【正文】 （六）努力提高公眾的氣象災(zāi)害防范意識?？萍疾块T要以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全需求為導(dǎo)向，以提高氣象預(yù)測預(yù)報(bào)水平為核心，支持相關(guān)部門、高等院校和科研院所開展**氣象災(zāi)害發(fā)生機(jī)理、預(yù)測預(yù)報(bào)和防御技術(shù)等重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，不斷增強(qiáng)氣象災(zāi)害防御的科技支撐能力。在編制土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和區(qū)域、流域建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、旅游等發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌考慮防御氣象災(zāi)害的需求。強(qiáng)化防御高溫、干旱、暴雨、冰雹、雷電、大風(fēng)等氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)防御能力。各級人民政府要組織、安排、實(shí)施好恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。（三）加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各有關(guān)部門要結(jié)合本部門、本行業(yè)的實(shí)際完善與氣象災(zāi)害應(yīng)急相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。各級人民政府要采取有力措施做好人口密集區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息的接收和傳播工作。（三）強(qiáng)化氣象災(zāi)害信息的發(fā)布與傳播。各級氣象部門要制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和氣象災(zāi)害信息傳播服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。市人民政府二○○二年五月八日頒發(fā)的《珠海市防御氣象災(zāi)害規(guī)定》(珠府[2002]43號)同時(shí)廢止。(三)其它同高溫橙色預(yù)警信號。(二)航管、交通、公安等部門采取有力措施控制受強(qiáng)濃霧影響地區(qū)的機(jī)場、高速公路和碼頭等秩序。(二)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等要積極采取防霜凍和冰凍措施，盡量減少寒害損失。(二)民政、衛(wèi)生部門應(yīng)抓緊搶救傷病員，優(yōu)撫死難者,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)防疫工作。(八)受臺風(fēng)、洪水影響地區(qū)的所有單位組織本單位的防風(fēng)、防洪搶險(xiǎn)工作；水庫下游或受堤圍內(nèi)保護(hù)的單位要專人收看、收聽電視、廣播電臺發(fā)布防風(fēng)防汛通告，及時(shí)組織轉(zhuǎn)移人員和物資。(七)其它同臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號。(二)水務(wù)工程管理單位對達(dá)到防洪限制水位的水庫應(yīng)排泄其部分庫容，排澇泵站要根據(jù)實(shí)際情況開機(jī)排水。第十六條 臺風(fēng)伴隨較大降雨過程的，應(yīng)同時(shí)發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信號及暴雨預(yù)警信號。第十三條 大霧預(yù)警信號：(一)大霧黃色預(yù)警信號圖標(biāo)：含義：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于500米、大于等于200米的濃霧且可能持續(xù)。第十條 暴雨預(yù)警信號：(一)暴雨黃色預(yù)警信號圖標(biāo)：含義： 6小時(shí)內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強(qiáng)降水將可能持續(xù)。(二十)駐珠軍警部隊(duì)根據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》負(fù)責(zé)解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員；保護(hù)重要目標(biāo)安全；搶救、運(yùn)送重要物資；參加道路（橋梁、隧道）搶修、海上搜救、核生化救援、疫情控制、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)搶險(xiǎn)；排除或者控制其他重要危重險(xiǎn)情、災(zāi)情；協(xié)助政府災(zāi)后重建工作。(十三)園林、路燈、市政、環(huán)衛(wèi)等管理部門負(fù)責(zé)行道樹的防風(fēng)修枝，遭遇災(zāi)害時(shí)，及時(shí)通知供電部門切斷電源；負(fù)責(zé)扶正和清理影響交通的樹木；負(fù)責(zé)路燈及其設(shè)施的安全；負(fù)責(zé)市政設(shè)施的防風(fēng)防暴雨檢查工作。公安局110報(bào)警服務(wù)臺接受陸地及海上群眾的報(bào)警求助，根據(jù)警情調(diào)派警力處置，并向三防指揮部及相關(guān)職能部門通報(bào)情況。第五條 本市防御氣象災(zāi)害及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處5萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰：（一）擅自向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；（二）廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；（三）傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。公安部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安和道路交通秩序維護(hù)工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，開展受災(zāi)群眾救助工作，并按照規(guī)定職責(zé)核查災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情信息。第四章 應(yīng)急處置第三十四條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)情況和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站、其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站和與災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)有關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，按照職責(zé)開展災(zāi)害性天氣的監(jiān)測工作，并及時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門提供雨情、水情、風(fēng)情、旱情等監(jiān)測信息。從事電力、通信雷電防護(hù)裝置檢測的單位的資質(zhì)證由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院電力或者國務(wù)院通信主管部門共同頒發(fā)。第二十條 地方各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪、冰凍發(fā)生情況，加強(qiáng)電力、通信線路的巡查，做好交通疏導(dǎo)、積雪（冰）清除、線路維護(hù)等準(zhǔn)備工作。第十五條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要，編制國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。第九條 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作，在氣象災(zāi)害發(fā)生后開展自救互救。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將氣象災(zāi)害的防御納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。（四）提高全民對氣象災(zāi)害的防范知識要組織開展多種形勢的氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳和普及。同時(shí)，積極做好新、改、擴(kuò)建工程防雷設(shè)施的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收、防雷工程檢測以及易燃易爆場所的防雷裝置檢測等工作。一、防御原則氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、科學(xué)防御、部門聯(lián)動、社會參與的原則。 其他有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作。 