【正文】 有的農民擔心通過村集體長期流轉土地會喪失土地承包權，對土地流轉持謹慎觀望態(tài)度。規(guī)模經營本身對農業(yè)龍頭企業(yè)具有一定吸引力，同時龍頭企業(yè)也有效帶動規(guī)模經營，兩者相互依存，共同發(fā)展。三、主要成效隨著農村土地流轉量的不斷增加，推動了土地適度規(guī)模化經營，提高了農業(yè)專業(yè)化、集約化、產業(yè)化水平，有效促進了農村經濟發(fā)展。由農口各部門組成科技下鄉(xiāng)小分隊，深入全縣x個村，開展農業(yè)標準化生產、特色作物栽培等專題培訓，印發(fā)技術資料7萬份。圍繞十大特色經濟，依托產業(yè)化龍頭企業(yè)組建專業(yè)合作社，今年，我縣依托x生物、x米業(yè)、x薯業(yè)等龍頭企業(yè)，組建了萬壽菊、水稻、馬鈴薯種植合作社，落實萬壽菊、水稻和馬鈴薯面積分別達到2萬畝、3萬畝和4萬畝以上。耕地總面積x萬畝。（五）健全農村社會保障機制。簽訂規(guī)范統(tǒng)一的流轉合作文本，保證每份土地流轉合同條款清晰、手續(xù)完備、內容齊全、權責明確，同時對經營權流轉的土地狀況、違約責任以及解決爭議方式等也要約法三章。要以廣泛宣傳《農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》為重點，通過廣播、電視、報刊、雜志等宣傳媒體，將相關法律、法規(guī)的條款和土地流轉典型事例與成果，采取聽、看、比的方法，向廣大農民進行多層面、多方位的宣傳和引導，著力提高農民群眾對土地流轉的思想認識，積極營造土地流轉的工作氛圍，讓更多的農民和基層干部主動參與和配合土地流轉工作，廣泛形成大局意識、發(fā)展意識，全面推進土地流轉速度。因此，要把土地從分散的農戶手中集中成片，沒有較好的利益導向或出臺新的政策措施，很難獲得所有承包戶的同意。（二）土地流轉程序不規(guī)范，制約著土地流轉。農村土地流轉關系農民的根本利益和長遠生計，規(guī)范、有序地推動農村土地流轉，不僅是維護農民切身利益不受侵害的需要，而且是有效防范土地流轉糾紛、維護農村社會穩(wěn)定和諧的需要。出租1486畝，%。三是依法推進流轉、做到規(guī)范有序。大家的共識是推進土地流轉，要充分尊重農民意愿，因勢利導，既看重土地制度調整的經濟功能，又顧及其保障農民就業(yè)、福利和維護社會穩(wěn)定的政治功能與社會性質，要把握好二者的結合點，取穩(wěn)妥的工作方式方法。在完成調研報告寫作中，我們覺得無須就存在問題，再提解決的對策，而僅就工作指導談幾點建議。調研中，我們了解多數條款未落實，既有規(guī)模經營主體底子不清，又有獎勵資金財政未列預算難以兌現。需要引導，有待一個漸進過程。調研中了解到，有農民認為轉包土地，就是買賣土地，賣了地就失地了。調研中，多數縣反映農村耕地大量撂荒，不僅偏遠山區(qū)，礦區(qū)和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在。一般說，活躍與城鎮(zhèn)化工業(yè)化市場化、經濟快速發(fā)展、農村勞動力大量轉移、農民的社會保障有靠正相關，滯緩則負相關?！r業(yè)龍頭企業(yè) 清澗縣實施“公司十基地十農戶”做法，壯大發(fā)展紅棗產業(yè)，土地流轉為紅棗基地建設提供了契機。今年5月，我們專程到陳家溝，看到建成的7座暖棚，己投入生產，黃瓜、西紅柿可采摘上市了。調研中，我們著重走訪經營大戶、農民專業(yè)合作社和農業(yè)龍頭企業(yè)，看到經營主體在發(fā)育成長，有的己在一定范圍發(fā)揮著示范作用。出租5000畝，分別占流轉面積的50%、%。二、轉讓，轉包是流轉的主要方式農民群眾創(chuàng)造的土地流轉方式，歸納起來有轉讓、互換、轉包、租賃、委托、入股。綜合點面情況，形成這份動態(tài)性調研報告。流轉合同一式四份，流轉雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和街道農村土地承包管理部門各備案一份；街道農村土地承包管理部門要對農村土地流轉情況適時進行備案登記，建立和完善農村土地流轉檔案。在全面清理農村土地流轉現狀的基礎上，對清理出來的問題分類進行完善和補充。