【正文】 遼中直企業(yè)改革發(fā)展。進一步擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍，增強農(nóng)民抗災自救能力。要著力提升縣城規(guī)劃建設水平，不斷完善縣城功能。城區(qū)經(jīng)濟發(fā)力的時候到了，城區(qū)經(jīng)濟一定能夠與縣域經(jīng)濟比翼齊飛。要突出抓好金融業(yè)。新增金融機構貸款不低于去年。力保傳統(tǒng)市場，力爭新興市場，做大做強110戶重點出口企業(yè)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結構，加快發(fā)展服務貿(mào)易和服務外包，實現(xiàn)外貿(mào)出口增長10%。繼續(xù)實施中小企業(yè)成長計劃。繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革。深化事業(yè)單位人事制度改革。推進沈陽、大連、丹東、朝陽機場擴建和大連、營口、錦州新機場建設。堅決淘汰落后生產(chǎn)能力，大力推進節(jié)能減排，打好整治工業(yè)“五小”和熱源改造三年戰(zhàn)役，基本拆除10噸以下鍋爐，推進集中供熱。用兩年時間基本建成40座生活垃圾無害化處理場，實現(xiàn)市、縣都有垃圾處理場。抓好農(nóng)村面源污染治理。完成人工造林350萬畝，封山育林300萬畝。（七）繼續(xù)實施好重點民生工程企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加120元。強化社會保險擴面和征繳工作。全面實施農(nóng)村常年病人托管工程，新建托管中心20個。啟動實施“春蕾慈善行動”，為農(nóng)村困難家庭義務教育階段子女提供文具補助費。全面完成農(nóng)村中心敬老院改造任務，新建中心敬老院40所，改造高標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院60所。繼續(xù)搞好農(nóng)村安全水源建設，新解決150萬人飲水安全問題。要以舉辦第十二屆全運會為契機，提升城市功能，拉動經(jīng)濟發(fā)展，提高人民健康水平，提高精神文明建設水平。整合職業(yè)教育資源，做大做強職業(yè)教育。大力發(fā)展文化事業(yè)。大力繁榮文化藝術精品創(chuàng)作。沈陽、大連、鞍山、盤錦四市政府所辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構初步建立基本藥物制度，試點市縣擴大至60%。全面做好保密、統(tǒng)計、審計、物價、質監(jiān)、外事、僑務、貿(mào)促、對臺、氣象、測繪、知識產(chǎn)權、農(nóng)墾、老齡、婦女、兒童、未成年人、殘疾人、應急、參事、檔案、文史、地方志等各項工作。認真辦好人大代表的議案、建議、批評、意見和政協(xié)提案。加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設，切實把社會管理重心下移，發(fā)揮民心網(wǎng)的作用，拓寬社情民意反映渠道，進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。堅決打擊各種違法犯罪活動。加強國家安全、國防動員教育、人防和民兵預備役工作，加強國防設施保護，積極支持駐軍建設，深入開展“雙擁共建”，鞏固軍政軍民團結。面對新形勢、新任務，各級政府必須進一步加強廉政建設，從源頭上預防腐敗，塑造風清氣正的政務環(huán)境，努力建設廉政勤政政府。各位代表！我們的責任十分重大，我們的前途無限美好。面對新形勢、新任務，各級政府必須進一步提高依法行政能力和水平，深入貫徹《國務院全面推進依法行政實施綱要》，建立健全科學民主決策機制，增強決策透明度和公眾參與度，努力建設法治政府。面對新形勢、新任務，各級政府必須進一步深化行政管理體制改革，切實轉變政府職能，提高行政效能，提高工作效率。加強安全生產(chǎn)，堅決遏制重特大事故發(fā)生，保障食品藥品和公共安全。加強政法信息化建設。認真做好“五五”普法工作。（九）積極推進民主法制建設自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，堅持向人大報告工作制度，認真落實人大及其常委會的決議、決定。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革試點。辦好省第八屆藝術節(jié)。繼續(xù)做好文化遺產(chǎn)保護。進一步實施好人才強省戰(zhàn)略。開展基礎教育強縣（區(qū)、市）建設工作，促進基礎教育均衡發(fā)展。我們要千方百計為全省人民創(chuàng)造更多的福祉，我們要讓遼寧人民得到更多的實惠。創(chuàng)建20個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個環(huán)境優(yōu)美村。解決好因災返貧農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。免費為貧困白內(nèi)障患者實施手術、為3歲以下嬰幼兒提供生長發(fā)育檢查，繼續(xù)實施“蓓蕾慈善救助工程”。切實解決群眾看病難、看病貴問題。繼續(xù)提高在鄉(xiāng)復員軍人等優(yōu)撫對象的生活補助標準。實施廢棄礦山植被恢復工程。切實保護利用好土地資源和礦產(chǎn)資源。開展河道生態(tài)治理，促進水質持續(xù)好轉，加快實現(xiàn)全流域生態(tài)化、城市段景觀化。全部完成300兆瓦以上機組脫硫工程。遼河特大橋建成通車。（六）狠抓基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設19條鐵路要全面開工建設，哈大鐵路客運專線遼寧段要基本完工。做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉市場建設試點。深化投融資體制改革，不斷提高投資效益。繼續(xù)深化各項改革。以旅游聚集區(qū)建設為突破口，整合旅游資源，開創(chuàng)旅游工作新局面，實現(xiàn)旅游總收入增長17%。積極推進城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社改革，扶持新型農(nóng)村金融機構發(fā)展壯大，大力發(fā)展小額貸款公司，促進融資擔保機構規(guī)范發(fā)展。加快推進100個服務業(yè)重大項目建設。（四）推進服務業(yè)大發(fā)展快發(fā)展堅持抓好城區(qū)經(jīng)濟三年翻番、服務業(yè)五年倍增計劃，服務業(yè)占全省經(jīng)濟的比重要進一步提高。新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1000家。新增設施農(nóng)業(yè)80萬畝，新建畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)3000個、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖小區(qū)270個，大力開發(fā)林地經(jīng)濟。我們有基礎，我們有能力，我們一定要爭取好名次，一定要占領制高點。我們要以超前的眼光、更大的動作抓好新興產(chǎn)業(yè)。采取更加積極的政策措施，支持資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟轉型。沈陽在沈陽經(jīng)濟區(qū)建設中要充分發(fā)