【正文】 吉林八寶煤礦再次發(fā)生瓦斯爆炸新華網(wǎng)長春4月1日電（記者 馬揚(yáng)）記者從有關(guān)部門了解到，2013年4月1日10時(shí)06分，地處吉林省白山市江源區(qū)的通化礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司八寶煤礦再次發(fā)生瓦斯爆炸，確定6人死亡，另有11人下落不明。當(dāng)天下午14時(shí)15分左右，云南省曲靖市富源縣黃泥河鎮(zhèn)上廠煤礦一號井110212采煤工作面放炮作業(yè)時(shí)發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故。：指煤與矸石自然發(fā)火和外因火災(zāi)造成的事故(煤層自燃未見明火逸出有害氣體中毒算為瓦斯事故)。附錄Ⅱ 傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)煤礦事故按行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)分為以下8類：：指冒頂、片邦、頂板掉矸、頂板支護(hù)垮倒、沖擊地壓、露天煤礦邊坡滑移垮塌等。(二十八)各包保小組在季度評分獎(jiǎng)罰的基礎(chǔ)上，每出現(xiàn)一人次嚴(yán)重重傷、一級非傷亡事故，罰組長1000元，罰成員500元。(二十)礦值班領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度通知后，未立即趕到礦調(diào)度室或未按程序組織搶救的，罰款300元；凡因組織搶救不力，導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的，給予其行政處分或移交司法部門追究其刑事責(zé)任。學(xué)習(xí)班第一天，其所在單位支部書記必須陪同參加學(xué)習(xí)。(七)扣罰事故單位黨政正職2500元，給予行政記過、記大過或降職處分。％； ，扣除獎(jiǎng)勵(lì)的50％； ，扣除獎(jiǎng)勵(lì)的25％。(二十四)事故單位和受傷職工有意隱瞞不報(bào)，對有關(guān)責(zé)任人、單位黨政負(fù)責(zé)人各罰款500元。(十六)未按要求參加“三違”幫教培訓(xùn)，對相關(guān)單位負(fù)責(zé)人給予500元罰款。(十)扣罰分管安全生產(chǎn)副礦長500元，責(zé)令檢查、給予通報(bào)批評或行政警告處分。(二)扣罰事故主要責(zé)任者3000元或給予行政記大過1年處分。(二十二)完全因個(gè)人行為導(dǎo)致安全事故的，對當(dāng)事人進(jìn)行加倍處罰，其他處罰按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(十四)責(zé)任區(qū)域安監(jiān)員按事故主要責(zé)任者同等責(zé)任處理。%，對事故班組、單位所 有管理人員另加扣安全工資的30%。(十)對業(yè)務(wù)部門或安監(jiān)員查出的隱患，指令限時(shí)整改而未整改的，按掛黃牌標(biāo)準(zhǔn)處理。(四)被掛黃牌及其他B級隱患，責(zé)任單位要及時(shí)組織分析，寫出分析報(bào)告，制定并落實(shí)防范措施，將罰款落實(shí)到責(zé)任人，經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字后，在3個(gè)工作日內(nèi)交安全監(jiān)察處執(zhí)行。每個(gè)紅牌聯(lián)掛各分管科室2000元。(二)被上級部門掛“紅牌”1次或罰款30000元以上的，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(六)脫產(chǎn)教育結(jié)束后，由安全監(jiān)察處向區(qū)隊(duì)下達(dá)職工返崗?fù)ㄖ獣?，脫產(chǎn)教育人員方可上班。除必須由國家壟斷經(jīng)營的企業(yè)外，其他國有大中型企業(yè)應(yīng)依照公司法改制為多元股東結(jié)構(gòu)的有限責(zé)任公司或股份有限公司，建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)。在委托代理結(jié)構(gòu)不完善的條件下法人治理結(jié)構(gòu)是不可能完善的。