【正文】 因此，只有建立牧草良種儲備制度，才能滿足災(zāi)年對種子需求。 可持續(xù)發(fā)展，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 。 同時(shí)，由新疆維吾爾自治區(qū)草原總站 、地區(qū)草原工作站及有關(guān)技術(shù)部門組成生產(chǎn)技術(shù)顧問組，負(fù)責(zé)牧草種子基地的生產(chǎn)技術(shù)工作，提供選種及育種方向，負(fù)責(zé)制定種子生產(chǎn)規(guī)程。本項(xiàng)目由 塔城地區(qū)烏蘇一號無 芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地建設(shè)項(xiàng)目辦公室 擔(dān)任項(xiàng)目法人，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的工程實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦 公室， 由塔城 市 草原站 、烏蘇市草原站、 新疆 鑫綠 種業(yè)有限責(zé)任公司塔城地區(qū) 農(nóng)牧業(yè)開發(fā) 公司 聯(lián)合組成 。 （ 3）成本 種子基地的生產(chǎn)物耗主要為化肥、植保、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、水費(fèi)和人工費(fèi)等，考慮到種子生產(chǎn)的特殊性，經(jīng)測算，每畝種子生產(chǎn)成本為 510 元，其中肥料 60 元，農(nóng)機(jī) 60 元，水費(fèi)60 元，農(nóng)藥 20 元， 人工費(fèi) 60 元 ， 其它費(fèi) 250 元， 10000 畝種子基地生產(chǎn)總成本 510 萬元。 生產(chǎn)設(shè)計(jì) 無芒雀麥 為一 個優(yōu)良的地方選育品種，此次種子基地的建設(shè)主要以 烏蘇一號 無芒雀麥 原種作為種原 , 生產(chǎn) 無芒雀麥 合格種子 (登記種子 )。 條 田、林、路布置 （一）、條田布置： 條田大小：長邊 800 米，短邊 600 米，田凈面積為 700畝，共 13 塊。區(qū)域內(nèi)分布有草甸棕鈣土、暗色草甸土、沖擊性草甸土等。 而大量的優(yōu)質(zhì)牧草種子是草場改良順利實(shí)施的根本保證。種子產(chǎn)量5080 公斤 /畝 。區(qū)域內(nèi)分布有草甸棕鈣土、暗色草甸土、沖擊性草甸土等。項(xiàng)目的建成， 將生產(chǎn)出大量高質(zhì)量的合格種子，為新疆“三化”草地治理提供種源。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要。目前存在的主要問題是生態(tài)系統(tǒng)脆弱，草原退化、荒漠化、鹽漬化嚴(yán)重，據(jù)估計(jì)， “ 三化 ” 草地面積約占我國草原總面積的 1/3 左右，且每年仍在以 萬公頃的速度擴(kuò)展，在我區(qū)同樣也是如此， 由于草場過牧，加之人為破壞 ，導(dǎo)致草地生產(chǎn)能力低下，單位面積的畜產(chǎn)品產(chǎn)量 降 低，嚴(yán)重地影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)效益分析 項(xiàng)目建成進(jìn)入穩(wěn)定期后，年總產(chǎn)值 1280 萬元 ,成本 510萬元 ,凈利潤 770 萬元 。 結(jié)論 無芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地建設(shè)不僅屬于生態(tài)建設(shè)的范疇，也為生態(tài)建設(shè)提供物質(zhì)保障與基礎(chǔ)；同時(shí)，為塔城地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入了新的內(nèi)容，是提高農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入的一個新的增長點(diǎn)，只有通過優(yōu)良牧草種子基地建設(shè)，帶動農(nóng)牧民發(fā)展草業(yè)的積極性，使生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)的統(tǒng)一起來，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙贏，為塔城地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障和條件。而且，由于草原生態(tài)環(huán)境的破壞，直接威脅著區(qū)域生態(tài)環(huán)境的安全，近幾年，在我國西北、華北地區(qū)連續(xù)發(fā)生的沙塵暴，震驚中外，影響極大。 新疆屬于干旱半干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，加之長期以來人們亂墾、亂挖、亂占天然草地，使荒漠植被遭到嚴(yán)重破壞，致使大范圍的生態(tài)環(huán)境日趨惡化。 項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。土壤有機(jī)質(zhì)積累較多 ，肥力較高。 市場需求量預(yù)測 隨著新疆草地生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，自治區(qū)提出了用大約 12 年的時(shí)間，治理荒漠化土地 330 萬公頃，新增人工草料地 140 萬公頃，治理“三化”草地 333 萬公頃的近期目標(biāo)，根據(jù)以上的發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)計(jì)算每年全區(qū)牧草種子的需求量將達(dá)到上千噸。 