【正文】 五、開展項(xiàng)目工作存在困難和問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)助產(chǎn)技術(shù)人員少，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有4個(gè)衛(wèi)生院完全能夠開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，因此孕產(chǎn)婦只能到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分娩，造成平均費(fèi)用的增高，使群眾負(fù)擔(dān)增加。降消項(xiàng)目辦公室2011年8月20日第五篇：2010農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目工作總結(jié)2010年xx縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目 工 作 總 結(jié)根據(jù)省市關(guān)于開展2010年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目工作的有關(guān)要求，我縣縣委、縣政府高度重視，通過(guò)近一 年工作運(yùn)轉(zhuǎn)，取得了明顯成效，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的意識(shí)有了較大提高，有效保障了母嬰安全，現(xiàn)將工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況匯報(bào)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)保運(yùn)行項(xiàng)目工作的健康運(yùn)行，不但需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，同時(shí)還需要健全的機(jī)構(gòu)開展工作，因此我縣專門成立了由分管衛(wèi)生工作的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了項(xiàng)目辦，由縣合管中心負(fù)責(zé)日常工作，縣婦幼保健院負(fù)責(zé)住院分娩的日常指導(dǎo)，縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)母嬰保健技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督工作。（五）健康教育形式多樣，項(xiàng)目宣傳氛圍濃厚。二、項(xiàng)目總體目標(biāo)及分目標(biāo)完成情況（一）項(xiàng)目目標(biāo)：孕產(chǎn)婦死亡率控制在40/10萬(wàn)以內(nèi)；新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率控制在1‰以內(nèi)；產(chǎn)前檢查覆蓋率≥95%；（二）工作情況孕產(chǎn)婦死亡率：、新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率：2009年為0、2010年為0產(chǎn)前檢查覆蓋率：% %三、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和成效(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織成立了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)施救助后各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將補(bǔ)助人員名單、補(bǔ)助金額等情況進(jìn)行張榜公布。（二）信息管理縣婦幼保健院負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息管理工作，定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)定期向縣婦幼保健院報(bào)送農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩人數(shù)等情況，縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)、分析和管理工作，相關(guān)數(shù)據(jù)按照季度統(tǒng)計(jì)，上報(bào)市婦幼保健院，并同時(shí)向衛(wèi)生行政部門備案。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)于每年的4月、7月、10月、1月的10 —20號(hào)向婦幼保健機(jī)構(gòu)上報(bào)各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)救助人員住院分娩補(bǔ)助登記表（見附件2）和相關(guān)資料（身份證或戶口本，孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)、住院發(fā)票、住院分娩補(bǔ)助四聯(lián)單）。五、實(shí)施程序（一）憑有效證件享受住院分娩補(bǔ)助農(nóng)村孕產(chǎn)婦持本人戶口本或身份證原件、孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)到定點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院分娩，定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核實(shí)補(bǔ)助對(duì)象身份，按規(guī)定提供住院分娩基本服務(wù)項(xiàng)目。嚴(yán)禁助產(chǎn)機(jī)構(gòu)扣減或變相扣減服務(wù)內(nèi)容，嚴(yán)禁將正常產(chǎn)劃為異常產(chǎn)。一、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)（一）總目標(biāo)以2009年為基礎(chǔ)，孕產(chǎn)婦住院分娩率在95%以上的基礎(chǔ)上穩(wěn)步增長(zhǎng)。（四）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行考核。以縣婦幼保健院為區(qū)域內(nèi)孕產(chǎn)期保健技術(shù)指導(dǎo)和管理中心，提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)孕產(chǎn)期保健服務(wù)能力。（三）縣衛(wèi)生局指定縣婦幼保健院具體承辦，負(fù)責(zé)資料審核、信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作。專項(xiàng)資金撥付。四、補(bǔ)助程序和資金管理（一）專項(xiàng)資金補(bǔ)助程序。在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩，正常產(chǎn)每例補(bǔ)助700元，其中專項(xiàng)資金補(bǔ)助300元，新農(nóng)合補(bǔ)助400元，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)正常產(chǎn)免費(fèi)。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)內(nèi)容按照《江西省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項(xiàng)目》（詳見江西省衛(wèi)生廳、江西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江西省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助實(shí)施意見（試行）》的通知，贛衛(wèi)婦社字[2009]3號(hào)）執(zhí)行。