【正文】 第三十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的縣（市）城鎮(zhèn)居民最低生活保障，可參照本辦法執(zhí)行。未主動報告家庭收入變化等情況的，暫停其享受城市低保待遇。第二十三條 居委會、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對享受城市低保待遇的家庭按季度復(fù)查和隨時抽查，區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)按季度抽查，對收入發(fā)生變化的家庭，按照規(guī)定程序及時辦理提高、降低或者終止享受城市低保待遇手續(xù)，并張榜公布。第十九條 對享受城市低保待遇的家庭按照下列規(guī)定進行分類管理，并批準(zhǔn)其享受相應(yīng)的城市低保待遇：（一）A類家庭為家庭成員無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)全額享受；（二）B類家庭為無勞動力（因護理家庭中的臥床病人而長期無法就業(yè)的有勞動能力人員視為無勞動力，下同）且無收入的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)全額享受；（三）C類家庭為無勞動力，且收入僅有遺屬補助費、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)差額享受；（四）D類家庭為無勞動力，且收入有除遺屬補助費、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費以外其他收入的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)差額享受；（五）E類家庭為有勞動力的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)差額享受。第十六條 街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到居委會上報的享受城市低保待遇書面申請、有關(guān)調(diào)查材料、評議結(jié)果和公示情況等之日起10日內(nèi)，按照下列規(guī)定進行核查和評審：（一）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府城市低保評審小組組織2名以上（含2名）工作人 員進行入戶核查；（二）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府城市低保評審小組根據(jù)核查情況進行集體評審；（三）經(jīng)評審認為符合享受城市低保待遇條件的，將評審結(jié)果在便于群眾監(jiān)督的醒目位置張榜公示5日；認為不符合享受城市低保待遇條件的，將有關(guān)核查材料和評審結(jié)果上報所屬區(qū)民政部門；（四）對經(jīng)過公示的，將有關(guān)核查材料、評審結(jié)果和公示情況上報所屬區(qū)民政部門。第十一條 申請享受城市低保待遇家庭的月收入，按照其申請前6個月（含申請當(dāng)月）收入的月平均值計算；不能按月計算收入的家庭，其月收入按年總收入的月平均值計算。第七條 持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均月收入低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請享受城市低保待遇。區(qū)民政部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市低保的管理和審批工作。救助標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村五保戶經(jīng)參合補助后個人自付費用全額救助，農(nóng)村低保對象的個人自付費用按50%—80%的比例救助，其他對象的個人自付費用原則上按40%—60%的比例給予救助。優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以本縣上年農(nóng)村人均純收入水平為依據(jù)確定。五保申請程序: 由村民本人向村委會提出申請；因年幼或智力殘疾無法表達意愿的，由村民小組或其他村民代為提出申請。審批結(jié)果須返回村民小組予以公示，并向符合低保條件的對象以戶為單位發(fā)放《甘肅省農(nóng)村居民最低生活保障證》，對未予批準(zhǔn)的委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達不予保障的書面通知。涉及家庭成員收入財產(chǎn)狀況及實際生活水平的相關(guān)證明以及當(dāng)?shù)孛裾块T認定需提供的其他材料。第三十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的縣（市）城鎮(zhèn)居民最低生活保障，可參照本辦法執(zhí)行。未主動報告家庭收入變化等情況的，暫停其享受城市低保待遇。第二十三條 居委會、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對享受城市低保待遇的家庭按季度復(fù)查和隨時抽查，區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)按季度抽查，對收入發(fā)生變化的家庭，按照規(guī)定程序及時辦理提高、降低或者終止享受城市低保待遇手續(xù)，并張榜公布。第十九條 對享受城市低保待遇的家庭按照下列規(guī)定進行分類管理，并批準(zhǔn)其享受相應(yīng)的城市低保待遇：（一）A類家庭為家庭成員無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)全額享受；（二）B類家庭為無勞動力（因護理家庭中的臥床病人而長期無法就業(yè)的有勞動能力人員視為無勞動力，下同）且無收入的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)全額享受；（三）C類家庭為無勞動力，且收入僅有遺屬補助費、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)差額享受；四）D類家庭為無勞動力，且收入有除遺屬補助費、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費以外其它收入的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)差額享受；（五）E類家庭為有勞動力的家庭，按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)差額享受。