【正文】 同志們，今年是我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的開局之年。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動火災(zāi)撲救預(yù)案，嚴格按預(yù)案要求科學(xué)組織撲救。只有真正落實“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做到防消并舉，以防為主，森林防火工作才能事半功倍。（這塊的具體內(nèi)容我了解不詳）森林防火工作立足鎮(zhèn)情，狠抓落實，確保全年無森林火災(zāi)（一）統(tǒng)一思想，深化認識，把森林防火工作真正納入議事日程。對這項工程，黨委政府都非常重視，呂廣片人民群眾和社會各界對此也十分關(guān)注。今年我鎮(zhèn)計生專干開始實行聘任制，一年一聘，對那些在聘期內(nèi)思想作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)會管理、能夠圓滿完成任期目標任務(wù)的計生專干期滿后進行續(xù)聘，對那些在聘期內(nèi)不能圍繞黨委政府開展工作，不能按時按質(zhì)完成任期目標的計生專干要進行解聘，要切實加強計生干部隊伍思想和作風(fēng)建設(shè)，增強計生干部責(zé)任意識。要建立健全出生人口漏統(tǒng)舉報制度和責(zé)任追究制度，嚴肅查處在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假行為，杜絕人為瞞報和虛報，力求各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確。一是進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理。要積極開展豐富有效的宣傳活動。二是工作方法不適應(yīng)新形勢新要求。三是切實加強了流動人口管理。（四）惠民政策全部兌現(xiàn)。（一）組織保障更加有力。要進一步提高計生人員的素質(zhì)，使其具備科學(xué)決策能力、綜合協(xié)調(diào)能力、依法行政能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。人口和計劃生育工作是一項社會系統(tǒng)工程，是黨委、政府的事，也是全社會的事，決不僅僅是計生部門的事。四、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，不斷開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面 一是要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)。自治章程要突出合法性、民主性、相互約束性、對等性和可操作性，由村支部、村委會和村計生協(xié)會組織群眾協(xié)商制訂。三、開拓創(chuàng)新，努力形成人口和計劃生育工作新機制 就盡快建立人口和計劃生育工作新機制，市委、市政府專門研究制定了具體的實施意見。今年春季，市委、市政府要求各縣市區(qū)在春節(jié)期間，抓住外流人口返鄉(xiāng)之機，開展針對流動人口的專項治理工作。二、突出重點，全力解決人口與計劃生育工作新矛盾 從我市計生工作的實際情況來看，當(dāng)前要重點解決好以下三個方面的矛盾：一是解決好基層基礎(chǔ)工作與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾。二是要把握主線。今年以來，從中央到地方相繼召開了一系列專題會議，對人口與計劃生育工作作出重要部署，充分表明了在新的歷史時期人口和計生工作的極端重要性。從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護計生干部，為他們安心工作創(chuàng)造條件。廣泛開展宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、藥具發(fā)放等工作，更好地滿足育齡群眾的需求。進一步完善人口和計劃生育目標管理責(zé)任制，繼續(xù)執(zhí)行“一票否決”制度，嚴肅追究責(zé)任。2007年，我旗人口和計劃生育工作總體上繼續(xù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但是與各旗縣相比，形勢很不樂觀。剛才，耿原同志做了詳盡的匯報發(fā)言。五是西氣東輸工程。同時，要教育引導(dǎo)廣大群眾增強法制觀念和服務(wù)意識，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、施工環(huán)境，確保工程順利施工。前一階段，我們配合區(qū)有關(guān)部門拆除了東、西八里的幾處釘子戶。三是村“兩委”干部要認真落實“五民主兩公開”制度，增強村務(wù)、財務(wù)的透明度，切實解決好當(dāng)前農(nóng)村辦事不公、財務(wù)不清的問題，切實減少社會不穩(wěn)定隱患,確保社會穩(wěn)定。今年以來，我們文昌街道的信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀，與往年相比，信訪數(shù)量有所增加。三是加大經(jīng)費投入。二是認真落實和完善人口目標責(zé)任制，嚴格兌現(xiàn)獎懲。第三是方法要創(chuàng)新。要將我們文昌街道流出、流入育齡婦女全部納入正?；芾恚瑢α魅肴丝谝獙嵭袑俚鼗芾砗捅忝窕?wù)，對流出人口則要實行主動管理和互動服務(wù)，走出一條以服務(wù)促管理的新路子。人口和計劃生育工作是一項復(fù)雜的社會化、系統(tǒng)化工程，決不單單是計生部門一家的事，而是全街道上上下下、方方面面的共同責(zé)任。三是要善于用法。我們講落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，針對計劃生育工作來說，重要一點就是要走出一條以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促工作的人性化管理路子，就是要做到時時處處為群眾著想，時時處處以群眾利益為重，通過加大資金投入，不斷添置硬件設(shè)施，不斷提高技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。黨的十六屆四中全會提出：“堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。一是今年的工作量和工作難度進一步增大。