【正文】 （一）無正當理由不按時報告的； （二）不如實報告 或 隱瞞不報的； （三）不按照組織答復意見辦理的 ； （四） 有群眾信訪反 映，經(jīng)調(diào)查違紀違法事實成立的。 第六條 請示答復： 黨員 干部在 報告?zhèn)€人有關(guān)事項時 ，認為有需要請示的事項，可以向受理報告的 黨組織 請示。 第二條 報告對象：市委組織部 、高新區(qū)管理的副科級以上領(lǐng)導干部；高新區(qū)黨工委、管委會任命的機關(guān)各部門、園區(qū)、國資公司中層干部；城東街道黨工委任命的村（居委）、社區(qū)黨總支（支部）書記、主任和事業(yè)單位（站、所）主要負責人。 搞好民主測評。 中共江陰市城東街道工作委員會 2020 年 1月 10 日 30 關(guān)于 高新 區(qū) 機關(guān) 中層干部述學述職述廉的實施意見 為進一步健全完善監(jiān)督管理機制，切實加強對機關(guān)中層干部的監(jiān)督、考核， 不斷促進機關(guān)中層干部恪盡職守、廉潔自律，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》精神，結(jié)合高新區(qū)實際，提出如下實施意見： 一、述學述職述廉的對象 城東街道、機關(guān)各部門、園區(qū)局長（主任）助理、科室主要負責人。村（社區(qū)） “ 兩委 ” 主要負責人本人或家庭成員買房，從事物業(yè)承包經(jīng)營活動，發(fā)生違紀違法行為，在工作中較大失誤以及在 群眾中引起議論、誤解，出國留學等重大事項要向街道黨工委如實報告，其他村（社區(qū)） “ 兩委 ” 干部類似情況要向村（社區(qū)）“ 兩委 ” 負責人報告。 各村（社區(qū)）應(yīng)根據(jù)實際崗位（職位）數(shù)，合理設(shè)置聘用干部的編制數(shù)。對退職干部在退職期間（ 55周歲至60周歲期間）發(fā)放生活補貼 。村（社區(qū)）書記的報酬＝基本工資 +考核工資 +創(chuàng)新社會管理工資，其他主要干部報酬按支部書記折率發(fā)放，原則上主任 9－ ，副職干部 8－ ，委員 7折，其他條線干部 6折。 （ 6） 切實為群眾解難事，辦實事，做好事，及時研究解決群眾關(guān)心的熱點問題。村（社區(qū)）黨組織每月要結(jié)合其他工作召開村（社區(qū)）干部工作辦公會，總結(jié)本月工作，研究布置下月 主要工作。 （ 3） 遵守學習紀律，集中學習期間，不無故缺 席，不遲到早退，不做與學習無關(guān)的事。 （ 5） 廉潔勤政，自覺抵制各種不良思想的侵蝕，堅決同各種腐敗現(xiàn)象和不正之 風作斗爭。 江 陰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨群工作部 2020 年 2 月 16 日 26 城東街道村（社區(qū)）干部選拔任用管理辦法 為建立健全村（社區(qū)）干部的選用機制，加強村（社區(qū)）干部 的管理，促進村（社區(qū)）后備干部隊伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的基層干部隊伍，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為城東街道全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的組織保證，根據(jù)《中共江陰市委關(guān)于印發(fā)〈江陰市村級組織規(guī)范化管理暫行規(guī)定〉的通知》（澄委發(fā)〔 2020〕 28 號）、《中共江陰市委關(guān)于印發(fā)〈江陰市村干部選拔任用管理辦法〉的通知》（澄委發(fā)〔 2020〕 29 號）文件精神，結(jié)合城東街道實際 ，制定本辦法。第二年仍未聘用上崗者，分流到工勤崗位工作或作辭退處理。 新聘正股級崗位干部必須具備下列任職資格： ① 在副股級崗位工作 二年以上； ② 年齡原則上男性在 45 周歲以下 （ 1967年 3月 31 日后出生） 、女性在 43 周歲以下 （ 1969 年 3月 31日后出生） ； ③ 具備大專以上學歷； ④ 有明顯工作實績。 第十二章 附 則 四十六、本規(guī)則由高新區(qū)黨政辦公室負責解釋。 四十二、使用高新區(qū)管委會印章必須經(jīng)高新區(qū)管委會主任、副主任、主任助理簽字同意或委托；使用高新區(qū)黨政辦公室印章必須經(jīng)黨政辦公室主任簽字同意或委托。