第十六條 街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到居委會上報的享受城市低保待遇書面申請、有關(guān)調(diào)查材料、評議結(jié)果和公示情況等之日起10日內(nèi)，按照下列規(guī)定進行核查和評審：（一）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府城市低保評審小組組織2名以上（含2名）工作人員進行入戶核查；二）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府城市低保評審小組根據(jù)核查情況進行集體評審； 三）經(jīng)評審認為符合享受城市低保待遇條件的，將評審結(jié)果在便于群眾監(jiān)督的醒目位置張榜公示5日；認為不符合享受城市低保待遇條件的，將有關(guān)核查材料和評審結(jié)果上報所屬區(qū)民政部門；（四）對經(jīng)過公示的，將有關(guān)核查材料、評審結(jié)果和公示情況上報所屬區(qū)民政部門。第十一條 申請享受城市低保待遇家庭的月收入，按照其申請前6個月（含申請當(dāng)月）收入的月平均值計算；不能按月計算收入的家庭，其月收入按年總收入的月平均值計算。第七條 持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均月收入低于城市低保標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請享受城市低保待遇。區(qū)民政部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市低保的管理和審批工作。第二十七條 對采取虛報、隱瞞家庭收入、偽造證明材料等不正當(dāng)手段騙取低保待遇的，由民政部門追回領(lǐng)取的保障金，構(gòu)成違法犯罪的，由公安部門予以查處；對干擾管理機關(guān)正常工作秩序、侵犯工作人員合法權(quán)利，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門依法追究其法律責(zé)任。對行動不便或生活不能自理的保障對象，可由本人委托他人或由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理（街道辦事處工作人員）和財政所工作人員2人以上共同代領(lǐng)。第十七條 農(nóng)村低保資金以區(qū)、縣（市）為單位進行統(tǒng)籌、核算和管理。核實無誤后對符合條件的應(yīng)在《審批表》上簽署意見并加蓋公章，附相關(guān)證明材料上報區(qū)、縣（市）民政部門審批。以家庭為單位，由戶主向戶口所在地的村民委員會（社區(qū)居民委員會）提出書面申請，并提供相關(guān)證明材料，包括戶籍證明、戶主及家庭成員身份證、家庭收入和財產(chǎn)狀況證明、殘疾或患病情況等其他相關(guān)證明材料。第十一條 農(nóng)村居民的家庭純收入是指共同生活的家庭成員全年獲得的貨幣收入和實物收入的總和（按統(tǒng)計部門有關(guān)農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計口徑計算），具體包括以下內(nèi)容：（一）從事農(nóng)林牧漁業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性收入；（二）外出務(wù)工收入；（三）出租或變賣家庭財產(chǎn)及轉(zhuǎn)租承包地等獲得的收入；（四）法定贍養(yǎng)人、扶（撫）養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費、扶（撫）養(yǎng)費；（五）依法繼承的遺產(chǎn)或接受的贈與；（六）各種保險金、補償金、退休金、養(yǎng)老金、儲蓄存款及利息、現(xiàn)金及有價證券等收入；（七）農(nóng)村“五保戶“五保供養(yǎng)收入；（八）困難家庭得到的救濟款（物）和捐贈款（物）；（九）享受國家惠農(nóng)政策的補助收入；（十）當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他收入。第七條 具有下列情形之一的，不能享受農(nóng)村低保待遇：（一）雖然家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，但家中有款物積蓄，能夠自行維持基本生活或?qū)嶋H生活水平高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的；（二）參與賭博、吸毒、嫖娼、酗酒、不務(wù)正業(yè)及因違反婚姻、收養(yǎng)等法律、法規(guī)造成家庭生活困難且尚未改正的；（三）將所承包的土地拋荒的；（四）在戶口所在地以外居住一年以上的（在校學(xué)生除外）；（五）雖然生活困難，但家庭主要成員有勞動能力并且具備自救條件而不采取措施自救的；（六）采取虛報、隱瞞家庭收入、偽造證明材料等不正當(dāng)手段騙取低保待遇的；（七）其他按當(dāng)?shù)卣?guī)定不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、轄有農(nóng)業(yè)人口的街道辦事處負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保的審核工作。哈爾濱市人民政府辦公廳 二○○六年十二月二十八日哈爾濱市農(nóng)村居民最低生活保障辦法（試行）第一條 為切實保障農(nóng)村貧困居民基本生活權(quán)益，規(guī)范農(nóng)村居民最低生活保障工作，加快農(nóng)村社會救助體系建設(shè)步伐，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧，根據(jù)《黑龍江省農(nóng)村居民最低生活保障辦法（試行）》（黑政辦發(fā)[2006]69號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。?