【正文】 遼中直企業(yè)改革發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，增強(qiáng)農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。要著力提升縣城規(guī)劃建設(shè)水平，不斷完善縣城功能。城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)力的時(shí)候到了，城區(qū)經(jīng)濟(jì)一定能夠與縣域經(jīng)濟(jì)比翼齊飛。要突出抓好金融業(yè)。新增金融機(jī)構(gòu)貸款不低于去年。力保傳統(tǒng)市場，力爭新興市場，做大做強(qiáng)110戶重點(diǎn)出口企業(yè)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口增長10%。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深化事業(yè)單位人事制度改革。推進(jìn)沈陽、大連、丹東、朝陽機(jī)場擴(kuò)建和大連、營口、錦州新機(jī)場建設(shè)。堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，大力推進(jìn)節(jié)能減排，打好整治工業(yè)“五小”和熱源改造三年戰(zhàn)役，基本拆除10噸以下鍋爐，推進(jìn)集中供熱。用兩年時(shí)間基本建成40座生活垃圾無害化處理場，實(shí)現(xiàn)市、縣都有垃圾處理場。抓好農(nóng)村面源污染治理。完成人工造林350萬畝，封山育林300萬畝。（七）繼續(xù)實(shí)施好重點(diǎn)民生工程企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加120元。強(qiáng)化社會保險(xiǎn)擴(kuò)面和征繳工作。全面實(shí)施農(nóng)村常年病人托管工程，新建托管中心20個(gè)。啟動(dòng)實(shí)施“春蕾慈善行動(dòng)”，為農(nóng)村困難家庭義務(wù)教育階段子女提供文具補(bǔ)助費(fèi)。全面完成農(nóng)村中心敬老院改造任務(wù)，新建中心敬老院40所，改造高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院60所。繼續(xù)搞好農(nóng)村安全水源建設(shè)，新解決150萬人飲水安全問題。要以舉辦第十二屆全運(yùn)會為契機(jī)，提升城市功能，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民健康水平，提高精神文明建設(shè)水平。整合職業(yè)教育資源，做大做強(qiáng)職業(yè)教育。大力發(fā)展文化事業(yè)。大力繁榮文化藝術(shù)精品創(chuàng)作。沈陽、大連、鞍山、盤錦四市政府所辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)初步建立基本藥物制度，試點(diǎn)市縣擴(kuò)大至60%。全面做好保密、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、外事、僑務(wù)、貿(mào)促、對臺、氣象、測繪、知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)墾、老齡、婦女、兒童、未成年人、殘疾人、應(yīng)急、參事、檔案、文史、地方志等各項(xiàng)工作。認(rèn)真辦好人大代表的議案、建議、批評、意見和政協(xié)提案。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，切實(shí)把社會管理重心下移，發(fā)揮民心網(wǎng)的作用，拓寬社情民意反映渠道，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。堅(jiān)決打擊各種違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)國家安全、國防動(dòng)員教育、人防和民兵預(yù)備役工作，加強(qiáng)國防設(shè)施保護(hù)，積極支持駐軍建設(shè)，深入開展“雙擁共建”，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。面對新形勢、新任務(wù)，各級政府必須進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗，塑造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境，努力建設(shè)廉政勤政政府。各位代表！我們的責(zé)任十分重大，我們的前途無限美好。面對新形勢、新任務(wù)，各級政府必須進(jìn)一步提高依法行政能力和水平，深入貫徹《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，努力建設(shè)法治政府。面對新形勢、新任務(wù)，各級政府必須進(jìn)一步深化行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，提高工作效率。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，保障食品藥品和公共安全。加強(qiáng)政法信息化建設(shè)。認(rèn)真做好“五五”普法工作。（九）積極推進(jìn)民主法制建設(shè)自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，堅(jiān)持向人大報(bào)告工作制度，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會的決議、決定。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。辦好省第八屆藝術(shù)節(jié)。繼續(xù)做好文化遺產(chǎn)保護(hù)。進(jìn)一步實(shí)施好人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。開展基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣（區(qū)、市）建設(shè)工作，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。我們要千方百計(jì)為全省人民創(chuàng)造更多的福祉，我們要讓遼寧人民得到更多的實(shí)惠。創(chuàng)建20個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個(gè)環(huán)境優(yōu)美村。解決好因?yàn)?zāi)返貧農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。免費(fèi)為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施手術(shù)、為3歲以下嬰幼兒提供生長發(fā)育檢查，繼續(xù)實(shí)施“蓓蕾慈善救助工程”。切實(shí)解決群眾看病難、看病貴問題。繼續(xù)提高在鄉(xiāng)復(fù)員軍人等優(yōu)撫對象的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施廢棄礦山植被恢復(fù)工程。切實(shí)保護(hù)利用好土地資源和礦產(chǎn)資源。開展河道生態(tài)治理，促進(jìn)水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，加快實(shí)現(xiàn)全流域生態(tài)化、城市段景觀化。全部完成300兆瓦以上機(jī)組脫硫工程。遼河特大橋建成通車。（六）狠抓基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)19條鐵路要全面開工建設(shè)，哈大鐵路客運(yùn)專線遼寧段要基本完工。做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場建設(shè)試點(diǎn)。深化投融資體制改革，不斷提高投資效益。繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。以旅游聚集區(qū)建設(shè)為突破口，整合旅游資源，開創(chuàng)旅游工作新局面，實(shí)現(xiàn)旅游總收入增長17%。積極推進(jìn)城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社改革，扶持新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，大力發(fā)展小額貸款公司，促進(jìn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。加快推進(jìn)100個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。（四）推進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展快發(fā)展堅(jiān)持抓好城區(qū)經(jīng)濟(jì)三年翻番、服務(wù)業(yè)五年倍增計(jì)劃，服務(wù)業(yè)占全省經(jīng)濟(jì)的比重要進(jìn)一步提高。新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1000家。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)80萬畝，新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3000個(gè)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖小區(qū)270個(gè)，大力開發(fā)林地經(jīng)濟(jì)。我們有基礎(chǔ)，我們有能力，我們一定要爭取好名次，一定要占領(lǐng)制高點(diǎn)。我們要以超前的眼光、更大的動(dòng)作抓好新興產(chǎn)業(yè)。采取更加積極的政策措施，支持資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。沈陽在沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中要充分發(fā)