【正文】 八、附則本應(yīng)急預(yù)案報(bào)送市環(huán)保局審批、備案，并報(bào)上一級(jí)環(huán)保部門備案。移交樣品時(shí)，應(yīng)進(jìn)行核對(duì)并辦妥交接手續(xù)。污染事態(tài)嚴(yán)重時(shí)技術(shù)管理小組成員一同前往現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)各類污染狀況的處理進(jìn)行咨詢，結(jié)合專家意見(jiàn)，對(duì)污染事故進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)的處置，以此將危害減至最小。污染事故發(fā)生后二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)出第一期環(huán)境監(jiān)測(cè)快報(bào)，并在污染事故影響期間內(nèi)連續(xù)編制各期快報(bào)。我市環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)急監(jiān)測(cè)組織機(jī)構(gòu)框圖見(jiàn)附件1。第五篇：突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案(試行)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案（試行）一、總則編制目的為了貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的通知》的精神，提高我市突發(fā)性環(huán)境污染事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置能力，加強(qiáng)對(duì)市內(nèi)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的組織和指導(dǎo)，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)污染狀況，及時(shí)測(cè)定環(huán)境危害的成分和程度，為政府和有關(guān)部門有效控制及消除事故污染提供及時(shí)、準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)，保障我市環(huán)境安全和廣大人民群眾的身體健康，特制定本預(yù)案。事故處理工作配合有關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因。三、應(yīng)急處置原則預(yù)防為主，采取積極措施，加大對(duì)重點(diǎn)污染源防治措施、污染隱患的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度，防患于未然。在環(huán)境污染應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或地方政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的；（2）在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中有功，使國(guó)家、集體和人（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。實(shí)現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染評(píng)估的智能化和數(shù)字化，確保決策的科學(xué)性。環(huán)境污染事件發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間對(duì)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn)，根據(jù)保險(xiǎn)條例進(jìn)行理賠。環(huán)境監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)環(huán)境污染事件地區(qū)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，綜合分析環(huán)境污染事件污染變化趨勢(shì)，并通過(guò)專家咨詢和討論的方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告環(huán)境污染事件的發(fā)展情— 18 — 況和污染物的變化情況，作為環(huán)境污染事件應(yīng)急決策的依據(jù)。如事件可能影響到市（境）外時(shí)，由市政府及時(shí)向省政府報(bào)告，并通報(bào)有關(guān)轄市（區(qū)）。收集到的有關(guān)信息證明環(huán)境污染事件即將發(fā)生或者進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，事發(fā)地人民政府應(yīng)立即采取以下（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）發(fā)布預(yù)警公告；（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，（4）指令環(huán)境應(yīng)急中心成員單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。（1）負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)河流、水體的應(yīng)急調(diào)水換水工作；（2）負(fù)責(zé)提供相關(guān)水文資料。（1）負(fù)責(zé)提供特種設(shè)備技術(shù)資料支持，并組織專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；— 11—（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排應(yīng)急救援所需的叉車、 特種設(shè)備。作。發(fā)生特別重大、重大、較大環(huán)境污染事件時(shí)，市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮中心根據(jù)處置工作需要，成立環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮由市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮中心任命。按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。（1）以人為本，科學(xué)發(fā)展，預(yù)防為主。 責(zé)任追究在突發(fā)環(huán)境事件中，對(duì)廠造成的重大損失或影響者，在給予經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任。接到通知后，各小組搶險(xiǎn)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援，事故處理組根據(jù)污染情況，控制污染，搶險(xiǎn)人員使用有效工具和物資，保障對(duì)泄漏物及時(shí)圍堵、收容、清消和妥善處理。 警報(bào)和緊急公告當(dāng)污染事故可能影響到周邊地區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)公眾可能造成威脅時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)公司相關(guān)部門，由公司相關(guān)部門在必要時(shí)向媒體和公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)，對(duì)健康的影響，自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證公眾能夠及時(shí)做出自我防護(hù)響應(yīng)。較大突發(fā)性環(huán)境污染事件以上，立即啟動(dòng)本預(yù)案；其中重大和特大突發(fā)性環(huán)境污染事件由本預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否請(qǐng)求公司或外部政府相關(guān)部門救援。負(fù)責(zé)搶救物資及裝備供應(yīng)，組織運(yùn)送撤離人員及物資等后勤保障工作。 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組。 