【正文】 加大農產品抽檢抽查和專項整治力度，強化例行檢測、風險監(jiān)測和信息公開。強化政府屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任、生產經營者主體責任，開展農產品質量“創(chuàng)牌立信”活動，建立農產品質量安全“紅黑名單”制度，探索生產經營主體分級分類監(jiān)管模式，推動建設農產品質量安全誠信體系。全市農作物秸稈和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率均達96%以上。二是推進養(yǎng)殖業(yè)綜合整治。三、致力實施精準突破行動，確保全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展再上新臺階 藍圖重在落地，理想貴在實干?！獔猿钟兴鶠椤⒂兴粸榈墓ぷ鞣绞?，努力把握“四性”工作重心，通過政策傾斜、項目引領，加大對公益性、前瞻性工作的扶持力度?！獔猿謩?chuàng)新驅動戰(zhàn)略，突出改革創(chuàng)新核心動力，不斷構筑農業(yè)發(fā)展新動能。這些問題都需要我們以強烈的擔當精神，積極作為、攻堅克難，闖出一條改革創(chuàng)新、革故鼎新的破題之路。2016年，精心打造了“早春到鄉(xiāng)村去踏青”“端午到農家品美食”“仲秋到田間去采摘”等15條休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路，精心繪制了由25個旅游點組成的全市森林旅游地圖并免費發(fā)放給市民，同時，積極開展休閑農業(yè)重磅惠民活動，既給市民提供了休閑娛樂的好去處，也激發(fā)了休閑農業(yè)的消費熱潮。全面實現(xiàn)農產品質量網格化監(jiān)管模式鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農街道）全覆蓋，建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標準化檢測室41個，地產農產品抽檢合格率保持在99%以上，實現(xiàn)農產品質量安全事故的“零發(fā)生”。與公安部門建立打擊農業(yè)違法行為聯(lián)動工作機制，與市教育局、市文明辦聯(lián)合評選認定農耕文化營地教育基地，與市司法局等7部門聯(lián)合打響全市“七五普法”第一槍，與團市委和常州大學合作開展農產品電商培訓，現(xiàn)代農業(yè)日益呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。先后出臺《關于進一步加強農業(yè)面源污染治理推進全市農業(yè)生態(tài)文明建設的指導意見》和《常州市種植業(yè)面源污染防治行動方案》，較好完成了中央、省環(huán)保督查組對我市農業(yè)生態(tài)工作的督查迎檢。三是加快構建以新型經營主體為骨干的經營體系。一是加快構建以產業(yè)融合為特征的產業(yè)體系。堅持向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。要繼續(xù)深入扎實推進行風建設，把各項工作與農民生產生活緊密聯(lián)系起來，積極為農民為實事、辦好事。要加強思想作風建設。抓落實，是推進各項工作的基本要求，也是各級各部門尤其是各級領導干部必須具備的工作能力。在農民專業(yè)合作經濟組織建設上，要完善機制，切實加強引導、保護和支持。增強物質裝備能力，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必不可少的基本條件，也是提高農業(yè)綜合生產能力的重要環(huán)節(jié)?？萍际堑谝簧a力，科技進步和創(chuàng)新，是提高農業(yè)綜合生產能力的根本途徑。要大力推廣測土施肥和平衡施肥技術，逐步形成工程、農藝、生物、化學措施相結合的提高地力綜合技術體系，全面提高耕地投入產出水平。促進農業(yè)綜合生產能力的提高，農業(yè)部門的首要任務就是要加大政策落實的執(zhí)行力度，把政策落實到位，充分發(fā)揮政策調控保障功能，讓農民真正得到實惠。只有這樣，才能把握好農業(yè)工作的大局和方向。同志們：2004年是我市農業(yè)工作取得明顯成效的一年，是進入新世紀以來農業(yè)農村經濟形勢最好的一年。要積極響應市綠化工作委員會號召，廣泛動員，踴躍捐款，為再造洛陽秀美山川做出貢獻。要加大督促檢查力度，狠抓工作落實。近幾年，雖然我區(qū)的農業(yè)綜合生產能力有所提高，區(qū)劃調整后城市化速度有所加快，但農業(yè)人口仍占總人口的76%，是典型的農業(yè)區(qū)，必須充分認識做好農業(yè)工作仍然是當前和今后我區(qū)不可忽視的一項重要工作。認真落實減輕農民負擔的各項政策。今年，區(qū)里把招商引資作為一項重要工作來抓，區(qū)委五屆九次全會明確了引進區(qū)外資金5億元，力爭達到8億元的目標，并對招商引資任務作了分解。要盤活存量，優(yōu)化增量，加快高科技含量機械和農林各業(yè)所需機械的發(fā)展步伐，走量效并舉、大中小機械有機結合、主機與配套機具協(xié)調發(fā)展的路子。