所有者對企業(yè)的控制權(quán)，即對重大事項(xiàng)的決策權(quán)包括企業(yè)高層經(jīng)理任免、重大投資決策收益分配、以及財(cái)務(wù)稽核和調(diào)查等權(quán)利。因此，建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)，所有者控制權(quán)的有效性是基本的前提。因此，就由董事會代表所有的投資人聘請專業(yè)管理人員行使對企業(yè)的日常管理權(quán)。因此，如果產(chǎn)權(quán)委托代理結(jié)構(gòu)不合理那么企業(yè)的產(chǎn)權(quán)就不可能清晰。對不規(guī)范的子公司盡快進(jìn)行公司制改制，健全股東會、董事會、監(jiān)事會機(jī)構(gòu)，明確各自職能。根據(jù)神華集團(tuán)母子公司體制的運(yùn)行狀況和各方面的意見，本著責(zé)任與權(quán)利統(tǒng)一，放權(quán)與監(jiān)督同步的原則對母子公司權(quán)限作了較大的調(diào)整。神華集團(tuán)公司外派監(jiān)事會于1999 年成立，現(xiàn)有三名成員。值得注意的是現(xiàn)有經(jīng)營班子成員總經(jīng)理、副總經(jīng)理均不是董事會成員。但公司的合并分立解散增減資本和發(fā)行公司債券必須由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門決定。 億元其中包括國家計(jì)委煤代油辦公室歷年投入到華能精煤公司的煤代油資金21 億元。從七五準(zhǔn)備八五九五大規(guī)模投入開發(fā)，截止1999 億元；開工建設(shè)礦井9 處，設(shè)計(jì)規(guī)模1970 萬噸/年，建成投產(chǎn)5 處礦井及配套工程已形成年生產(chǎn)能力2000 噸以上。二○一一年七月二十九日第三篇：神華集團(tuán)公司治理結(jié)構(gòu)案例分析神華集團(tuán)公司治理結(jié)構(gòu)案例分析一、公司設(shè)立的背景及基本情況神華集團(tuán)有限責(zé)任公司簡稱神華集團(tuán)公司是1998 億人民幣也是列入涉及國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的44 家國有主要骨干企業(yè)之一1998 年9 月國務(wù)院決定將內(nèi)蒙古西部的包頭礦物局烏達(dá)礦物局海勃灣礦物局準(zhǔn)格爾煤炭公司萬利煤炭公司劃歸神華統(tǒng)一經(jīng)營管理。對外委單位的所有入井（采坑）車輛必須實(shí)行統(tǒng)一管理。各單位要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備點(diǎn)檢制度、“三率”檢查制度、考核驗(yàn)收制度，提高制度標(biāo)準(zhǔn)措施的執(zhí)行力。五、幾點(diǎn)要求。（二）事故原因初步分析。（4）絞車檢修人員、絞車司機(jī)責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不到位，在絞車松繩保護(hù)不完好的情況下，繼續(xù)運(yùn)行絞車。后根據(jù)現(xiàn)場情況分析判斷，李玉民當(dāng)時(shí)打開北側(cè)風(fēng)門，查看平板車運(yùn)行位置，此時(shí)平板車正通過變坡點(diǎn)，鋼絲繩突然彈起，打在頭部致傷。（11）石槽村煤礦籌建處安檢員巡檢不到位。當(dāng)班副經(jīng)理巡查不到位，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。中煤五建第五工程處石槽村項(xiàng)目部在展放皮帶前，未對皮帶卷及支架采取安全可靠的固定措施，皮帶卷及支架傾倒后砸傷作業(yè)人員頭部致死。2011年6月29日夜班，中煤五建第五工程處石槽村項(xiàng)目部副經(jīng)理王兵安排當(dāng)班副隊(duì)長韓振林帶領(lǐng)3人在驅(qū)動(dòng)機(jī)房后面負(fù)責(zé)在地面展放皮帶200米。2011年5月31日7:00左右，柳塔煤礦綜采隊(duì)隊(duì)長高建勇組織召開了班前會，安排下料工王建軍負(fù)責(zé)下放棉紗和液管。