【正文】 本，“安全第一，預(yù)防為主”的方針，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。并對以后的工作做出預(yù)防，以防止類似事故的再次發(fā)生。迅速查明污染事件或污染事故發(fā)生原因，果斷采取措施，防止污染擴(kuò)散，盡量減少污染范圍。在環(huán)境污染應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按民生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的； 著的；照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。建立危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫、專家?guī)欤_保突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后，在預(yù)先應(yīng)對的同時，由專家對化學(xué)物品的毒性進(jìn)行勘查確認(rèn)、分析危害、對癥處置。根據(jù)處置環(huán)境污染事件的需要和有關(guān)規(guī)定，各級財政部門按照分級負(fù)擔(dān)原則為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。市政府應(yīng)急指揮中心或市應(yīng)急辦，可利用新聞媒體和新聞發(fā)布會等形式，及時向社會發(fā)布簡要信息，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展發(fā)布后續(xù)核實的情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況進(jìn)行后續(xù)發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府應(yīng)立即組織、指揮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境應(yīng)急工作，并及時將污染情況和應(yīng)急工作情況上報。措施：并進(jìn)行妥善安置；境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況；（5）針對環(huán)境污染事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動；（6）調(diào)集環(huán)境污染事件應(yīng)急所需物資和設(shè)備， 應(yīng)急保障工作?！?13— 負(fù)責(zé)搶險救援過程中使用的藥品質(zhì)量安全。負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供相關(guān)企業(yè)基本情況資料； 后生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營給予政策優(yōu)惠。根據(jù)市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮中心請求，及時組織所屬民兵預(yù)備役部隊，協(xié)調(diào)駐軍部隊參與事件搶險救援。環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要，設(shè)立若干工作小組，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測處置、搶救治療、轉(zhuǎn)移安置、新聞發(fā)布、后勤保障等事宜。 特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點件：上中毒的； 的；保護(hù)物種滅絕的； 地取水中斷的。加強(qiáng)對可能引發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險源的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防，及時控制，消除隱患，提高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。 本預(yù)案由機(jī)動環(huán)?？曝?fù)責(zé)解釋。及時按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動環(huán)?？茀f(xié)調(diào)公司能源環(huán)保部對污染造成的危害進(jìn)行監(jiān)測。決定實施疏散時，同時告知疏散時間、路線、隨身攜帶物、交通工具及目的地等。 突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理 接警與通知：事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)在盡可能保證安全的條件下，按照有關(guān)規(guī)定開展救援；同時立即上報機(jī)動環(huán)保科、生產(chǎn)計劃科、辦公室。由安全生產(chǎn)科、機(jī)動設(shè)備科、辦公室組成。 一般突發(fā)性環(huán)境污染事件由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬元以下（不含萬元）的環(huán)境污染事件。特殊情況手機(jī)號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48小時內(nèi)向應(yīng)急辦公室報告，應(yīng)急辦必須在24小時內(nèi)向各應(yīng)急小組成員發(fā)布變更通知。應(yīng)急辦公室組成及職責(zé) 主任： 張鳳 成員： 熊桂林應(yīng)急辦公室設(shè)在綜合辦，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故日常協(xié)調(diào)管理事物。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹“積極預(yù)防，高效處理”的指導(dǎo)思想、人員、裝備、技術(shù)、保障、培訓(xùn)等方面做好充分準(zhǔn)備，一旦環(huán)境污染事故或突發(fā)事故發(fā)生，集中主要人力和物力，迅速果斷地予以處置，實現(xiàn)保護(hù)員工、保護(hù)環(huán)境的目的。指揮各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急處置。應(yīng)急處理組組成績職責(zé)組長 ： 朱秀貴 副組長： 譚家清 成員 ： 傅世元、陳映雪、黃茂盛；應(yīng)急處理組負(fù)責(zé)搶修設(shè)備、收集漏料、清洗現(xiàn)場、控制事故擴(kuò)展。