村莊綠化工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施，試點村已經選定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)勢，大力推進“公司＋農戶”的發(fā)展模式，形成優(yōu)勢互補，拉長產業(yè)鏈條，實現(xiàn)農業(yè)綜合效益。龍門鎮(zhèn)要完善裴村高效農業(yè)園區(qū)規(guī)劃，完成1—2個項目入園，提高園區(qū)規(guī)模檔次。(二)全力抓好農業(yè)園區(qū)建設。三是提升以名、特、優(yōu)、鮮、稀、嫩菜為主的蔬菜產業(yè)。（一）培育五大主導產業(yè)。三是有優(yōu)勢。希望在座的同志們認真搞好調研，有針對性地指導工作，改善農業(yè)生產。成績是肯定的，但仍然存在一些不足。全區(qū)農機總動力達129萬千瓦，其中，聯(lián)合收割機械擁有量繼續(xù)保持穩(wěn)定，大中型拖拉機和配套農機具使用率穩(wěn)步提升，麥草打捆機等一批新型農用機械得到廣泛推廣，全區(qū)推廣新式農機具達50余臺。隋唐遺址高效農業(yè)觀光園區(qū)建設初具規(guī)模。下面，我先講幾點意見，最后丁書記、張區(qū)長還要作重要講話。確保農機安全。力爭全年土地流轉面積達到3萬畝，占全縣耕地面積的8%。力爭全年全縣農民專業(yè)合作社發(fā)展數(shù)達到130個。加強農村沼氣建設和沼氣服務網點建設，促進農業(yè)資源循環(huán)利用。（三）實現(xiàn)三大變化。今年我縣農業(yè)工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持強基礎、轉方式、促改革、重民生的基本思路，不斷完善發(fā)展理念，創(chuàng)新工作方法，提升服務水平，加強農業(yè)基礎設施建設，確保糧食增產、農業(yè)增效、農民增收的目標實現(xiàn)。要大力優(yōu)化農業(yè)生產力布局，加快實施優(yōu)勢農產品區(qū)域規(guī)劃，形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的農產品產業(yè)帶；加快推進農業(yè)標準化、規(guī)模化種養(yǎng)，提高農產品品質和安全水平；加快發(fā)展高效經濟作物和園藝產業(yè)、現(xiàn)代畜牧水產業(yè)；大力發(fā)展設施農業(yè)，加大投入力度，研發(fā)、推廣先進適用設施農業(yè)技術，支持企業(yè)和農戶發(fā)展設施農業(yè)；大力推進農產品生產、加工、流通一體化經營，提高農業(yè)的附加值和效益；加強農產品質量安全監(jiān)管，逐步使農產品生產成為可控過程、可追溯過程、可量化過程；加快發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機農產品，培育一批國內外公認的農產品知名品牌。三是著力培育現(xiàn)代農業(yè)經營主體。（二）采取有效措施加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)《建議》對“十二五”時期現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的任務和政策措施作出了具體部署，提出了明確要求。四是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，不斷提高標準化、專業(yè)化、規(guī)?；?、和集約化水平。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活方針，堅持走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線，以促進專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化為重點，強化政策、科技、裝備、基礎設施等支撐，提高農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力、市場競爭力，保障國家糧食安全，增加農民收入，繁榮農村經濟，為經濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅實支撐，使我縣農業(yè)現(xiàn)代化取得階段性明顯進展。農業(yè)發(fā)展了、農村穩(wěn)定了、農民富裕了。著力改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站辦公條件，正在新建龍源口、沙市兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站辦公大樓，裝修了在中鄉(xiāng)等綜合站辦公樓，農業(yè)局出資為沒有辦公場所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站統(tǒng)一租賃了辦公場所，并對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站服務窗口進行了行業(yè)標識和站牌的掛設，添置了辦公桌、服務咨詢臺等辦公設備。