協(xié)調(diào)會議紀要由主持會議領(lǐng)導簽發(fā)，涉及重要事項的報請管委會主任或主持管委會工作的領(lǐng)導簽發(fā)。各方面所報的議題列入 會議 安排方案后，應(yīng)及時反饋；未列入的議題也要及時反饋。每次召開 管委會主任辦公（擴大）會議 的具體日期和議題，除特殊情況外，應(yīng)提前 1— 2天通知每位與會同志。 管委會主任辦公（擴大）會議根據(jù)工作需要定期。 管委會主任 辦公會議由 管委會主任或主持管委會工作的領(lǐng)導 召集并主持， 主持管委會工作的領(lǐng)導 因故不能出席時，可由 主持管委會工作的領(lǐng)導 委托 其他副主任 召集并主持。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，加強行政經(jīng)費預算管理，禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費，堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項按照程序和時限積極負責辦理。 二十三、凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項以及法律法規(guī)需要公開 的其他事項，均應(yīng)通過網(wǎng)站以及新聞媒體等途徑，依法、及時、準確地向社會公開。各部門必須堅決貫徹黨工委、管委會的決定，及時報告 執(zhí)行情況。 十三、加強和創(chuàng)新社 會管理，堅持“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理體制，加強社會管理法規(guī)、機制、能力建設(shè)，增強基層社會管理能力，強化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理，完善公共安全體系和應(yīng)急管理機制，妥善處理社會矛盾，促進社會公平正義，維護社會和諧穩(wěn)定。高新區(qū)管委會工作中的重大事項，必須經(jīng)主任辦公（擴大）會議或主任辦公會議討論決定；需要高新區(qū)黨工委研究的議題須經(jīng)管委會的領(lǐng)導審定同意后再提交討論。堅持自重自省、自警自勵，模范遵守黨紀國法，自覺加強道德修養(yǎng)，保持高尚的精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，永葆為民務(wù)實清廉的政治本色。會議活動現(xiàn)場布置要儉樸，工作會議一律不擺放花草、不制作背景板。市領(lǐng)導參加各類慶典、剪彩、奠基、比賽、展覽、論壇、演出、聯(lián)誼、首發(fā)首映式、評比表彰等活動，除經(jīng)市委批準的重要活動外，原則上不作報道。黨政主要領(lǐng)導原則上不安排同期出國境。 規(guī)范公文處理程序，嚴格按照工作需要和職能范圍發(fā)文，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報一律不發(fā)。適應(yīng)新形勢下群眾工作新特點新要求，探索運用網(wǎng)絡(luò)等新媒體與群眾直接聯(lián)系的途徑和方法，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作。 要按照“深入基層、掌握實情、關(guān)心疾苦、解決問題”的要求，緊緊圍繞事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的重點難點熱點問題，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去開展調(diào)查 研究。 四、加強督促檢查，確保工作落實 改進作風重在落實。 二、完善配套措施，建立長效機制 貫徹落實中央、省委、無錫市委相關(guān)規(guī)定和市委《十項規(guī)定》，重點要在健全配套措施、完善各項制度上下功夫。要嚴肅請示報告制度，對 區(qū)街 一體化管理過程中出現(xiàn)的重要情況 必須 及時請示報告。 8 加強引導，快速推進 。要堅持以項目為中心，以實績和效率為基本點，加強績效考核，嚴格考核獎懲，真正做到獎勤罰懶。 規(guī)劃 建設(shè)一體化。