【正文】 高種子產(chǎn)量和質(zhì)量。延誤供種時(shí)間，就會(huì)有失其使用價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)。 充分利用科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，在平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上建立契約式產(chǎn)銷合同，明確各方責(zé)權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模辦事，走“訂單生產(chǎn)”的路子，在此基礎(chǔ)上，組建專業(yè)化牧草種子育繁推銷公司，把公司與科研、基地、農(nóng)戶通過(guò)產(chǎn)權(quán)紐帶聯(lián)接在一起。建立牧草良種風(fēng)險(xiǎn)基金才能抵御牧草種子生產(chǎn)因自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)而產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保種子生產(chǎn)順利進(jìn)行。搞好售后服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，使種子生產(chǎn)上水平，上檔次。 ，可促進(jìn)牧草種子的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，有利用傳統(tǒng)畜牧業(yè) 向集約化方向發(fā)展。 通過(guò) 草地植被覆蓋度的增加，提高了調(diào)節(jié)氣候的能力，降低了溫度，增加了空氣濕度，改善了區(qū)域氣候環(huán)境，有利于局部氣候向良性方向轉(zhuǎn)變。 項(xiàng)目的實(shí)施，通過(guò)牧 草種子工程這一基礎(chǔ)性建設(shè)的完成，在逐步增強(qiáng)草業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，促進(jìn)了牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 社會(huì)效益 ，維護(hù)國(guó)家的繁榮和統(tǒng)一。 22 第八章 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 效益 該項(xiàng)目完成后，將建立優(yōu)良牧草種子基地 1 萬(wàn)畝，年可生產(chǎn) 無(wú)芒雀麥 牧草種子 540 噸， 項(xiàng)目建成進(jìn)入穩(wěn)定期后，年總產(chǎn)值 1152 萬(wàn)元 ,成本 510 萬(wàn)元 ,凈利潤(rùn) 642 萬(wàn)元。 塔城 市 草原 工作站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo) ，具體負(fù)責(zé)基地的牧草種子生產(chǎn)和初步精選、加工，保證生產(chǎn)出合格的種子。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。 資金管理 根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)資金管理制度和農(nóng)業(yè)部有關(guān)牧草種子基地建設(shè)工程的具體要求，項(xiàng)目資金獨(dú)立開(kāi)設(shè)資金賬戶，并根據(jù)已批準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃和工程進(jìn)度及時(shí)劃撥資金。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施方案、項(xiàng)目組織安排、項(xiàng)目資金的專項(xiàng)使用，同時(shí)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期的綜合管理，負(fù)責(zé)工程建設(shè)計(jì)劃、資金使用計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，組織人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收等。 19 第七章 項(xiàng)目管理 組織管理 種子生產(chǎn)是要求專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)含量高，因此為了確保種子基地建設(shè)項(xiàng)目做到科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、標(biāo) 準(zhǔn)化。 （ 4）利潤(rùn) 至穩(wěn)定生產(chǎn)年， 10000 畝無(wú)芒雀麥種子基地年生產(chǎn)總值達(dá) 1152 萬(wàn)元，生產(chǎn)成本 510 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 642 萬(wàn)元。至定型年種子基地每畝可生產(chǎn) 無(wú)芒雀麥 合格種子 60公斤，干草 400 公斤。 項(xiàng)目區(qū)種子生產(chǎn)，依據(jù)水、土、光、熱等自然條件和種子生產(chǎn)的技術(shù)要求，以及各項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)施，種子基地的生產(chǎn)在開(kāi)發(fā)當(dāng)年（ 20xx 年 20xx 年 ）以基礎(chǔ)建設(shè)和培肥地力為主；第二年（ 20xx 年）為過(guò)渡性生產(chǎn)，開(kāi)發(fā)第三年（ 20xx年）進(jìn)入穩(wěn)定生產(chǎn)階段。 副林帶：（在斗渠與機(jī)耕道之間布置寬 16 米，植樹(shù)，株行距為 米） （三）道路布置 11 公里機(jī)耕道，沿支斗渠一側(cè)布置，路面設(shè)計(jì)寬 6 米，路基高出地面 米，為 沙礫 路面，經(jīng)碾推平即可。 