（3）安全培訓(xùn)教育不到位。13時(shí)36分，將于炳紅從倉內(nèi)救出，立即送往海拉爾區(qū)醫(yī)院，14：30分經(jīng)搶救無效死亡。黃玉川煤礦未對井下運(yùn)輸車輛出現(xiàn)故障時(shí)在什么地點(diǎn)、如何進(jìn)行安全處理的作具體規(guī)定；未對井下隨意違章停車、裝載機(jī)停車后鏟斗不落地等進(jìn)行有效額制；安全教育不力，危險(xiǎn)源辨識不到位，導(dǎo)致部分員工安全意識淡薄、違章作業(yè)等問題屢禁不止。（一）事故發(fā)生經(jīng)過9月7日中班，黃玉川煤礦掘錨隊(duì)電工王素風(fēng)等三人乘防爆運(yùn)人車去二水平東翼輔運(yùn)大巷，經(jīng)過一水平東翼輔運(yùn)大巷調(diào)車硐室附近時(shí)，防爆運(yùn)人車后門閉鎖銷子壞，閉鎖動(dòng)作，不能行車。死者駕駛的304號車輛進(jìn)入空車道與111號空車相撞；324號重車駕駛員違章駕駛，沒有與前車保持足夠的安全距離，發(fā)生追尾。6）風(fēng)井井口臨時(shí)通風(fēng)設(shè)施設(shè)計(jì)不夠嚴(yán)密，安全設(shè)施不完善。礦調(diào)度室立即組織應(yīng)急救助，1：40分將傷員送到銀川附屬醫(yī)院，1:50分經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)追查，是一起典型的責(zé)任事故.(一)，風(fēng)井內(nèi)原鋪設(shè)有一條寬1米、長1000米的大傾角臨時(shí)皮帶，用于首采工作面H1203井巷工程排渣。對作業(yè)現(xiàn)場存在的重大安全隱患未能及時(shí)處理。凌晨3點(diǎn)20分左右，中煤五建第五工程處石槽村項(xiàng)目部副經(jīng)理王兵立即安排車輛將受傷人員直接送往銀川附屬醫(yī)院進(jìn)行搶救。29”事故是一起典型的責(zé)任事故。10：55，王建軍駕駛D0059低污染車開始入井。造成破渣機(jī)未斷電。（二）事故性質(zhì)認(rèn)定和事故原因分析事故性質(zhì)：責(zé)任事故事故的直接原因：無設(shè)備操作權(quán)限的氣化車間工藝技術(shù)員范為鵬擅自啟動(dòng)1氣化爐破渣機(jī)。19:40左右，徐進(jìn)發(fā)現(xiàn)2爐行燈燈頭被拉斷，匯報(bào)給班長，班長安排徐進(jìn)進(jìn)行了清理。2011年5月30日，煤炭化學(xué)工業(yè)分公司烯烴公司氣化車間在1氣化爐開車前確認(rèn)過程中，發(fā)生一起人身傷亡事故，致1人死亡。常公保非本作業(yè)組人員，屬臨時(shí)協(xié)助作業(yè)，對液壓支架的結(jié)構(gòu)、拆解工序、操作規(guī)程不了解，安全自保意識差，所站位置離被拆的側(cè)護(hù)板太近，對側(cè)護(hù)板有可能彈出傷人沒有清晰的認(rèn)識，是本次事故的主要原因。2011年5月13日，礦山機(jī)械制造維修分公司（以下簡稱礦機(jī)公司）寧東工作區(qū)支架一車間，在檢修液壓支架過程中，發(fā)生一起設(shè)備傷人事故，致1人死亡。神華集團(tuán)公司事故匯編一、安全生產(chǎn)基本情況今年以來，截止三季度，全集團(tuán)共發(fā)生各類傷亡事故15起、死亡17人。七．5月31日，神東公司柳塔煤礦運(yùn)輸事故，死亡1人。第一篇：神華集團(tuán)公司煤礦事故案例!神華集團(tuán)公司煤礦事故案例匯編！問：我是煤礦工人，怎么加入組織？答：點(diǎn)擊上方藍(lán)色“煤礦安全規(guī)程”關(guān)注即可！煤礦安全知識在煤礦想要升職漲工資？趕緊關(guān)注學(xué)習(xí)吧關(guān)注內(nèi)容網(wǎng)友提供，僅供參考學(xué)習(xí)?。ㄔ瓨?biāo)題2011年神華集團(tuán)公司事故案例匯編）目錄一、2月19日，烏海能源公司老石旦煤礦運(yùn)輸事故，死亡1人。八．6月29日，神寧公司石槽村煤礦地面機(jī)械傷人事故，死亡1人九．7月7日，神寧公司紅石灣煤礦運(yùn)輸事故，死亡1人。其中：煤礦企業(yè)發(fā)生事故14起，死亡16人；煤化工企業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人；電力、鐵路、港口、航運(yùn)板塊杜絕了傷死事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。