銷售雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)或者其委托的設(shè)區(qū)的市氣象主管機(jī)構(gòu)備案。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 天氣、氣候?qū)崨r，應(yīng)當(dāng)由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站根據(jù)防御氣象災(zāi)害和公共服務(wù)的需要，按照職責(zé)向社會統(tǒng)一發(fā)布。規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在審批可能影響氣象探測環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征得有審批權(quán)限的氣象主管機(jī)構(gòu)的同意。 第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃組織編制氣象災(zāi)害防御方案及應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)及建議，決定公布與啟動實(shí)施，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急處置工作。氣象次生、衍生災(zāi)害，是指因氣象因素引起的山體滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、森林火災(zāi)、酸雨、空氣污染等災(zāi)害。 第三條 在本省行政區(qū)域及管轄海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公布，并 及時(shí)報(bào)告上一級人民政府。任何組織和個(gè)人不得在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施危害或者可能危害氣象探測環(huán)境的行為。其他任何組織和個(gè)人不得向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信號及天氣、氣候?qū)崨r。 第十九條 從事雷電災(zāi)害防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工和安全檢測的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)。 第二十二條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對雷電災(zāi)害防護(hù)裝置安全檢測工作的指導(dǎo)。 第二十五條 違反本條例規(guī)定，侵占、損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害防御設(shè)施，或者在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事危害氣象探測環(huán)境活動的，由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二、防御重點(diǎn)主要是暴風(fēng)、暴雨、雷電、雪災(zāi)以及其他災(zāi)害性天氣。積極做好雷電災(zāi)害防御宣傳工作，減少雷電災(zāi)害的發(fā)生。充分發(fā)揮社會力量、利用現(xiàn)有資源，建立氣象科普宣傳欄和科普教育教育基地，加大教育宣傳力度，面向廣大的學(xué)生、農(nóng)民、種養(yǎng)大戶以及各農(nóng)戶，提高社會防災(zāi)減災(zāi)的意識和自救能力。第五條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，共同做好全國氣象災(zāi)害防御工作。對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵(lì)。縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害，組織制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級人民政府、有關(guān)部門備案。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪情況，做好危舊房屋加固、糧草儲備、牲畜轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。依法取得建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位，可以在核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、施工。各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要組織開展跨地區(qū)、跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測，并將人口密集區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、重要江河流域、森林、草原、漁場作為氣象災(zāi)害監(jiān)測的重點(diǎn)區(qū)域。縣級以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)作出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定，向社會公布，并報(bào)告上一級人民政府；必要時(shí)，可以越級上報(bào)，并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報(bào)。衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。第三十九條 氣象、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的情況，加強(qiáng)對氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測，并根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。第六章 附則第四十七條 中國人民解放軍的氣象災(zāi)害防御活動，按照中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。各級人民政府及各有關(guān)部門應(yīng)建立健全防御氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，規(guī)范反應(yīng)迅速的搶險(xiǎn)救災(zāi)和減災(zāi)的社會聯(lián)動機(jī)制。(六)交通部門負(fù)責(zé)維持公共交通和車船避險(xiǎn)工作；遭遇大災(zāi)時(shí)，調(diào)配搶險(xiǎn)救災(zāi)車、船運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。(十四)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害發(fā)生時(shí)突擊救護(hù)和防病工作；市級醫(yī)院應(yīng)組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，參與特大災(zāi)害發(fā)生時(shí)的醫(yī)療救護(hù)及災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。第八條 各職能部門應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施本行業(yè)防御氣象災(zāi)害的具體應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，并報(bào)市人民政府備案。(二)暴雨橙色預(yù)警信號圖標(biāo)：含義：在過去的 3小時(shí)，本地降雨量已達(dá)50毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。(二)大霧橙色預(yù)警信號圖標(biāo)：含義：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于200米的濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于200米、大于等于50米的濃霧且可能持續(xù)。第十七條 當(dāng)發(fā)布的預(yù)警信號涉及學(xué)生停課和人員轉(zhuǎn)移相應(yīng)等級的，由市氣象局提前知會市教育局和市三防指揮部。(三)海事、漁監(jiān)部門負(fù)責(zé)通知船舶適時(shí)進(jìn)入避風(fēng)錨地，并做好船上人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作；交通部門負(fù)責(zé)對水浸嚴(yán)重的路段進(jìn)行封鎖；國土部門對易發(fā)生山體滑坡和泥石流的路段進(jìn)行巡查和設(shè)置警示標(biāo)志。第二十三條 臺風(fēng)橙色預(yù)警信號或暴雨紅色預(yù)警信號或水庫、江、海堤到達(dá)危險(xiǎn)水位警告信號發(fā)布后：(一)幼兒園、學(xué)校、院校停課，學(xué)校負(fù)責(zé)對已到達(dá)學(xué)校學(xué)生的安全保護(hù)。(九)其它同臺風(fēng)黃色預(yù)警信號。(三)供水、供電、郵電、交通、公路等部門負(fù)責(zé)水電、通訊設(shè)施及道路的修復(fù)。(三)民政部門應(yīng)開放庇護(hù)所供有需要的人員避寒。第三十二條 高溫黃色預(yù)警信號發(fā)布后：(一)新聞宣傳單位應(yīng)提示公眾（尤其是老、