從其中劃分出 100 畝地作為實(shí)驗(yàn)田，進(jìn)行生產(chǎn)對(duì)照和品種試驗(yàn)等研究。 工程設(shè)計(jì) 灌溉渠道布置 項(xiàng)目區(qū)灌溉渠系分干、支、斗三級(jí)渠道 項(xiàng)目區(qū)主水源 以井水灌溉為主，現(xiàn)有井 10 眼，需打井22 眼。土壤有機(jī)質(zhì)積累較多，肥力較高。年平均溫度在 ℃左右，≥ 10℃的積溫為 3142℃左右，無(wú)霜期平均 126 天，極端最低溫度 ℃，年平均日照時(shí)數(shù) 小時(shí) ，太陽(yáng)總輻射量 千卡 /平方厘米。 20xx 年 塔城地區(qū)托里、裕民、額敏、和豐四個(gè)縣實(shí)施了天然草原退牧還草一期工程，圍欄總面積達(dá) 300 萬(wàn)畝 ，現(xiàn)工程 正在緊張的實(shí)施， 20xx 年 塔城地區(qū) 退牧還草二期項(xiàng)目也已完成實(shí)施方案編制 ， 待批 。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前庫(kù)魯斯臺(tái)草原天然打草場(chǎng)能夠正常利用的僅有 5 萬(wàn) 畝左右，約 40萬(wàn)畝的天然打草場(chǎng)因持續(xù)干旱，植被稀疏低矮，無(wú)法正常使用。 市場(chǎng)需求量預(yù)測(cè) 隨著新疆草地生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施，自治區(qū)提出了用大約 12 年的時(shí)間，治理荒漠化土地 330 萬(wàn)公頃，新增人工草料地 140 萬(wàn)公頃，治理“三化”草地 333 萬(wàn)公頃的近期目標(biāo)，根據(jù)以上的發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)計(jì)算每年全區(qū)牧草種子的需求量將達(dá)到上千噸。因此 ，由三家組建的塔城地區(qū)優(yōu)良牧草種子基地建設(shè)項(xiàng)目辦公室資金技術(shù)力量可充分保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施。土壤有機(jī)質(zhì)積累較多 ，肥力較高。 項(xiàng)目區(qū)氣候條件優(yōu)越 8 項(xiàng)目區(qū)地處北溫帶，屬大陸性干旱氣候， 年降水量平均為 264 毫米（最高 360 毫米，最低 毫米），降水季節(jié)較為均勻。 項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)草地“三化”治理，防止水土流失具有重要的作用。 新疆屬于干旱半干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，加之長(zhǎng)期以來(lái)人們亂墾、亂挖、亂占天然草地，使荒漠植被遭到嚴(yán)重破壞，致使大范圍的生態(tài)環(huán)境日趨惡化。 草地生態(tài)建設(shè)、沙塵暴治理、退耕 、退牧 還草和大面積的草原建設(shè)、水土流失治理等工程都迫切需要大量適應(yīng)性強(qiáng)、抗干旱、能防沙治沙的優(yōu)良牧草種子。而且，由于草原生態(tài)環(huán)境的破壞，直接威脅著區(qū)域生態(tài)環(huán)境的安全，近幾年，在我國(guó)西北、華北地區(qū)連續(xù)發(fā)生的沙塵暴，震驚中外，影響極大。任何一個(gè)優(yōu)良品種在大量繁殖和栽培過(guò)程中，都會(huì)由于生產(chǎn)及清選、調(diào)運(yùn)和貯藏不當(dāng)?shù)仍?，而造成生物學(xué)或機(jī)械混雜，或者由于環(huán)境影響而發(fā)生變異，以致降低了良種的生活力及 其種性，即產(chǎn)生通常所說(shuō)的品種退化現(xiàn)象。 結(jié)論 無(wú)芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地建設(shè)不僅屬于生態(tài)建設(shè)的范疇，也為生態(tài)建設(shè)提供物質(zhì)保障與基礎(chǔ)；同時(shí)，為塔城地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入了新的內(nèi)容，是提高農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，只有通過(guò)優(yōu)良牧草種子基地建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)牧民發(fā)展草業(yè)的積極性，使生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙贏，為塔城地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障和條件。1 第一章 總論 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目名稱： 新疆塔城地區(qū)烏蘇一號(hào)無(wú)芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) :新疆塔城地區(qū)塔城市馬留 吾 爾 項(xiàng)目承擔(dān)單位： 塔城 市 畜牧局 項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）： 塔城地區(qū)優(yōu)良牧草種子基地建設(shè)項(xiàng)目辦公室 項(xiàng)目 主管單位 ： 地區(qū)畜牧局 技術(shù)依托單位： 自治區(qū)草原總站 塔城地區(qū)草原工作站 項(xiàng)目技術(shù)依托單位負(fù)責(zé)人： 梁衛(wèi)國(guó)（高級(jí)畜牧師） 項(xiàng)目編制單位： 新疆 畜牧工程勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院塔