【正文】 市區(qū)范圍內(nèi)不是市民不喜歡公交偏愛三輪車，而是公交不方便，等的時(shí)間久，許多路又不通公交，有了現(xiàn)有的市內(nèi)公交，加上干線公交也從市區(qū)穿行，那些矛盾就會得到解決。在實(shí)行公交城鄉(xiāng)一體化充分考慮城市向外擴(kuò)展的方向及線路設(shè)置的合理性。n 在城鄉(xiāng)公交客運(yùn)管理體制上，北京市交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)工作，實(shí)行一元化領(lǐng)導(dǎo)，理順了管理關(guān)系，避免多頭管理、政出多門的現(xiàn)象。做這件事不要急于求成，因?yàn)樵?jīng)營業(yè)戶對全國推行城鄉(xiāng)公交一體化工作雖然知道不多，但也懂些，只要工作做得細(xì)心到位，相信他們會理解政府決策。它們是如何順利退出市場的呢?推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化，魚臺縣按照“公司化經(jīng)營、公交化運(yùn)作”的要求，本著先易后難的原則，先行開通縣城至唐馬鎮(zhèn)、李閣鎮(zhèn)三條線路，涉及村村通客車11輛、小公交為15輛、跨縣長途線路班車20輛。百姓“點(diǎn)題”政府“解難”隨著魚臺縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人們生活水平的提高，以農(nóng)村客運(yùn)班線和“村村通”為主體的城鄉(xiāng)客運(yùn)，在運(yùn)營過程中逐漸暴露出問題：拉客、宰客，票價(jià)高，相互之間惡性競爭，車輛檔次低、安全系數(shù)差??干部群眾對此反映強(qiáng)烈，迫切要求改善農(nóng)村客運(yùn)現(xiàn)狀，每年“兩會”期間，縣人大代表和政協(xié)委員也都提出這方面的議案、建議。陜西省政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際，推出政府補(bǔ)貼購買公共服務(wù)的運(yùn)營體制模式，即將公共交通的具體運(yùn)營生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)交給民營企業(yè)經(jīng)營，而公共交通公益責(zé)任則由政府承擔(dān)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)公交公共服務(wù)效率和社會效益。財(cái)政：政府在城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)過程中承擔(dān)著主要投資來源的角色，每年都應(yīng)具有城鄉(xiāng)公交公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及公交系統(tǒng)的運(yùn)營補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)公交一體化的實(shí)施，對多家運(yùn)營公司進(jìn)行統(tǒng)一管理，采用單車承包、租賃等方法，產(chǎn)生了城鄉(xiāng)公交體系不夠統(tǒng)一、分散等現(xiàn)象。陜西省城鄉(xiāng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交系統(tǒng)管理混亂，有些地方存在著多部門、多頭管理的現(xiàn)象；城鄉(xiāng)公交一體化中由農(nóng)村客運(yùn)班線承擔(dān)城鄉(xiāng)客運(yùn)，由交通部門進(jìn)行管理，這就導(dǎo)致了二元分割局面的形成，即整個公交系統(tǒng)存在著兩種不同的政策、觀念和運(yùn)行模式。本文主要描述陜西省推行城鄉(xiāng)一體化的基本概況、城鄉(xiāng)一體化過程中出現(xiàn)的問題以及相關(guān)措施。五、實(shí)施步驟市區(qū)和紹興縣城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施工作分三個階段進(jìn)行。交通、財(cái)政、稅務(wù)部門依法對全市公交車輛和經(jīng)營單位，按統(tǒng)一的政策征收稅費(fèi)，達(dá)到城鄉(xiāng)公交一體化車輛稅費(fèi)征收政策的基本統(tǒng)一。（五）完善配套設(shè)施提高城鄉(xiāng)公交信息化管理水平，積極推進(jìn)公交“一卡通”、“城鄉(xiāng)通”，加快城鄉(xiāng)公交智能化系統(tǒng)、電子站牌、電子調(diào)度平臺等建設(shè)。