要進一步增強為納稅人服務(wù)的意識，提升服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)質(zhì)量，既要激 發(fā)廣大企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)活力，促進企業(yè)做強做優(yōu)；又要引導廣大企業(yè)增強法制意識和大局觀念，依法經(jīng)營，規(guī)范管理，加快構(gòu)建新型健康的政企關(guān)系。 實施一體化管理是 加快轉(zhuǎn)變職能 的迫切需要。各部門（單位） 要高度重視， 加強領(lǐng)導，并成 立相應(yīng)工作小組，明確工作職責，落實工作責任，確保各項工作的順利推進。建立企業(yè)拆遷補償 項目信息化管理系統(tǒng)，確保拆遷工作流程、履職權(quán)限、補償標準、拆遷時限等環(huán)節(jié)公開透明運行。加強對政府投資工程建設(shè)項目的資金管理，完善內(nèi)控制度建設(shè)。 三、任務(wù)分解 剖析案件產(chǎn)生原因，查找制度漏洞（實施時間： 3月份） 調(diào)研分析 2020— 2020 年黨員干部違法違紀案件特點和信訪反映問題的原因，梳理發(fā)生在拆遷安置、工程建設(shè)、農(nóng)村“三資管理”等領(lǐng)域黨員干部違法犯罪的共性問題，查找機制管理、制度建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，提出解決問題的對策和措施，為高新區(qū)黨工委、管委會完善制度、規(guī)范管理、防范風險提供決策依據(jù)。 155 4關(guān)于加強黨內(nèi)監(jiān)督工作的實施意見 150 4關(guān)于進一步提高工作效率優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見 96 2江陰高新區(qū)關(guān)于推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見 67 1 江陰高新區(qū)政府投資建設(shè)項目行政監(jiān)察辦法 60 1 江陰高新區(qū)政府投資建設(shè)項目委托中介機構(gòu)審計操作規(guī)程 37 1 江陰高新區(qū)基層單位主要負責人任期經(jīng)濟責任審計監(jiān)督實施辦法 32 關(guān)于黨員干部任職廉政談話和誡勉談 話的實施辦法 30 關(guān)于報告?zhèn)€人有關(guān)事項的實施辦法 15 （二）組織人事類 關(guān)于 2020年度高新區(qū)機關(guān)工作人員聘用工作的意見 5 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定》的通知 55 1 江陰高新區(qū)政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督實施辦法 76 2 江陰高新區(qū)土地收儲規(guī)定 86 2 關(guān)于江陰高新區(qū)村級集體資產(chǎn)及地面附著物拆遷補償?shù)难a充意見 99 （四）財政資金類 關(guān)于進一步加強財政資金管理的通知 106 3 江陰高新區(qū) 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法 114 3高新區(qū)行政事業(yè)單位基本建設(shè)項目資金管理辦法 122 3 江陰高新區(qū)財政票據(jù)管理制度 129 3江陰高新區(qū) 預 算單位 公務(wù)卡管理暫行辦法 136 關(guān)于加強高新區(qū)集體資產(chǎn)管理的意見 （責任單位：紀工委） 加強干部人事管理，完善考評體系（實施時間： 3— 8月份） 進一步完善干部選拔任用規(guī)定，按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則選 2 拔干部，規(guī)范和強 化對擬提拔干部的任用提名和廉政考察，加大機關(guān)中層干部競爭上崗力度。（責任單位：財政局） 加強農(nóng)村“三資”管理，實行民主監(jiān)督（實施時間： 3— 8月份） 積極探索基層民主管理、民主監(jiān)督的有效形式，加強對村級集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)管，完善村級集體資金使用、資產(chǎn)經(jīng)營、資源開發(fā)的管理辦法，規(guī)范資金、資產(chǎn)使用、流轉(zhuǎn)等操作程序，設(shè)置村級“三資”使用、管理、征詢、聽證、審核等環(huán)節(jié)，提高群眾參與度，切實解決村級資金隨意拆借、集體資產(chǎn)隨意租賃、國家資源隨意開發(fā)等問題，對違反政策規(guī)定的，嚴肅追究責任。