據(jù)經(jīng)濟學(xué)家測算，人口每增長1%，需要經(jīng)濟增長3%左右才能維持現(xiàn)有人口的生活水平。在此，我代表黨工委、辦事處向關(guān)心、支持、參與計生工作的各級各部門，向計生戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝！并向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀！下面，就如何進一步做好人口與計劃生育工作，我講三點意見。要加強計生隊伍的培訓(xùn)教育，切實提高計生干部的業(yè)務(wù)技能和工作水平，讓每一位計生業(yè)務(wù)人員成為行家里手。人口和計劃生育工作涉及很多相關(guān)職能部門，務(wù)必要建立健全部門協(xié)調(diào)機制，明確各部門職責(zé)，并協(xié)調(diào)配合到位，形成齊抓共管的工作格局，才能保證人口和計劃生育工作有序開展。二要做好“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃。要不斷總結(jié)和推廣流動人口計劃生育協(xié)會管理經(jīng)驗，建立完善流動人口自我管理、自我教育、自我服務(wù)的機制。信息化數(shù)據(jù)庫建立好后，縣鄉(xiāng)人口計生部門要做好管理和運用工作，充分發(fā)揮功能，為各級黨委政府決策和各項經(jīng)濟社會發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)。同時，要加強環(huán)境監(jiān)側(cè)保護。是政府?dāng)U大基本公共服務(wù)、著力改善民生的具體體現(xiàn)，也是深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，適應(yīng)人口領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌解決人口問題的嶄新歷史任務(wù)。據(jù)監(jiān)測顯示，目前全省出生缺陷發(fā)生率為5%左右，我縣的情況與全省差不多，形勢不容樂觀。第二，要加強孕前管理和監(jiān)測。今年，我縣兌現(xiàn)給群眾的各項獎勵資金達到上千萬元，縣計生部門要把兌現(xiàn)工作作為一項重點，嚴格按照規(guī)定認真做好兌現(xiàn)工作和新對象的登記、審核、公示等，縣財政部門要加強對獎勵資金的監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行資金的管理和發(fā)放制度，保證資金的安全運行。二、明確任務(wù)，突出重點，全力抓好今年人口計生工作2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，抓好人口計生工作，任務(wù)非常艱巨，意義也非常重大。根據(jù)第五次人口普查資料研究，從“十一五”末起，全縣60歲以上的人口將超過10%，且老化速度還將逐年加快。三是流動人口計劃生育管理難度越來越大。一是人口出生壓力加大。加強隊伍素質(zhì)建設(shè)，組織全縣技術(shù)人員開展科技大練兵活動等，技術(shù)服務(wù)能力不斷提高。四是利益導(dǎo)向機制效益顯現(xiàn)。二是出生人口素質(zhì)不斷優(yōu)化。一、正確看待成績，客觀分析形勢，切實增強做好人口和計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感2009年，全縣各級各部門緊緊圍繞年初確定的人口和計劃生育工作目標任務(wù)，以“控制人口數(shù)量，提高出生人口素質(zhì)，逐步改善人口結(jié)構(gòu)”為工作重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，人口和計劃生育各項工作任務(wù)圓滿完成，并取得了全州第一的良好成績。深入開展“關(guān)愛女孩行動”，加大打擊“兩非”工作力度，不斷規(guī)范B超使用和醫(yī)藥市場秩序。流動人口與常住人口同管理、同服務(wù)的工作機制正在形成。這些成績的取得，是全縣各級各部門團結(jié)協(xié)作和廣大計生工作者辛勤努力的結(jié)果。農(nóng)村“養(yǎng)兒防老”、“重男輕女”的傳統(tǒng)生育觀念難以得到有效根除，且高收入人群、再婚人員違法多生育現(xiàn)象依然存在。一方面，由于許多群眾存在生男孩的性別偏愛，加之對出生人口性別選擇行為的管理還有待規(guī)范，從剛才總結(jié)的情況來看，我縣人口出生性別比仍處于107：100的警戒線以上。同時，對政策的掌握不夠全面，導(dǎo)致在工作過程中，特別是政策宣傳上有些地方還會存在偏差，給我們的工作開展帶來了一定影響。一要始終把政策引導(dǎo)放在首位，認真落實利益導(dǎo)向機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要緊緊圍繞有效控制違法生育，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松。因此，一定高度重視 “富人”的超生問題，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、輿論等多種手段，重拳查處，嚴肅計生國策，繼續(xù)營造“緊”的氛圍。今年，我縣被列為國家開展“優(yōu)生促進工程”的試點縣。二要加強環(huán)境治理。今年2月份，我縣按照國家和省加快建立人口信息化數(shù)據(jù)庫的要求，認真開展人口信息化建設(shè)工作，現(xiàn)已完成了第一階段的人員培訓(xùn)和第二階段數(shù)據(jù)采集、離線錄入工作，但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在著未按要求入戶開展摸底調(diào)查，采集的信息不真實、不齊全，漏戶漏人，信息錄入不及時等現(xiàn)象，給全縣人口信息化建設(shè)工作帶來了影響。人口和計生、公安、工商、衛(wèi)生、教育、勞動和社會保障等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要強化措施，加強協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力做好流動人口計劃生育管理服務(wù)工作。計劃生育是一項群眾性很強的工作，只有走群眾路線，尊重群眾意愿，維護群眾利益，把國家的計劃生育政策、法規(guī)和計劃生育知識宣傳到千家萬戶，調(diào)動廣大群眾內(nèi)在的積極性，才能真正達到幫助育齡群眾自覺實行計劃生育的目的。