對歷史形成的與公交規(guī)劃一致的現(xiàn)有公交線路，通過辦理確認(rèn)手續(xù)，準(zhǔn)予特許經(jīng)營。通過深化公交企業(yè)改革，有利于現(xiàn)有公交企業(yè)擴(kuò)大優(yōu)勢，形成規(guī)模經(jīng)營。加快城鄉(xiāng)公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)公交樞紐站、中轉(zhuǎn)換乘站、港灣式?？空尽⒄泻粽?、終點(diǎn)站回車場的建設(shè)，建成與公交發(fā)展相適應(yīng)的功能齊全、布局合理的站場基礎(chǔ)設(shè)施；二是完善道路設(shè)施。第二篇：紹興城鄉(xiāng)公交一體化紹興市區(qū)和紹興縣城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施方案為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面推進(jìn)城市化進(jìn)程，適應(yīng)紹興市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《紹興市人民政府關(guān)于市區(qū)和紹興縣城鄉(xiāng)公交一體化改革的意見》（紹政發(fā)〔2006〕52號）精神，現(xiàn)就市區(qū)和紹興縣城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展提出如下實(shí)施方案?，F(xiàn)有城鄉(xiāng)客運(yùn)市場大都實(shí)行掛靠和承包經(jīng)營，經(jīng)營主體“散、小、多、亂、差”，市場秩序混亂。筆者建議，把公交管理職權(quán)劃歸交通部門，將城市公交和城鄉(xiāng)客運(yùn)合為一體，實(shí)施管理機(jī)構(gòu)、交通規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理的相對集中，對城鄉(xiāng)公交實(shí)行政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、資源配置、稅費(fèi)政策、運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營方式和優(yōu)待政策等“八統(tǒng)一”。第一篇：城鄉(xiāng)公交一體化2003年，鄭州市開通了鄭州至新鄭的城鄉(xiāng)班車線路，因與公交線路重復(fù)，為爭客源，城鄉(xiāng)客車一周內(nèi)兩次圍堵公交公司大門。二是合理布局公交線網(wǎng)和場站。必須優(yōu)化城鄉(xiāng)公交經(jīng)營主體，通過招標(biāo)、拍賣、服務(wù)質(zhì)量承諾的方式整合現(xiàn)有經(jīng)營車輛，促進(jìn)公交客運(yùn)市場健康、規(guī)范、有序發(fā)展。一、指導(dǎo)思想和基本原則以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的要求，根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施；面向群眾、改善服務(wù)；政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作；歸口管理、規(guī)范經(jīng)營；國有為主、民營參與；規(guī)模經(jīng)營、適度競爭；市縣一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；政策扶持、優(yōu)先發(fā)展”的基本思路和原則，通過加強(qiáng)政府管理職能，整合現(xiàn)有公交資源，優(yōu)化公交經(jīng)營模式，調(diào)整公交路網(wǎng)布局，合理設(shè)置公交站點(diǎn)，提高公交出行分擔(dān)率，改善公交車輛檔次，提升公交服務(wù)質(zhì)量，逐步建立起布局合理、功能齊全、管理高效、暢通有序、富有活力的城鄉(xiāng)公交管理體制和運(yùn)營機(jī)制。樹立城市公交優(yōu)先發(fā)展的原則，確保公交車輛暢通行駛。同時(shí)引入競爭機(jī)制，促進(jìn)公交企業(yè)優(yōu)勝劣汰和公交市場的健康發(fā)展。新增、到期的公交線路，按照公平競爭的原則，通過拍賣和服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)相結(jié)合的方式確定經(jīng)營者。對原公交IC卡公司進(jìn)行重組改造，分別由紹興市公交總公司、紹興市汽運(yùn)集團(tuán)公交分公司、紹興縣公交公司進(jìn)行合股組建紹興市公交智能信息有限公司，開發(fā)、應(yīng)用