20xx 年 塔城地區(qū)托里、裕民、額敏、和豐四個縣實(shí)施了天然草原退牧還草一期工程，圍欄總面積達(dá) 300 萬畝 ，現(xiàn)工程 正在緊張的實(shí)施， 20xx 年 塔城地區(qū) 退牧還草二期項(xiàng)目也已完成實(shí)施方案編制 ， 待批 。土壤有機(jī)質(zhì)積累較多，肥力較高。 從其中劃分出 100 畝地作為實(shí)驗(yàn)田，進(jìn)行生產(chǎn)對照和品種試驗(yàn)等研究。 項(xiàng)目區(qū)種子生產(chǎn)，依據(jù)水、土、光、熱等自然條件和種子生產(chǎn)的技術(shù)要求，以及各項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)施，種子基地的生產(chǎn)在開發(fā)當(dāng)年（ 20xx 年 20xx 年 ）以基礎(chǔ)建設(shè)和培肥地力為主；第二年（ 20xx 年）為過渡性生產(chǎn)，開發(fā)第三年（ 20xx年）進(jìn)入穩(wěn)定生產(chǎn)階段。 （ 4）利潤 至穩(wěn)定生產(chǎn)年， 10000 畝無芒雀麥種子基地年生產(chǎn)總值達(dá) 1152 萬元，生產(chǎn)成本 510 萬元，凈利潤 642 萬元。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施方案、項(xiàng)目組織安排、項(xiàng)目資金的專項(xiàng)使用，同時(shí)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期的綜合管理，負(fù)責(zé)工程建設(shè)計(jì)劃、資金使用計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，組織人員對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督，對竣工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收等。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。 22 第八章 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 效益 該項(xiàng)目完成后，將建立優(yōu)良牧草種子基地 1 萬畝，年可生產(chǎn) 無芒雀麥 牧草種子 540 噸， 項(xiàng)目建成進(jìn)入穩(wěn)定期后，年總產(chǎn)值 1152 萬元 ,成本 510 萬元 ,凈利潤 642 萬元。 項(xiàng)目的實(shí)施，通過牧 草種子工程這一基礎(chǔ)性建設(shè)的完成，在逐步增強(qiáng)草業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，促進(jìn)了牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 ，可促進(jìn)牧草種子的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，有利用傳統(tǒng)畜牧業(yè) 向集約化方向發(fā)展。建立牧草良種風(fēng)險(xiǎn)基金才能抵御牧草種子生產(chǎn)因自然災(zāi)害和市場波動而產(chǎn)生的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，確保種子生產(chǎn)順利進(jìn)行。延誤供種時(shí)間，就會有失其使用價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)。 ，有利于推動全區(qū)乃至全疆退耕還林還草、“三化”草地治理、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的23 過程中，加強(qiáng)了牧民定居建設(shè)工作，使居住在草原牧區(qū)的大多數(shù)少數(shù)民族貧困牧民脫貧致富，對維護(hù)國家的長治久安和民族振興，都具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。 新疆 鑫綠 種業(yè)有限責(zé)任公司塔城地區(qū) 農(nóng)牧業(yè)開發(fā) 公司提供土地、項(xiàng)目建設(shè)場地，具體組織項(xiàng)目實(shí)施管理。 建設(shè) 管理 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，建設(shè)任務(wù)和工程投資具體落實(shí)到法人單位，定期檢查，嚴(yán)格審計(jì)。 本項(xiàng)目的建設(shè)管理依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)牧草種子基地建設(shè)管理辦法》，結(jié)合國家計(jì)委（計(jì)投資） [20xx]1349 號文的精神， 特成立塔城地區(qū)烏蘇一號無芒雀麥 優(yōu)良牧草種子基地建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組， 由 塔城地區(qū) 行署領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，組員由地區(qū)畜牧局、計(jì)委、財(cái)政局等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。銷售 收入詳見下表： 17 銷售收入計(jì)算表 作 物 面積 （畝） 單位 （公斤 /畝） 總產(chǎn) （噸） 單價(jià) （元 /公斤） 總產(chǎn)值 （萬元） 合格種子 9000 60