滿足下列情形之一者，為較大突發(fā)性環(huán)境污染事件：（1）造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下的；（2）有人員出現(xiàn)中毒癥狀的事件；（3）事件危害在一定范圍內(nèi)，經(jīng)自救或組織救援能予以控制，并無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。（二）、應(yīng)急聯(lián)系方式公司應(yīng)急救援人員之間采用聯(lián)通手機(jī)進(jìn)行聯(lián)系，應(yīng)急救援人員的電話必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，禁止隨意更換電話號(hào)碼。其機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)如下： 組 長(zhǎng)：方三禎 副組長(zhǎng)：楊志美 成員： 朱秀貴、譚家清、黃茂盛、何青松、李榮、胡家香；領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令信號(hào)；及時(shí)向上級(jí) 有關(guān)部門報(bào)告發(fā)生的事故；組織和協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門對(duì)事故的調(diào)查和處理。特編制本預(yù)案。指導(dǎo)員工進(jìn)行防護(hù)，妥善開(kāi)展消毒去污處理工作。應(yīng)急安全保衛(wèi)組配合現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)部門劃定警戒范圍，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事態(tài)發(fā)展；做好人員疏散、隔離和警戒。 突發(fā)環(huán)境污染事件的分級(jí)根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)環(huán)境污染事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。 設(shè)立突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織指揮環(huán)境應(yīng)急工作。由機(jī)動(dòng)環(huán)?？?、生產(chǎn)計(jì)劃科、安全生產(chǎn)科組成，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援方案和方案的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)及環(huán)境的恢復(fù)。 廢水及其他有毒有害廢水異常排放。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員和各應(yīng)急救援專業(yè)組。 醫(yī)療與衛(wèi)生事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組立即聯(lián)系和萊鋼醫(yī)院，并協(xié)助組織現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員運(yùn)送、治療及健康監(jiān)測(cè)。應(yīng)急物資包括消防器材，各種救援機(jī)械和設(shè)備、堵漏和清消材料、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、生活保障物資等。本預(yù)案適用于我市境內(nèi)發(fā)生的各種突發(fā)環(huán)境污染事件（包括水污染、大氣污染、噪聲污染以及固體廢棄物造成的環(huán)境污染），安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸和地質(zhì)災(zāi)害等事件次生的環(huán)境污染事件，以及市外波及影響到我市的各種環(huán)境 — 3— 污染事件的應(yīng)急處置。充分發(fā)揮各級(jí)人民政府的作用，堅(jiān)持屬地為主，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。主要職責(zé)有：指揮和協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)工作；決定污染事件應(yīng)急重大事項(xiàng)；及時(shí)向省、國(guó)家報(bào)告監(jiān)測(cè)情況和應(yīng)急處置情況，協(xié)調(diào)確定宣傳報(bào)道事項(xiàng)；指導(dǎo)地方做好善后和災(zāi)后重建工作。必要時(shí)，共享省環(huán)境應(yīng)急中心專家?guī)?。依法組織或配合事故的調(diào)查。（1）負(fù)責(zé)對(duì)長(zhǎng)江鎮(zhèn)江段落水人員、沉船的搜救和情況；船舶大面積污染水域的調(diào)查處理；（2）支持地方海事部門在內(nèi)河的應(yīng)急救援工作。（1）環(huán)境污染事件、生態(tài)環(huán)境安全事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警信息監(jiān)控由環(huán)保部門負(fù)責(zé)；（2）長(zhǎng)江船舶、港口污染事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警信息監(jiān)控分別由海事、交通部門負(fù)責(zé)。環(huán)境污染事件責(zé)任單位的責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件后，應(yīng)立即向110或12369報(bào)警，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)行政主管部門。環(huán)保、安監(jiān)、交通、水利等有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的相關(guān)監(jiān)管檢查資料，供應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)研究救援和處置方案時(shí)參考。環(huán)境污染事件得到控制，緊急情況解除后，市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果做出突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置終止報(bào)告，報(bào)市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮中心，決定終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。建立環(huán)境污染事件應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，必— 20 — 要時(shí)可調(diào)用醫(yī)療衛(wèi)生、消防等專業(yè)隊(duì)伍和群眾性隊(duì)伍?！?21—加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理人員、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行?？刂片F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制和處理，防止污染擴(kuò)散，劃定范圍，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。醫(yī)療保障應(yīng)急過(guò)程中如出現(xiàn)人員受傷，可送至就近的醫(yī)院救治，或及時(shí)與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場(chǎng)救治。（1）因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；（2）危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有毒有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄露等環(huán)境污染事故；（3）影響飲用水源地水質(zhì)的嚴(yán)重污染事故；（4）生產(chǎn)過(guò)程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故；（5）污水、廢