堅持農(nóng)戶拆遷安置政策公開、拆遷補償標準公開、產(chǎn)權(quán)評估價格和補償結(jié)果公開、房屋置換和安置房源面積公開，加強崗位人員教育管理和權(quán)力運行監(jiān)督。 4 合力推進。 實施一體化管理，有利于優(yōu)化職能分工，增強內(nèi)生動力，加快城東街道轉(zhuǎn)變職能，把工作重心真正轉(zhuǎn)到為發(fā)展服務(wù)、為項目服務(wù)、為百姓服務(wù)上來，使高新區(qū)與城東街道的 規(guī)劃布局更加統(tǒng)一，資源整合更加優(yōu)化， 為全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè) 現(xiàn)代 化濱江花園城市 作出應(yīng)有的貢獻。 經(jīng)濟發(fā)展 一體化。 按照一張圖管理、一支筆審批的要求， 高新區(qū) 和 城東街道 要嚴格執(zhí)行高新區(qū)新一輪的城市規(guī)劃，對高新區(qū) 范圍內(nèi) 的所有土地和岸線資源進行集中統(tǒng)一控制，對 新建、改建、擴建項目的規(guī)劃選址、定點 進行集中統(tǒng)一審批 ， 對 項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 、土地利用、土地經(jīng)營等進行集中統(tǒng)一管理。要大膽探索對機關(guān)中層和村干部實行一線任命、一線使用、一線提拔，并健全完善輪崗交流機制，加快選拔和任用一批工作力強、戰(zhàn)斗力強、原則性強的干部，加快建立一支高素質(zhì)的干部隊伍。 要切實做好實施 區(qū)街 一體化管理工作的宣傳發(fā)動和思想引導，充分調(diào)動廣大干部群眾配合做好一體化工作的主動性和積極性，努力營造良好 的工作 氛圍。 9 中共江陰市委 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾 的十項規(guī)定》 的通知 各鎮(zhèn)黨委，各街道黨工委，高新區(qū)黨工委 ，臨港新城黨工委，靖江園區(qū)黨委，市 機關(guān)各部門，市各直屬企業(yè)黨委，市各直屬單位黨組織，各駐澄單位： 現(xiàn)將《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定》（以下簡稱市委《十項規(guī)定》）印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。市委制定的《十項規(guī)定》，為全市黨員干部特別是領(lǐng)導干部改進作風、聯(lián)系群眾提供了切實可行的制度規(guī)范，各鎮(zhèn)園街道各部門各單位要對照規(guī)定要求，結(jié)合自身實際，認真貫徹執(zhí)行。市領(lǐng)導要認真對照中央、省委、無錫市委相關(guān)規(guī)定和市委 《十項規(guī)定》，經(jīng)常開展自查自糾，要把貫徹執(zhí)行情況，列入領(lǐng)導班子民主生活會的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導干部述職報告之中。市領(lǐng)導每年到基層調(diào)研時間不少于 2個月。 三、大力精簡會議活動。屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的文件，一律由部門自行發(fā)文或幾個部門聯(lián)合發(fā)文，不以市委、市政府或市委辦公室、市政府辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)。 六、著力簡化接待工作。市有關(guān)領(lǐng)導小組、有關(guān)協(xié)會的會議，市級機關(guān)各部門各單位召開的業(yè)務(wù)性、內(nèi)部性會議，原則上不作報道。一般性會議不制作非紙質(zhì)專用材料袋，不發(fā)筆和記錄本等。 15 江陰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā) 區(qū)管理委員會工作規(guī)則 第一章 總 則 一、 為使高新區(qū)管委會各項工作規(guī)范化、制度化、法制化，進一步提高政府工作效能，根據(jù)《國務(wù)院工作規(guī)則》、《江