革的主要推動(dòng)力量。這些政策是“一攬子計(jì) 劃”的重要組成部分，是專門(mén)針對(duì)中小企業(yè)的綜合性措施。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，科研能力不足，技術(shù)陳舊落后，信息技術(shù)應(yīng)用不夠，導(dǎo)致信息不暢，掌握不了最新的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，制約了自己的理念和技術(shù)創(chuàng)新。 科技型中小企業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家 經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著很重要的作用，第一，科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)初始投入資金少，投產(chǎn)迅速，能有效地而快捷的將投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出（更加可靠數(shù)據(jù)顯示，科技型中小企業(yè)的從投入到產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，不超過(guò)一年的時(shí)間，每個(gè)崗位就會(huì)增加 3 至 5 個(gè)間接的就業(yè)機(jī)會(huì)）； 第二，科技型 中小企業(yè)能吸收眾多勞動(dòng)力就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)創(chuàng)造的技術(shù)創(chuàng)新成果在數(shù)量上占到美國(guó)的 55%以上， 20 世紀(jì)的一些重大技術(shù)創(chuàng)新成果，如個(gè)人電腦、光掃描器、錄音機(jī)、速凍食品等都是由中小企業(yè)發(fā)明的。 科技型中小企業(yè)令人擔(dān)憂的財(cái)務(wù)管理狀況帶來(lái)的危害是嚴(yán)重的，可能造成會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、工商風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)和債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等，這些風(fēng)險(xiǎn)都可能影響科技型中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，甚至可能置其于死地。財(cái)務(wù)管理在投資決策和執(zhí)行階段作用匪淺。例如，由于科技型中小企業(yè)的盈利性及安全性不穩(wěn)定，所以存在較高的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因此銀行一般都要求收取較高的貸款利息作為回報(bào)，結(jié)果形成科技型中小企 業(yè)的資金成本較大的企業(yè)貸款利息高，增加了財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。 淺談科技型中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題以及相應(yīng)對(duì)策 8 3 科技型中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的問(wèn)題及其產(chǎn)生原因 ,融資困難 缺乏科技型中小企 業(yè)服務(wù)的資本市場(chǎng) 科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)到一定階段的時(shí)候 ,就需要在更廣泛的范圍內(nèi)吸收資金以充實(shí)自己的力量。 淺談科技型中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題以及相應(yīng)對(duì)策 9 銀行信貸管理體制的制約 資金的安全性、流動(dòng)性、贏利性是銀行貸款的基本要求 ,而中小企業(yè)存在過(guò)高的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) ,使得銀行加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的貸款支持存在天然的困難。許多國(guó)家都建立 了中小企業(yè)特殊融資機(jī)制 ,如日本中小企業(yè)金融公庫(kù)、泰國(guó)小企業(yè)金融局、韓國(guó)中小企業(yè)銀行等。 另一方面， 企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差，管理思想落后。 大多數(shù)中小企業(yè)財(cái)會(huì)人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)化、系統(tǒng)化的知識(shí)教育 ，有的財(cái)會(huì)人員還沒(méi)有會(huì)計(jì)上崗證件， 無(wú)證上崗的現(xiàn)象 在中小企業(yè)中 極其嚴(yán)重。由于存在種種不利因素，中小企業(yè)投資承擔(dān)著較大型企業(yè)更大的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)新的理財(cái)環(huán)境，若企業(yè)不能全方位轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念，就很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)更大。作為一種抉擇的手段，群體決策是處理重大定性決策問(wèn)題的有力工具。如果讓受到?jīng)Q策 影響的人或?qū)嵤Q策的人參與決策淺談科技型中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題以及相應(yīng)對(duì)策 15 的制定過(guò)程，可以提對(duì)方案的接受性；同時(shí)參與決策也會(huì)提高人們的積極性。在改善資金結(jié)構(gòu)的同時(shí)要維持一定的付現(xiàn)能力，以保證日常資金運(yùn)用的周轉(zhuǎn)靈活，預(yù)防市場(chǎng)波動(dòng)和貸款困難的制約，確定最佳的現(xiàn)金持有量。究其原因，一是企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，又受制于領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)法行使自己的監(jiān)督權(quán)；二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄，忽視財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。尤其對(duì)于處于種子期和成長(zhǎng)期的科技型中小企業(yè)，受自身實(shí)力的影響，政府的資金支持或者政策性扶持對(duì)于這些企業(yè)的發(fā)展往往具有重要的作用。這項(xiàng)創(chuàng)新基金是由省財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金 ,主要用于支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng) ,旨在促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制與環(huán)境建設(shè)，鼓勵(lì)支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展 ,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為了滿足技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展的融資需求，科技型中小企業(yè)需要利用多種渠道籌集資金，主要包括以下幾種： 第一，自籌資金。例如 ,目前許多新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè) ,無(wú)形資產(chǎn)比例大 ,擁有專利權(quán)、著作權(quán)的中小企業(yè)可嘗試以此財(cái)產(chǎn)權(quán)為抵押物 ,獲得銀行貸款?？萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立 ,用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金。要建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本補(bǔ)充機(jī)制，吸收社會(huì)資本進(jìn)入，鼓勵(lì)大企業(yè)、大公司參股 ,壯大擔(dān)保公司實(shí)力，提高擔(dān)保公司支持科技型中小企業(yè)的融資能力。 國(guó)家可以 改革現(xiàn)有的企業(yè)信用等級(jí)制度，統(tǒng)一為中小企業(yè)制定一套專門(mén)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，建立中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為中小企業(yè)的發(fā)展提供咨詢服務(wù)，促進(jìn)其快速健康發(fā)展。加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)會(huì)人員的教育工作，不斷提高員工的財(cái)會(huì)知 識(shí)水平和職業(yè)道德水平，增加財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)和法制觀念，嚴(yán)把財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)關(guān)，防范循私舞弊行為。違法成本太低，處罰力度不夠，也是財(cái)務(wù)管理混亂的另一個(gè)方面。 中部崛起的路徑選擇應(yīng)是積極發(fā)展區(qū)域中心城市或城市圈 ， 以城市化中部地區(qū)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) ， 城市化要注意要素聚集功能的建立 。在此還要感謝四年來(lái)教過(guò)我的老師，他們傳授了我寶貴的知識(shí)，才能使我有做夠的知識(shí)基礎(chǔ)來(lái)完成我的論文。同時(shí)我要感謝我要非常感謝我的論文指導(dǎo)老師康教授，他是我在論文整體構(gòu)架，開(kāi)題報(bào)告的撰寫(xiě)，知識(shí)邏輯的整合以及工作進(jìn)程的全過(guò)程中積極負(fù)責(zé)的督促者和導(dǎo)師。以便減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)營(yíng)造健康有序的發(fā)展環(huán)