（三）土地流轉合同不規(guī)范。三是土地向種養(yǎng)能手集中。加大農村戶籍制度改革力度，改變農民的“戀土”觀念、為農民“退一進二闖三”創(chuàng)造條件，減少農民對土地的直接依賴。流轉雙方要在平等互利的基礎上，簽訂書面土地流轉合同，明確流轉的形式、數量、期限、條件和雙方的權利、責任、義務；涉及承包土地田塊變動的，要及時辦理承包權證變更手續(xù)；有條件的，還可到公證部門辦理公證手續(xù)。并且政府要拿出一定專項資金用于扶持大戶發(fā)展適度規(guī)模經營，主要用于農業(yè)基礎設施建設；要按照功能全多樣化、布局科學、服務多樣的要求加快農村城市化建設進程，為農村勞動力轉移提供更大就業(yè)空間。鄉(xiāng)村一級要從過去“管”、“要”向服務引導轉變，認真搞好謀劃。三、土地流轉的體制機制和流轉形式還不能適應市場經濟發(fā)展的需求。許多農民還沒有把土地流轉作為整合土地資源、提高土地產出率、轉變經營方式、解放農村生產力、發(fā)展多種經營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。通過土地入股流轉，使農村土地向農民專業(yè)合作組織和有能力經營的農民集中，實現了土地規(guī)模經營。第一篇：關于農村土地流轉的調研報告關于農村土地流轉情況的調研報告近年來。二是實現了轉移勞動力和農民增收雙贏。有些農民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念，不愿離開自己那塊有限收入的土地。換言之，以土地經營方式的變革為顯著標志的農村生產力和生產關系的發(fā)展需要進一步協(xié)調。（一）以產業(yè)推動抓流轉。三、建立土地流轉機制，運用市場手段引導土地健康有序流轉。農村基層組織和承包合同管理部門要加強對流轉合同的審查、監(jiān)督，對合同的登記、立卷、歸檔，要形成制度化和規(guī)范化的管理。加快建立健全適合農村特點的社會就業(yè)、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療等社會保障體系，消除農民離土的后顧之憂。主要是各村的種植和養(yǎng)殖大戶。農戶之間的土地流轉無規(guī)范的流轉合同，相當部分只有雙方當事人才知道的口頭協(xié)議，認為都是親戚或關系較好的鄰居，不用簽訂合同，待到發(fā)生糾紛要求解決時難以取證，為處理糾紛增加了難度。一是對農戶之間流轉合同和協(xié)議或不規(guī)范不完善的合同或協(xié)議的流轉行為，按照統(tǒng)一的《農村土地承包經營權流轉合同書》的格式進行重新簽訂農村土地流轉合同，當事人不在家的，由當事人寄回書面《授權委托書》委托其親屬代簽。流轉當事人可以向街道農村土地承包管理部門申請合同鑒證。農村土地流轉有進展規(guī)模經營主體在成長一、土地流轉在全市有進展在堅持土地集體所有長期不變、農戶承包經營權益長期不變前提下，分散的小土地經營通過轉讓、轉包等方式，即土地承包經營權流轉，形成與市場相適應的規(guī)模經營，以達到提高土地產出效益、增加收入目的，略語土地流轉，在全市農村有進展，是大勢所趨。就全市總體狀況看，無償轉讓、互換和有償轉包、租賃是主要方式，委托、入股也有進展。承包承租多是縣域種養(yǎng)加龍頭企業(yè)，包租價格協(xié)商確定，包租期限較長，有的達20年，使承包承租方經營穩(wěn)定、肯予投入。——種植養(yǎng)殖兼業(yè)大戶 靖邊縣東坑鎮(zhèn)四十里鋪村張志賢經營百畝水地，種植玉米、馬鈴薯，收獲用做飼料，養(yǎng)豬年存欄300頭，養(yǎng)羊年存欄70只。合作社的苗床為各戶育的菜苗，移栽小拱棚，長勢良好。該縣巨鷹、宏祥、玉林等棗業(yè)公司采取承包、租賃方式，己將近萬畝棗林地歸于公司經營。但是，就我市狀況看不盡然。橫山縣韓岔鄉(xiāng)吳新窯村，全村286戶，有耕地4100畝，舉家外出160戶，近500畝地撂荒。于是寧肯撂荒，不肯轉包。在我市，土地應向馬鈴薯、玉米、紅棗、小雜糧、大漠蔬菜、羊只等特色農業(yè)產業(yè)項目用地流轉。15號文件明確要求，從2008年開始，各縣區(qū)選擇1—2村試點先行，2009年全面推開土地流