（一）事故經(jīng)過5月13日7：50，礦機(jī)公司寧東工作區(qū)支架一車間鉚焊整形班班長陜明勇在班前會安排了當(dāng)班任務(wù)：一是拆解ZY7800/22/45型綜采液壓支架，二是對待修的ZF7800/17/35型液壓支架結(jié)構(gòu)件進(jìn)行整形，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了拆卸側(cè)護(hù)板時(shí)應(yīng)注意的安全問題。作業(yè)人員未按照《礦機(jī)公司ZY7800/22/45型液壓支架大修安全技術(shù)措施》規(guī)定用行車吊掛固定被拆的側(cè)護(hù)板。經(jīng)追查，“520：30左右徐進(jìn)對1爐爐內(nèi)進(jìn)行了查看，發(fā)現(xiàn)破渣機(jī)上有幾根鐵絲，然后向班長匯報(bào)。事故發(fā)生的間接原因：1）進(jìn)入有限空間作業(yè)未對有限空間內(nèi)的轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備斷電。6）1氣化爐檢修完畢后安裝檢修公司沒有將氣化爐內(nèi)雜物清理干凈。11：55左右，車隊(duì)送飯工馬強(qiáng)把班中餐送到12107運(yùn)輸順槽2聯(lián)巷，下車后沿運(yùn)輸順槽進(jìn)入工作面通知綜采隊(duì)人員出來取飯，行走到3聯(lián)巷時(shí)發(fā)現(xiàn)有一輛低污染車大燈未關(guān)閉，未熄火，駕駛室內(nèi)無人，繞過車廂后，看見一人頭部被車廂和煤壁擠住，立即喊工作面人員前來搶救。（一）事故經(jīng)過6月29日夜班，中煤五建第五工程處石槽村項(xiàng)目副經(jīng)理王兵安排在地面展放皮帶200米。6月30日早8時(shí)，頭部受傷的李久東經(jīng)搶救無效死亡。班前會質(zhì)量差、流于形式，工作安排不嚴(yán)不細(xì)。6月20日H1203工作面形成，按計(jì)劃開始拆除斜風(fēng)井臨時(shí)皮帶，該項(xiàng)工作由運(yùn)輸隊(duì)承擔(dān)。后根據(jù)現(xiàn)場情況分析判斷，李玉民當(dāng)時(shí)打開北側(cè)風(fēng)門，查看平板車運(yùn)行位置，此時(shí)平板車正通過變坡點(diǎn)，鋼絲繩突然彈起，打在頭部上致傷。7）風(fēng)井井口臨時(shí)車場沒有安裝托繩裝置。間接原因。王素風(fēng)等三人下車到車后門處理故障，這時(shí)裝載機(jī)陳小玉駕駛裝載機(jī)從2輔運(yùn)大巷至1輔運(yùn)大巷，被乘防爆運(yùn)人車擋住去路。十四．9月8日，神寶公司煤炭篩分廠運(yùn)輸事故，死亡1人。（二）儲煤倉，用鐵管捅倉內(nèi)積煤，造成倉內(nèi)積煤突然滑落，將其掩埋窒息死亡。給料機(jī)緩沖漏斗堵塞時(shí)，可以采取在倉外用專用工具捅煤等較為安全可靠的方法進(jìn)行處理，而作業(yè)人員卻違章采取從倉下給煤機(jī)口冒險(xiǎn)進(jìn)倉人工清理的方法。—1—10:55，王建軍駕駛神D0059低污染車開始入井。（1）柳塔煤礦綜采隊(duì)對人員不安全行為管理不到位；回收物料碼放在調(diào)車處，接地扁鋼沒有及時(shí)回收，造成車輛卡輪，影響安全行駛，誘發(fā)事故。凌晨3:00左右，韓振林安排李東久、王凱2人在皮帶卷處用鋼釬撬正皮帶（防止皮帶的堆積），韓振林負(fù)責(zé)絞車的操作工作。（5）施工現(xiàn)場沒有在皮帶卷和絞車處安裝照明，絞車司機(jī)和當(dāng)事人觀察不到皮帶變化、皮帶卷及支架傾斜。三、神寧煤業(yè)集團(tuán)紅石灣煤礦“7（二）事故原因分析。（5）員工安全教育培訓(xùn)不到位，安全意識淡薄。由于呼倫貝爾市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等政府部門組成的事故調(diào)查組尚未提交正式的事故調(diào)查報(bào)告，根據(jù)神寶能源公司內(nèi)部調(diào)查，初步分析事故原因?yàn)椋骸檎J(rèn)真吸取事故深刻教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，堅(jiān)決遏制機(jī)電運(yùn)輸事故多發(fā)勢頭，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)要求：（一）切實(shí)抓好運(yùn)輸安全管理工作。