2010年全縣完成戶用沼氣建設2260座、鄉(xiāng)村服務網點7個、大中型沼氣工程1處、校園沼氣建設6處。植保和農技人員經常深入田間調查，及時掌握病蟲的發(fā)生動態(tài)和發(fā)生趨勢，做到了發(fā)報及時、預報準確。二是綠標申報取得突破。2010年完成機耕面積51萬畝，機耕水平78 %；機收面積38萬畝，機收水平58%；機插面積 ；全縣水稻生產機械化綜合水平達46%。在石橋鎮(zhèn)和蓮洲鄉(xiāng)各建立了一個雙季稻高產高效萬畝示范片，在石橋鎮(zhèn)和在中鄉(xiāng)各建立了一個油菜高產萬畝示范片，其中石橋鎮(zhèn)雙季稻高產萬畝示范片面積10300畝，兩個油菜高產萬畝示范片面積20500畝。水產品總產量15165噸，%。今年國家實施宏觀調控，農副產品全面漲價，增幅較高，預計農民收入增長在6%以上。三是獲得上級領導的工作指導。具體可用三句話來概括：“上級重視，成績可喜，服務有力”。（一）上級重視。去年一年，省、市農業(yè)部門領導到我縣檢查指導工作10余人次，省廳科教處處長張躍遠“百名處長掛點”我縣多次到永新指導基層農技推廣體系建設等工作，省種子管理局局長吳國昌到我縣指導抗洪救災恢復農業(yè)生產工作，吉安市市長王萍到煙閣羅家坪視察農業(yè)科技園，等等，縣委、縣政府更是把沼氣生產、農業(yè)產業(yè)化工作列入縣考核體系，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合站辦公場所基本建設列入縣領導重點項目，各級領導對我局農業(yè)工作給予了極大的支持。實現(xiàn)了農民增收、農業(yè)增效的目標。特種水產品產量4700噸，水產業(yè)呈特色發(fā)展。二是農民專業(yè)合作社量增質升。四是農業(yè)規(guī)模生產較快發(fā)展。“枧田”牌醬姜獲綠色食品標志，已完成無公害農產品鯽魚產品檢測。組建了病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊伍，提高防治效果，降低了防治成本。二是農業(yè)科技培訓惠及百姓。規(guī)范了窗口值班、包村服務等各項管理制度。我縣農業(yè)工作取得的成績，是縣委、縣政府高度重視的結果，是全縣農業(yè)系統(tǒng)干部職工攻堅克難、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏、辛勤努力的結果。為此，必須把握好以下幾個方面。加強農業(yè)物質技術裝備建設，大力培育現(xiàn)代農業(yè)生產經營主體，發(fā)展適度規(guī)模經營和產業(yè)化經營，加大農業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護與建設力度，促進資源高效永續(xù)利用。一是加強糧食綜合生產能力建設。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，生產經營者是主體也是關鍵。五是加強農業(yè)資源環(huán)境保護與建設。為切實做好2011年農業(yè)工作，重點抓好以下工作：（一）突出一個主業(yè)即突出抓好糧食生產這個主業(yè)，確保全年糧食生產面積在70萬畝以上?；鶎诱舅婷惨写笞兓?。科學規(guī)劃全縣畜禽生產區(qū)域發(fā)展布局。充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社輔導員的作用，抓好百家示范社建設，幫助、指導合作社規(guī)范運行，提高管理和合作水平，推動農民專業(yè)合作社更快發(fā)展。（五）確保五個安全確保動物防疫安全。充分發(fā)揮農機行政執(zhí)法職能，加強農機安全監(jiān)理，確保全縣農機生產安全。一、2001年工作回顧及當前我區(qū)的農業(yè)形勢2001年，全區(qū)上下認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，結合各自實際，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收的目標，著力改善農業(yè)生產條件，積極調整農業(yè)結構，加快農業(yè)產業(yè)化進程，農業(yè)經濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。已有華以、先農、新橋、金橋等6家公司進園實施農業(yè)綜合開發(fā)，已簽訂用地協(xié)議3300畝，引入資金4000余萬元，園區(qū)建設形勢看好。——科技創(chuàng)新力度不斷加大。一是市對我區(qū)通道綠化工作先批評后表揚。當前，縱觀區(qū)內區(qū)外，形勢逼人催人。我區(qū)緊鄰中心城區(qū)，交通便利，基礎設施完善，在建的國家級大遺址保護區(qū)隋唐高效觀光園區(qū)、精品牡丹園等農業(yè)產業(yè)化項目將對我區(qū)農業(yè)發(fā)展起到很大的帶動作用。依托資源優(yōu)勢，確立主導產業(yè)，是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的重要前提。