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》，制定本預(yù)案。 適用范圍本預(yù)案適用于分公司煉鐵廠廢氣、廢水、危險化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件；在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。 應(yīng)急處置組。 應(yīng)急程序啟動發(fā)生下列事件之一，應(yīng)立即啟動應(yīng)急程序。領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報警后，根據(jù)報警內(nèi)容等信息確定是否啟動本預(yù)案。接到領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的疏散命令后，警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)指揮群眾快速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。事件發(fā)生后，對本預(yù)案進(jìn)行評估、完善。依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)江市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。由市政府領(lǐng)生、公安、消防、交通、住建、海事、經(jīng)市政府成立鎮(zhèn)江市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，成員單位由市應(yīng)急、環(huán)保、安監(jiān)、衛(wèi)信、宣傳、水利等部門組成。市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮中心設(shè)立環(huán)境污染事件處置專家?guī)欤刚堄嘘P(guān)專家，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供技術(shù)咨詢，做好相關(guān)指導(dǎo)工作。（4）負(fù)責(zé)事故中失蹤、（1）做好火災(zāi)撲救工作，積極搶救現(xiàn)場被圍人員；（2）配合開展現(xiàn)場泄漏處置工作；（3）配合開展現(xiàn)場洗消工作。（1）負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故現(xiàn)場的調(diào)查取證，搜集與事故原因及過程有關(guān)的信息資料，對污染事故進(jìn)行分析、定性、處理工作；（2）現(xiàn)場分析、監(jiān)測主要污染物種類、濃度，確定污染程度和范圍，并提出對環(huán)境和人員保護(hù)措施的建議；（3）組織專家對搶險救援提供對策并提出建議；（4）負(fù)責(zé)向上級環(huán)境行政主管部門匯報事故及救援（5）分析對周邊生態(tài)環(huán)境的影響；（6）建立環(huán)境污染事故檔案； （7）承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室工作。市各有關(guān)部門和各轄市、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門，要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、綜合分析、風(fēng)險評估工作，建立重點區(qū)域的環(huán)境應(yīng)急決策支持系統(tǒng)。Ⅲ級環(huán)境污染事件由鎮(zhèn)江市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急中心處置，超出本級應(yīng)急處置能力時應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生環(huán)境污染事件單位要及時、主動向現(xiàn)場指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，宣傳應(yīng)急處置科學(xué)知識，消除社會恐慌心理，避免誤導(dǎo)和新聞炒作。各級政府應(yīng)按照應(yīng)急能力建設(shè)相關(guān)要求，建立多層次的應(yīng)急保障隊伍。通過多種媒體形式，向社會廣泛宣傳突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)的應(yīng)急法律法規(guī)，讓群眾正確認(rèn)識如何應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件，并公布突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急值班電話。 解釋部門 本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋?？焖俨扇〈胧┝⒓磫討?yīng)急預(yù)案，召集單位人員，在最短時間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場。五、保障措施通訊保障配備對講機(jī)，以便在出事時保障通訊暢通。適用范圍我市行政轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故（放射性事故除外）的應(yīng)急監(jiān)測，均適用本預(yù)案的規(guī)定。分析實驗小組組長：羊梅副組長：王輝成員：分析室所有分析人員根據(jù)需要負(fù)責(zé)建立現(xiàn)場分析實驗室，并進(jìn)行現(xiàn)場樣品分析；并負(fù)責(zé)實驗室樣品分析工作。對于低質(zhì)易耗品要設(shè)立專用儲備柜保存?zhèn)溆茫①N上應(yīng)急監(jiān)測專用封條和定期清洗、更換。任務(wù)下達(dá)、人員安排及準(zhǔn)備工作技術(shù)管理小組可口頭或電話通知各專業(yè)組立即做好應(yīng)急監(jiān)測各項準(zhǔn)備工作，分析、后勤、質(zhì)控、報告人員同步上崗。樣品的保存與運(yùn)輸（1）在采樣前根據(jù)樣品性質(zhì)、成份和環(huán)境條件，根據(jù)水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求加入保存劑。報告審核人員收到應(yīng)急監(jiān)測報告后，應(yīng)嚴(yán)格、全面地審核報告，在確認(rèn)監(jiān)測報告數(shù)據(jù)具有監(jiān)測數(shù)據(jù)的“五性”后，批準(zhǔn)報告并提交所屬相關(guān)部門，同時按規(guī)定報上級有關(guān)部門。