二、項(xiàng)目對(duì)象（一）項(xiàng)目范圍。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要利用?孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)?記錄孕產(chǎn)婦保健信息，并及時(shí)錄入全省婦幼保健信息系統(tǒng)；定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要將每天的住院分娩補(bǔ)助信息及時(shí)錄入全省婦幼保健信息系統(tǒng)，并統(tǒng)計(jì)填寫?農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目基本情況登記表?（附件4），定期上報(bào)縣級(jí)項(xiàng)目辦；縣級(jí)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)填寫?農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目季度統(tǒng)計(jì)表（縣級(jí)）?（附件5）上報(bào)市項(xiàng)目辦；市項(xiàng)目辦匯總后填寫?農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目季度統(tǒng)計(jì)表（市級(jí)）?(附件6)上報(bào)至省項(xiàng)目辦。財(cái)政部門要規(guī)范資金管理和審核工作，保證項(xiàng)目資金及時(shí)撥付。㈡高度重視，納入考核。財(cái)政部門按上年度各地農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩人數(shù)與項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)撥當(dāng)年補(bǔ)助資金，次年度按照實(shí)際住院分娩人數(shù)進(jìn)行結(jié)算，具體按照省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門制定的?新增國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理暫行辦法?的規(guī)定執(zhí)行。出院結(jié)算時(shí)由定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)將住院總費(fèi)用、國(guó)家規(guī)定的基本服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助金額及新農(nóng)合報(bào)銷金額填入“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩費(fèi)用四聯(lián)單”（附件3），按規(guī)定在產(chǎn)婦住院分娩費(fèi)用里直接減免，產(chǎn)婦本人或家屬簽字，并保留第一聯(lián)，其余三聯(lián)留作報(bào)賬用。定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)在接受孕產(chǎn)婦住院分娩時(shí)應(yīng)查驗(yàn)補(bǔ)助卡。住院分娩申請(qǐng)表的設(shè)計(jì)應(yīng)包含孕婦基本信息、照片、使用說(shuō)明、審核發(fā)證部門蓋章等內(nèi)容。省項(xiàng)目辦職責(zé)：制定項(xiàng)目實(shí)施方案、提出工作目標(biāo)和要求，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和管理；對(duì)全省各市項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；通過(guò)全省婦幼保健信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度和實(shí)施質(zhì)量；評(píng)估各地項(xiàng)目執(zhí)行情況；定期向衛(wèi)生部上報(bào)項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)；提出年度項(xiàng)目資金預(yù)算與分配方案。按照衛(wèi)生部的信息上報(bào)要求和工作實(shí)際，在現(xiàn)有全省婦幼保健信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，建立項(xiàng)目管理模塊。嚴(yán)格按照婦幼保健工作規(guī)范，對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦保健進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，為農(nóng)村孕產(chǎn)婦建立?孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)?，并按手冊(cè)內(nèi)容要求開展系統(tǒng)保健和健康管理，保證孕期享受到不少于5次的保健查體。二、項(xiàng)目范圍項(xiàng)目地區(qū)：全省17個(gè)市農(nóng)村地區(qū)。㈡基本原則堅(jiān)持以人為本、服務(wù)的公平性和可及性原則；堅(jiān)持助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)區(qū)域規(guī)劃，助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)規(guī)范，保障孕產(chǎn)期保健服務(wù)質(zhì)量原則；堅(jiān)持政府主導(dǎo)原則。㈡完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)體系。㈤加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員服務(wù)資質(zhì)的監(jiān)督管理。年底前組織檢查，并修訂完善實(shí)施方案和績(jī)效考核辦法。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)規(guī)劃布局，結(jié)合產(chǎn)科達(dá)標(biāo)建設(shè)，審核確定定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)，并以縣（市、區(qū)）為單位向社會(huì)公示轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)名稱、產(chǎn)科負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話，方便孕產(chǎn)婦就診和分娩。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院復(fù)核通過(guò)后，匯總上報(bào)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局審核批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。要采取多種方式開展基本知識(shí)、基本理論、基本技能等方面的“三基”訓(xùn)練，不斷提高助產(chǎn)人員的服務(wù)能力。孕產(chǎn)婦在孕期如發(fā)生其他情況不能分娩者，住院分娩補(bǔ)助卡作廢，并由縣（市、區(qū)）項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)收回、注銷。各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)專線，對(duì)于舉報(bào)