【正文】 通過“打非治違”專項行動的開展，進一步規(guī)范建筑市場，逐步形成公平、有序的市場環(huán)境，確保建筑工程施工安全。二是加強施工單位項目經(jīng)理和安全員的培訓(xùn)教育，提高施工現(xiàn)場安全管—5—理水平。—4—四、“打非治違”專項行動方案實施的保證措施（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)各項目部以及公司機關(guān)相關(guān)部門要充分認識“打非治違”專項行動工作的重要性，結(jié)合項目所屬地區(qū)實際，精心組織、周密部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各項目部以及公司機關(guān)相關(guān)部門要在第一階段工作的基礎(chǔ)上，組織聯(lián)合執(zhí)法，并與專項整治工作相結(jié)合，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，對非法違規(guī)施工和經(jīng)整改仍未達到要求的，一律停工。③深基坑工程未按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。⑺違章指揮、違反安全作業(yè)規(guī)定、違反安全操作規(guī)程的，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管理指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的。④建設(shè)工程項目施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體，對建設(shè)行政主管部門下達的安全檢查整改通知，不認真進行整改的。（四）統(tǒng)籌兼顧，確保實效。并對關(guān)鍵部位、重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查，加強督促指導(dǎo)，確保公司“打非治違”工作取得實效。嚴格施工現(xiàn)場作業(yè)安全管理。加大打非治違專項行動的宣傳力度，及時總結(jié)專項行動的經(jīng)驗做法和成效，對在安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動中發(fā)生的典型安全隱患及時分析，制定針對性措施認真整改，杜絕同類問題的再次發(fā)生。二、實施情況目前活動已完成第一階段，進入第二階段，主要進行了以下工作：（一）項目部通過安全教育培訓(xùn)、召開會議、下發(fā)文件及張貼懸掛宣傳資料等形式對此次活動進行廣泛宣傳，使全員了解和掌握此次專項行動的重大意義和具體要求，起到了鼓舞干勁、激發(fā)熱情、提高意識的作用。（二）集中打擊整治、重點監(jiān)督檢查階段（10～11月）在施工單位自查自糾的基礎(chǔ)上，加強對施工單位的監(jiān)督檢查，主要檢查：施工單位是否存在建筑工程領(lǐng)域的非法違法、違規(guī)違章行為問題，是否存在借用資質(zhì)、出借資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包分包、現(xiàn)場配備人員不到位等問題。針對自查自糾查出的“三非”、12月底要進行做好此項工作的總結(jié)。負責(zé)人李加有。逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。重新定的文件認真學(xué)習(xí)，嚴禁超定員組織生產(chǎn)。要堅持標(biāo)本兼治，緊緊抓住各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾，及時研究采取有效措施，強化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。要引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作，主動舉報非法違規(guī)行為，切實增強安全自律意識。要針對本行業(yè)領(lǐng)域特點，對重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查，落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強督促指導(dǎo)，推動本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實效。重點打擊無安全許可證、證照不全或過期、超許 可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營以及違反建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的；綜合監(jiān)管大隊牽頭負責(zé)消防安全和私挖亂采“打非治違”工作，重點組織開展私挖亂采、火災(zāi)隱患排查整治；街道派出所牽頭負責(zé)民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用的整治；街道交安委牽頭負責(zé)交通、道路客貨運輸領(lǐng)域“打非治違”工作，重點打擊非危貨車輛運輸危險品，非客運車船載客；街道城建科牽頭負責(zé)各類房屋及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”工作，重點打擊不遵守法定建設(shè)程序擅自組織工程施工或存在資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、拒不服從安全監(jiān)管等行為；街道聯(lián)校牽頭負責(zé)中小學(xué)校舍安全、飲食安全、學(xué)生用車安全“打非治違”工作；東曲工商所牽頭負責(zé)對無證無照非法經(jīng)營行為的打擊取締； 街道農(nóng)機站負責(zé)農(nóng)機管理和農(nóng)機改裝等領(lǐng)域“打非治違”工作；各職能科室也要根據(jù)各自實際，確定本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”工作重點。冶金。消防。三、重點內(nèi)容 各村（居）、各部門和各企業(yè)要將重點行業(yè)領(lǐng)域中突出的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為打擊的重點。（一）共性內(nèi)容無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的；瞞報謊報事故以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；非法用工、無證上崗和上崗證到期未年審的；作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的；安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的；1應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；1新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的；1其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的。違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進行作業(yè)的；違法違規(guī)在有限空間進行作業(yè)的；違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進行作業(yè)的；違法違規(guī)進行高溫熔融金屬作業(yè)的。六、方法步驟要做好“四個結(jié)合”：堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月）對開展“打非治違”專項行動情況進行梳理匯總，及時總結(jié)經(jīng)驗，積極構(gòu)建促進安全生產(chǎn)的長效機制。加強社會和輿論監(jiān)督，營造良好社會氛圍，對嚴重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時公開曝光。XXX街道辦事處 二〇一二年五月十八日主題詞: 打非治違 方案報：XXX副市長、XXX助理、市安委辦 發(fā)：各分管領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）、各職能科室、各企事業(yè)單位 XX