【正文】 四、重點(diǎn)范圍：集中打擊有法不依、有章不循、違法生產(chǎn)施工等行為，嚴(yán)肅查處和整治管理性違章、行為性違章、裝置性違章等現(xiàn)象。請(qǐng)各鎮(zhèn)街、各部門、各單位于2012年5月25日前，將自查自糾臺(tái)賬報(bào)區(qū)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，對(duì)工作突出的單位和個(gè)人給予表彰。加大安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)力度，確實(shí)發(fā)揮問(wèn)責(zé)的督促和警示作用。（二）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。自身或出租權(quán)屬土地、建筑物從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)值班人員配備、物品碼放、安全設(shè)施的配備、出入庫(kù)登記等安全管理狀況，以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)3家煙花爆竹長(zhǎng)期零售網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理、銷售煙花爆竹的品種的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處私自銷售非法煙花爆竹的行為。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；施工單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包的；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無(wú)操作證書，從事建筑施工活動(dòng)的。各部門依據(jù)職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的“安全生產(chǎn)打非治違”工作，建立健全聯(lián)合執(zhí)法和巡查制度，根據(jù)市政府第228號(hào)令等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織開展監(jiān)督、執(zhí)法和打擊工作。：由區(qū)安全監(jiān)管局牽頭，各有關(guān)單位和各鎮(zhèn)街協(xié)助。領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括：區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)綜治辦、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)工商分局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)城管大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)。抄送：山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，山東省煤炭工業(yè)局。對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行處理處罰。（責(zé)任處室：事故調(diào)查處）?！皟蓚€(gè)四位一體”綜合防突措施，按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)和瓦斯抽采達(dá)標(biāo)情況；安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行情況，1個(gè)月內(nèi)3次以上瓦斯超限未按事故調(diào)查處理情況（責(zé)任處室：安全監(jiān)察處）。國(guó)家局、省局具體監(jiān)察工作安排另行通知。負(fù)責(zé)魯西分局轄區(qū)有關(guān)煤礦監(jiān)察。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保深化打非治違、開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)的迅速開展并取得實(shí)效，山東煤監(jiān)局成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，王端武同志任組長(zhǎng)，局班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。二、總體要求 年底前，要集中精力、集中人員，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)礦井監(jiān)察全覆蓋。（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（5月21日7月31日）全面摸排轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。(二)具有行業(yè)建筑施工(1)建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序，擅自改變使用性質(zhì)，非法從事建筑活動(dòng)的；(2)施工單位超越資質(zhì)范圍承包，以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動(dòng)的；(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的；(4)在建工程內(nèi)住人。一、工作原則及目標(biāo)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題的治理。五、工作要求：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任我單位在學(xué)習(xí)傳達(dá)省交通廳關(guān)于“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案。四、非危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)模瑺I(yíng)運(yùn)車輛非法夾帶危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)?。第一篇：打非治違專項(xiàng)行動(dòng)方案泗許高速公路淮北段路基01標(biāo) “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案根據(jù)《全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，我單位以牢固樹立 “科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展 ”為理念，結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和我項(xiàng)目部落實(shí)省廳組織開展的各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)部署，依法依規(guī)，集中開展全省交通運(yùn)輸“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理，認(rèn)真貫徹《全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案》以深入開展“安全生產(chǎn)年”和“打非治違”為主線，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法問(wèn)題，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序。五、新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的；六、違章指揮、違反安全作業(yè)規(guī)定、違反安全操作規(guī)程的，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的；七、交通運(yùn)輸建設(shè)工程非法分包、轉(zhuǎn)包以及違章作業(yè)的，違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的，取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；八、瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；九、應(yīng)急救援部隊(duì)、裝備不健全的，應(yīng)急演練不及時(shí)，自救裝備不足、培訓(xùn)不夠的；十、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。各部門的領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)和安全隱患帶來(lái)的嚴(yán)重后果，從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)抓好建筑安全生產(chǎn)工作的重要性，嚴(yán)守職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，常抓不懈，以這次開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合交通運(yùn)勢(shì)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、構(gòu)建交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升我單位安全生產(chǎn)整體工作水平。強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)法制意識(shí)，堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。危險(xiǎn)化學(xué)品(1)無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；(2)非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；(3)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的；(4)非法違法收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的。設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，并做到有舉必查、查實(shí)必處，切實(shí)解決本轄區(qū)，并及時(shí)準(zhǔn)備做好“打非治違”工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。同時(shí)要組織好警示教育活動(dòng)，確保警示教育全覆蓋。辦公室設(shè)在安全監(jiān)察處，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工作。第四監(jiān)察組，組長(zhǎng)：劉學(xué)平，成員：省局相關(guān)處室人員。要重點(diǎn)監(jiān)察煤礦企業(yè)安全隱患排查、治理機(jī)制的運(yùn)行情況和隱患治理效果。五、安全監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)內(nèi)容在省局組織的監(jiān)察中，參與監(jiān)察的省局人員除繼續(xù)按照“秋季保安行動(dòng)回頭看”要求內(nèi)容監(jiān)察外，各處室要按職責(zé)分工對(duì)下列內(nèi)容實(shí)施監(jiān)察，本處室未派人參加的，由分局相關(guān)人員實(shí)施監(jiān)察。，是否建立健全防治水制度、配備符合要求的防治水機(jī)構(gòu)和人員；水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料是否完整、周邊采空區(qū)邊界是否清楚；探放水制度、防治水措施及水害應(yīng)急救援措施是否落實(shí)（責(zé)任處室：安全監(jiān)察處）。六、工作要求全省煤監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)察人員，要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，以對(duì)黨和國(guó)家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和對(duì)人民群眾的深厚感情，忠于職守，盡職盡責(zé)，迅速行動(dòng)起來(lái)。即：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。本局：局領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)“安全生產(chǎn)打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作；及時(shí)了解各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門和單位專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，掌握工作進(jìn)度，定期調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，每月提供統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，量化反映工作進(jìn)展情況；適時(shí)起草上報(bào)有關(guān)專題報(bào)告；編發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)