第二十五條第二十五條 管理審批機關(guān)應(yīng)分級建立農(nóng)村低保對象檔案，對保障對象實行分類動態(tài)管理；公開農(nóng)村低保政策、辦事程序和保障資金發(fā)放情況，接受群眾和社會監(jiān)督；各級民政、財政、審計和監(jiān)察等部門依法對農(nóng)村低保資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。財政部門每季度初應(yīng)將農(nóng)村低保資金足額撥付到農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機構(gòu)，以貨幣形式發(fā)放。?第十六條第十六條 農(nóng)村低保對象在本區(qū)、縣（市）農(nóng)村行政區(qū)域內(nèi)遷移的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，不再履行申請審批程序；跨區(qū)、縣（市）行政區(qū)域遷移的，持遷出地區(qū)、縣（市）管理審批機關(guān)證明，到遷入地重新履行申請手續(xù)，管理審批機關(guān)應(yīng)適當(dāng)簡化審批程序。?（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）審核。?第十四條第十四條 下列收入不計入家庭收入：?（一）優(yōu)撫對象按照國家規(guī)定享受的撫恤定期補助金、傷殘人員護理費、優(yōu)待金等；?（二）對國家、社會和人民做出特殊貢獻，由政府給予的獎金及市級以上勞動模范享受的榮譽津貼；?（三）在校學(xué)生由政府、學(xué)校和社會給予的臨時困難補助金及獲得的獎學(xué)金、助學(xué)金等；?（四）見義勇為獎勵金；?（五）獨生子女費及農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助金；?（六）新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金；?（七）農(nóng)村醫(yī)療救助資金；?（八）當(dāng)?shù)卣?guī)定的不應(yīng)計入的其他收入。?第十條第十條 根據(jù)享受農(nóng)村低保待遇家庭的年人均純收入情況，科學(xué)劃定保障檔次，按照就近靠檔的辦法進行保障。?失蹤、潛逃、獄中服刑人員不計入家庭人口。?區(qū)、縣（市）民政部門（以下統(tǒng)稱管理審批機關(guān)）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村低保的審批工作。第一篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市農(nóng)村居民最低生活保障辦范文【發(fā)布單位】哈爾濱市【發(fā)布文號】哈政辦發(fā)〔2006〕17號 【發(fā)布日期】20061228 【生效日期】20061228 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市農(nóng)村居民最低生活保障辦法（試行）的通知(哈政辦發(fā)〔2006〕17號)各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：?經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《哈爾濱市農(nóng)村居民最低生活保障辦法（試行）》予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。?區(qū)、縣（市）財政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村低保金籌集、管理和委托金融機構(gòu)實行社會化發(fā)放工作。?第六條第六條 無本市農(nóng)業(yè)戶口的人員與持有本市農(nóng)業(yè)戶口的人員組成家庭，其年收入本人留存當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)金額后剩余部分計入家庭其他成員年收入。保障檔次不得少于3個檔次，具體檔次標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)、縣（市）結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定。?第十五條第十五條 申請享受農(nóng)村低保待遇按下列程序辦理：?（一）個人申請。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）在收到上報材料之日起15個工作日內(nèi)，應(yīng)通過抽查方式對申請人情況和相關(guān)證明進行審核。?農(nóng)村低保對象家庭收入或?qū)嶋H生活水平發(fā)生變化時，管理審批機關(guān)應(yīng)按規(guī)定及時辦理增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)低保金手續(xù)。財政部門應(yīng)為受委托的金融機構(gòu)解決社會化發(fā)放所需的費用并簽訂《委托協(xié)議》，確保用戶隨時支取低保資金。?第二十六條第二十六條 從事農(nóng)村低保的工作人員有下列行為之一的，視情節(jié)給予批評教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：?（一）無故對符合條件的申請人不予及時審批的；?（二）違反規(guī)定為不符合條件的申請人辦理享受低保待遇手續(xù)的；?（三）無故不按時發(fā)放低保資金的；?（四）貪污、挪用、擠占、扣壓低保資金的；?（五）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為。第二條 本辦法所稱農(nóng)村居民最低生活保障（以下簡稱農(nóng)村低保），是指各級政府按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，對持有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶口的貧困居民予以差額補助的農(nóng)村社會救助制度。村民委員會、含有農(nóng)業(yè)人口的社區(qū)居民委員會受區(qū)縣（市）民政部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處的委托，承擔(dān)農(nóng)村低保的日常管理和服務(wù)工作。第八條 農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、縣（市）民政部門會