要進(jìn)一步完善修訂機(jī)電管理的規(guī)章制度和安全技術(shù)措施，并確保認(rèn)真貫徹落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場。（四）切實(shí)抓好反“三違”和安全教育培訓(xùn)工作。同年12 月，北京軍區(qū)呼和浩特企業(yè)局整體移交神華。建成礦區(qū)一、 萬千瓦。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門的批示神華集團(tuán)公司有限責(zé)任公司在成立時(shí)即被列入國務(wù)院大型企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)。因此神華集團(tuán)公司目前沒有股東會。這種情況在公司董事會中是及其少見的。兩年來監(jiān)事會成員忠于職守，在其職權(quán)范圍內(nèi)對公司的財(cái)務(wù)資產(chǎn)狀況主要經(jīng)營活動(dòng)和企業(yè)管理人員的經(jīng)營行為進(jìn)行了積極的調(diào)查和監(jiān)督工作，并及時(shí)出具了檢查報(bào)告，對企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營管理情況進(jìn)行了切實(shí)的評價(jià)，在客觀上對神華集團(tuán)公司的經(jīng)營活動(dòng)起到了一定的監(jiān)督作用。從總體上看神華公司在不斷改善內(nèi)部管理體制方面做出了積極的努力，但由于神華集團(tuán)公司是靠行政劃撥組建成集團(tuán)公司，在公司內(nèi)部管理機(jī)制方面仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理的影響。在制度建設(shè)方面神華公司正在積極制定集團(tuán)公司派出董事長、董事、監(jiān)事的任職資格，提名程序，述職匯報(bào)，考核，培訓(xùn)，罷免等項(xiàng)制度，加大對管理人員的監(jiān)督和考察，并針對不同類型的公司制定相應(yīng)的考核體系。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度正是在這方面出了問題，即委托代理結(jié)構(gòu)不完善。在這種情況下，投資人的代表行使對企業(yè)重大決策的權(quán)利，即對企業(yè)的控制權(quán)。沒有所有者對企業(yè)重大決策的有效控制，法人治理結(jié)構(gòu)根本不可能有效。這些權(quán)利必須統(tǒng)一才能有效。關(guān)于如何完善我國國有企業(yè)委托代理結(jié)構(gòu)的思路上，魏杰教授提出的將行政性委托代理向企業(yè)性委托代理的轉(zhuǎn)化的觀點(diǎn)是值得重視的。2001 年7 月第四篇：煤礦事故案例范例東灘煤礦事故案例分析范例2017年3月目錄范例一：嚴(yán)重“三違”.........................................................................................................2 范例二：紅牌（A級隱患）...............................................................................................4 范例三：黃牌（B級隱患）...............................................................................................6 范例四：輕傷（三級非傷亡）事故..............................................................................8 范例五：一般重傷（二級非傷亡）事故.........................................