要在引進名優(yōu)特新品種、發(fā)展精細菜、反季節(jié)蔬菜、無公害蔬菜的基礎上，提高李樓鄉(xiāng)萬畝、白馬寺千畝蔬菜基地產出效益，豐富城鎮(zhèn)居民菜籃子。農業(yè)示范園區(qū)建設是調動農民生產積極性，加快農業(yè)結構調整的切入點，是引導農民創(chuàng)收、農業(yè)增效的著力點，要發(fā)揮農業(yè)園區(qū)示范作用，以點帶面，輻射帶動，促進農業(yè)結構調整。李樓鄉(xiāng)要抓好夏莊生態(tài)農業(yè)園區(qū)建設，完善基礎設施，年底前發(fā)展蔬菜、林果、養(yǎng)殖等1000畝，建成精品展示區(qū)300畝。確立龍頭企業(yè)，要實行動態(tài)管理，建立競爭和淘汰機制，做到可進可出，擇優(yōu)扶持，誰有能力當龍頭就扶持誰?，F(xiàn)在，已進入春季，正是造林的大好時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要統(tǒng)籌安排，突出重點，集中時間，集中力量，采取扎實有效措施，迅速掀起造林綠化高潮，確保全年各項綠化任務圓滿完成。今年，力爭通過新型農機具的使用，做好秸桿還田和回收利用，實現(xiàn)秸桿全面禁燒。我們要充分重視此項工作，把發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)與招商引資協(xié)調起來，加壓奮進，實現(xiàn)千萬元以上大項目的突破，增強農業(yè)發(fā)展后勁。省委已作出決定，在全省全面推行稅費改革，我們要按照省里的統(tǒng)一部署，認真做好各項準備工作，積極穩(wěn)妥地在全區(qū)推行。各級領導干部一定要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待農業(yè)發(fā)展問題，認真研究和解決農村工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，下大力氣抓好農村工作。對農業(yè)工作的落實情況，區(qū)主要領導將定期聽取匯報，實地查看，現(xiàn)場辦公，隨時抽查工作的進展和完成情況，獎優(yōu)罰劣。(三)建章立制，創(chuàng)造良好的農業(yè)發(fā)展環(huán)境。成績來之不易，農業(yè)戰(zhàn)線的同志們?yōu)榇烁冻隽诵燎趧趧印６?、明確思路，突出重點，努力提高農業(yè)綜合生產能力今年中央一號文件明確農村工作的主題，就是提高農業(yè)綜合生產能力。要繼續(xù)穩(wěn)定家庭承包經營，落實土地承包法律政策，抓好土地承包合同糾紛仲裁，妥善處理和解決農村土地承包中的各種問題；要積極推進和參與農村稅費改革，確保農業(yè)稅減免政策落實到位；要深入開展農民負擔專項治理，堅持執(zhí)行“四項制度”，加強監(jiān)控和督查督辦工作；要把對糧食、農機的各項補貼政策和扶持農業(yè)的各項重點項目落實好、執(zhí)行好；要繼續(xù)凈化農資市場，維護農民合法權益。第三，全面提高農產品市場競爭力。要繼續(xù)實施以種子工程為核心的科教興農戰(zhàn)略，以加強體系建設和提高農民科技素質為重點，促進農業(yè)科技含量的提高。種子、肥料、農藥、農機是農業(yè)物質裝備的主要內容，要在不斷增加投入的基礎上，下大力量提高科技含量。要按照“民辦、民管、民受益”原則，以“農民自辦、聯(lián)戶自律”、“科技領辦、技物服務”、“企業(yè)聯(lián)辦、產銷銜接”等形式為重點，鼓勵和支持不同形式的農民專業(yè)合作經濟組織。各級農業(yè)部門要圍繞今年全市農業(yè)工作的總體部署、任務目標和重點工作，在狠抓落實上花大力氣、下真功夫，務求實效。扎實開展保持共產黨員先進性教育，強化宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農民的根本利益，作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。同志們，今年是十五計劃的最后一年，也是為“十一五”打基礎的關鍵一年，做好今年的農業(yè)工作意義重大。一是著眼于思想觀念創(chuàng)新，以“邁上新臺階、率先現(xiàn)代化”的總體目標來統(tǒng)領全局，以“放心、賞心、開心”的發(fā)展導向來鼓舞人心，以“優(yōu)化整合、深化融合、強化聯(lián)合”的工作方式來打開格局，以“清醒清白、同心同德、群策群力、善作善成”的新農人形象來凝聚力量，“精于謀劃、勇于創(chuàng)新、敢于擔當、樂于奉獻”的新時期常州農業(yè)精神引起廣泛共鳴、得到生動實踐。優(yōu)質稻米、花卉苗木、精品茶果、特種水產等優(yōu)勢主導產業(yè)進一步發(fā)展壯大，大災之年保持了糧食生產的基本穩(wěn)定，全市水稻單產達617公斤。新認定市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)7家，5家省級園區(qū)均獲得良好以上等次，新培育“聯(lián)農惠農”十佳龍頭企業(yè)和“一村一品”十佳示范點各10個，新發(fā)展市級