【正文】 我們的各級政府一定要成為干凈的政府，我們的各級政府一定要成為讓人民放心的政府。做好網(wǎng)絡(luò)安全工作。加強基層民主政治建設(shè)，積極推進政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開，做好新一屆村民委員會換屆工作。加快基本醫(yī)療保障制度建設(shè)?；I建一批文化館、圖書館、檔案館、博物館。實施《遼寧省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。提高孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。定期為65歲以上老人進行健康檢查。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高150元。加大海洋環(huán)境保護力度，加強陸源污染治理。大力推廣地源熱泵技術(shù)。全面推進信用遼寧建設(shè)，完善征信平臺，推行信用報告制度，以政府誠信帶動社會誠信，下力氣打造誠實守信的經(jīng)濟環(huán)境。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵、引導(dǎo)更多的民營資本進入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、金融服務(wù)、社會事業(yè)等領(lǐng)域。企業(yè)境內(nèi)外上市工作要有新的更大的突破。要以聚集區(qū)建設(shè)為重點抓好服務(wù)業(yè)，重點建設(shè)100個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和15條服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。加強重大動物疫情防控。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，國際國內(nèi)競爭十分激烈。遼西北地區(qū)要以環(huán)境建設(shè)和園區(qū)建設(shè)為突破口，堅決打贏植樹造林攻堅戰(zhàn)，壯大一批具有影響力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項目，科學(xué)合理搞好資源開發(fā)，盡快改變遼西北面貌。沈陽經(jīng)濟區(qū)要以交通走廊建設(shè)和園區(qū)建設(shè)為突破口，加快推進一體化、同城化。思考和回答好這些重大課題，我們就會發(fā)展得更好，就會發(fā)展得更快，就會創(chuàng)造更加輝煌的未來。遼寧的新興產(chǎn)業(yè)要在全國有競爭力、要在世界有影響力。在我們安排今年的各項工作，在我們謀劃“十二五”時期長遠(yuǎn)發(fā)展的時候，有幾個重大課題必須思考和回答。國際金融危機的影響依然存在，外貿(mào)進出口降幅較大；一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還很困難，擴大就業(yè)、增加收入等社會發(fā)展方面壓力增大；一些長期積累的矛盾尚未根本解決，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，自主創(chuàng)新能力不強，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任重道遠(yuǎn)；社會還存在不少不穩(wěn)定、不和諧因素；政府自身建設(shè)有待進一步加強。政務(wù)公開、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督力度加大，勤政廉政建設(shè)進一步加強。成功申辦第十二屆全運會，我們的多年夢想終于成真。話劇《矸子山上的男人女人》入選國家十大精品工程。啟動實施基本藥物制度試點工作。繼續(xù)保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零，返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本實現(xiàn)就業(yè)，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達87%。99座污水處理廠全部竣工，新增日處理污水能力450萬噸。%，為近10年來最高增速。（二）三次產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展。29個重點區(qū)域競相發(fā)展?？傊舅墓ぷ?，是為了職工的權(quán)益得到最好的保障，權(quán)力得到最好地發(fā)揮，在全所建立公開、公平、公正，和諧的工作氛圍等方面做出較大的貢獻。全所職工遵紀(jì)守法，與黨中央保持一致。對于因病住院或受災(zāi)的干部職工，工會領(lǐng)導(dǎo)親自上門訪問及送上慰問金，職工家庭因喜添新成員，工會委員及時送上祝福及慰問金?！爱?dāng)群眾的貼心人”?！叭恕眿D女節(jié)，工會組織本所女同志外出活動，進行學(xué)習(xí)交流，增進女職工的團結(jié)和友誼。在自身建設(shè)方面，工會制度健全，責(zé)任明確，透明公開，擁有一支熱心為群眾服務(wù)的工會委員隊伍，及時為群眾排憂解難。這極大地提升了遼寧的影響力和知名度，極大地振奮了全省人民的精神。沈陽經(jīng)濟區(qū)申報國家綜合配套改革試驗區(qū)進展順利。服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。電網(wǎng)和通訊建設(shè)投資創(chuàng)歷史新高。開發(fā)云水資源增加降水量35億立方米。全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補償標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。提前一年在全國率先實現(xiàn)了行政村通油路。全面啟動38座古塔保護工程。開展了新一輪爭創(chuàng)“全國綜治工作先進省”活動，重特大事故發(fā)生數(shù)和事故死亡人數(shù)雙下降。氣象、測繪、知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)墾、老齡、殘疾人、婦女、兒童、未成年人、應(yīng)急、參事、檔案、文史、地方志等工作取得新進展。中央已經(jīng)明確要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，國家制定了新一輪加快東北振興的支持政策，遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟依然在發(fā)展的快車道上行進，我們加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。以大連為核心的遼寧沿海經(jīng)濟帶要發(fā)揮出像長三角、珠三角那樣的輻射帶動作用，成為東北地區(qū)對外開放的重要平臺，成為我國沿海地區(qū)新的經(jīng)濟增長極；沈陽經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施連為一體、經(jīng)濟連為一體、城市連為一體，成為世界級的大都市區(qū)；遼西北地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展不斷取得新突破，進一步縮小區(qū)域發(fā)展差距，跟上全省的發(fā)展步伐。構(gòu)筑便捷的現(xiàn)代化交通體系，建設(shè)完備的公用設(shè)施；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，形成高能效、低能耗、少排放的經(jīng)濟發(fā)展模式，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。加快盤錦遼濱水城等一批沿海新城區(qū)建設(shè)。沈陽在沈陽經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中要充分發(fā)揮中心城市的作用，必須盡快做大經(jīng)濟總量，必須盡快提升競爭力，必須盡快向周邊組團式擴城。我們要以超前的眼光、更大的動作抓好新興產(chǎn)業(yè)。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)80萬畝，新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3000個、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖小區(qū)270個，大力開發(fā)林地經(jīng)濟。（四）推進服務(wù)業(yè)大發(fā)展快發(fā)展堅持抓好城區(qū)經(jīng)濟三年翻番、服務(wù)業(yè)五年倍增計劃，服務(wù)業(yè)占全省經(jīng)濟的比重要進一步提高。積極推進城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社改革，扶持新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展壯大，大力發(fā)展小額貸款公司，促進融資擔(dān)保機構(gòu)規(guī)