計生部門要充分發(fā)揮職能作用，加大工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。縣政府辦要加強工作落實的督促檢查，對工作進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位進行通報，對工作不積極、不主動、搞應(yīng)付式的進行重點督促，限期整改，確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成?！?，我街道人口與計劃生育工作又取得了可喜成績。為此，各級各部門特別是主要負責(zé)同志，必須從全街道經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步提高對計生工作重要性的認識。溫家寶總理曾經(jīng)說過：多么小的問題乘以13億，都會變得很大；多么大的經(jīng)濟總量除以13億，都會變得很?？梢哉f，這個“乘除法則”深刻揭示了經(jīng)濟發(fā)展和人口數(shù)量密切相關(guān)的規(guī)律，要求我們在加快經(jīng)濟發(fā)展，推進全面建設(shè)小康社會進程中，更加重視和關(guān)注人均水平，只有人均水平上去了，才能更有力地說明我們?nèi)嗣裆钏降奶岣?，才能真正體現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展程度。三是綜合治理的合力尚未完全形成，這已在去年市里考核時暴露出來。我的意見就是對待計劃生育工作，要學(xué)會突出工作重點，具體要著重抓好以下六點：（一）堅持以人為本，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計生干部隊伍對行政許可法和計生法規(guī)條例要認真學(xué)，學(xué)透徹,為開展工作提供知識保障。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，群眾的生育需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。（五）堅持屬地管理原則，強化流動人口管理。由要求群眾為主向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變，由過去主要靠嚴管重罰向同時注重利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，由人口的靜態(tài)管理為主向人口的動態(tài)管理為主轉(zhuǎn)變。一是要繼續(xù)實行“一把手”負責(zé)制。今年街道辦事處計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，對有關(guān)部門的考評辦法和應(yīng)承擔(dān)的計劃生育職責(zé)又作了明確規(guī)定，各有關(guān)部門要認真履行肩負的責(zé)任，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，爭取每年都能為推動計劃生育事業(yè)發(fā)展辦一兩件好事、實事。為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，還要通過競爭上崗，擇優(yōu)聘用，建設(shè)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的農(nóng)村計生干部隊伍。各管理區(qū)、村黨政一把手是維護社會穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要切實增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識，不折不扣地擔(dān)負起維護一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。二是要突出工作重點，重點搞好文昌步行街、黃金集團、濟南陽光集團、肥城天源集團、德瑪公司二期工程、鑫斌工貿(mào)有限公司等項目的引進和建設(shè)工作，為文昌經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基矗（三）關(guān)于城市建設(shè)工作。當(dāng)前要把城中村改造作為改善城區(qū)居住環(huán)境，提升城市形象的民心工程、富民工程緊緊抓在手上，盡快啟動2個村，全面做好2個村的啟動前的準備工作。去年我們在各方面困難相對比較大的情況下，村村通工程打了一個大勝仗，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大人民群眾的一致?lián)碜o。同志們，今年是我街道加快推進工業(yè)化、城市化進程的關(guān)鍵一年，各項工作任務(wù)十分繁重，新的人口形勢也對我街道的人口與計劃生育工作提出了新的更高的要求。因此，我們一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識做好新時期人口和計劃生育工作的重要意義，從建設(shè)和諧社會的大局出發(fā)，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和布局，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。（一）進一步加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合我旗實際，以打造牧區(qū)特色優(yōu)質(zhì)服務(wù)為切入點，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進旗創(chuàng)建活動，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要把履行職責(zé)、依法行政同維護群眾合法權(quán)益有機統(tǒng)一起來，把以人為本的理念貫穿人口和計劃生育工作各個環(huán)節(jié)，把加強管理融入優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，努力做到讓政府放心，讓人民群眾滿意。第四篇：在全市人口和計劃生育工作會議上的講話在全市人口和計劃生育工作會議上的講話同志們：今天的人口和計劃生育工作會議，是一次非常重要的會議。在座的各位同志，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)好黨對人口和計劃生育工作的一系列方針、政策和具體要求。三是要轉(zhuǎn)變觀念。二是解決好計劃生育的日常管理與流動人口管理難的矛盾。計劃生育工作是一項系統(tǒng)的社