【正文】 村民自愿以資代勞的，由本人或者其家屬向村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，可以以資代勞。十四、規(guī)范通村公路建設(shè)中向農(nóng)民的募捐行為縣鄉(xiāng)公路建設(shè)一律不得面向農(nóng)民募捐；通村公路建設(shè)向農(nóng)民募捐的，要堅(jiān)持自愿原則，不得向農(nóng)民分派任務(wù)，所募資金的管理和使用情況要張榜公布，接受群眾監(jiān)督。十二、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)政策《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)[2002]13號(hào)）文件規(guī)定，逐步建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。①反光號(hào)牌每副40元；②臨時(shí)紙質(zhì)號(hào)牌每張5元。建設(shè)部門(mén)收取的《房屋所有權(quán)登記證書(shū)》工本費(fèi)，每本10元（湘價(jià)費(fèi)[2002]231號(hào)）經(jīng)省政府批準(zhǔn)，原規(guī)定對(duì)農(nóng)民建房收取的耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)免收（湘財(cái)綜[2004]33號(hào)）。五、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)政策在繼續(xù)免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)的基礎(chǔ)上，取消原向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生收取的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和搭餐費(fèi)項(xiàng)目，取消上述收費(fèi)后，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校除按規(guī)定向自愿住校和自愿在校就餐學(xué)生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)外，不得再向?qū)W生收取其它費(fèi)用。病殘兒鑒定每例120元（由申請(qǐng)者自付）主要用于各項(xiàng)表格印制，支付專(zhuān)家的勞務(wù)費(fèi)、食宿、辦理等費(fèi)用開(kāi)支。四、計(jì)劃生育收費(fèi)政策計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)（手術(shù)費(fèi)包括掛號(hào)、婦檢、化驗(yàn)、消毒、手術(shù)、敷料、麻醉、拆線(xiàn)）。村組抗旱費(fèi)按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”和“村民自愿、量力而行、嚴(yán)格控制、使用公開(kāi)、厲行節(jié)約”的原則，由村民以機(jī)埠為單位自主籌集和分?jǐn)?，區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得分任務(wù)、定指標(biāo)，更不得平調(diào)。這四個(gè)條件必須同時(shí)具備方可享受此項(xiàng)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：①抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入伍254元/人?月；②解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入伍202元/人?月；③建國(guó)后入伍127元/人?月（參加抗美援朝增發(fā)5元/人、月）。撫恤發(fā)放時(shí)間：按季度發(fā)放。（11）農(nóng)村大病醫(yī)療救助資金政策依據(jù)：常政辦發(fā)[2005]26號(hào)救助對(duì)象：經(jīng)縣級(jí)民政部門(mén)核定的農(nóng)村五保戶(hù)或農(nóng)村最低生活保障救助人員因患重大疾病，個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用難以承擔(dān)，在享受政策規(guī)定的其它救助后，仍嚴(yán)重影響家庭基本生活的，可提出大病醫(yī)療救助申請(qǐng)，給予適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助資金。（9）農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)貼政策依據(jù)：常政辦發(fā)[2005]27號(hào)補(bǔ)貼對(duì)象：凡具有本市常住農(nóng)業(yè)戶(hù)口、家庭年人均可支配收入低于戶(hù)籍所在區(qū)縣（市）當(dāng)年農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，均可申請(qǐng)享受當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障待遇，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)暫定為家庭年人均可支配收入低于650元。按退耕還林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年，生態(tài)林補(bǔ)助8年。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：以2003年核定的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積。涉農(nóng)補(bǔ)貼信息化發(fā)放工作的紀(jì)律和要求在財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼信息化發(fā)放中，要堅(jiān)持做到“六不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)截留挪用、不準(zhǔn)抵扣稅費(fèi)、不準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部代領(lǐng)、不準(zhǔn)拖欠不發(fā)、不準(zhǔn)暗箱操作、不準(zhǔn)因工作失誤引發(fā)涉穩(wěn)問(wèn)題。補(bǔ)貼“一卡通”“一卡通”是指給每一個(gè)可享受財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)戶(hù)辦理一個(gè) “涉農(nóng)補(bǔ)貼專(zhuān)用存折”。向農(nóng)民“一事一議”籌集的資金和勞務(wù)，必須按規(guī)定用在所議的生產(chǎn)公益事業(yè)建設(shè)上，不得用于村組管理開(kāi)支，并實(shí)行專(zhuān)帳管理。“一事—議”籌資每人每年不超過(guò)15元，國(guó)家和省屬貧困縣原則上不得向農(nóng)民籌資。向村民“一事—議”自愿籌集資金必須遵守以下規(guī)定：議事范圍。特別是農(nóng)民建房亂收費(fèi)還未徹底遏制，違規(guī)向建房農(nóng)戶(hù)收取耕地開(kāi)墾費(fèi)、建筑物定點(diǎn)放線(xiàn)費(fèi)等。妥善處理涉負(fù)訴求。自6月以來(lái)，我市按照《湖南省人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)〈湖南省涉農(nóng)亂收費(fèi)和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案〉》(湘農(nóng)辦2012]45號(hào))和省農(nóng)辦、省糾風(fēng)辦、省物價(jià)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈農(nóng)業(yè)部發(fā)展改革委國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于深入治理涉農(nóng)亂收費(fèi)的通知〉的通知》(湘農(nóng)辦2012]67號(hào))的要求，層層制定工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，強(qiáng)化治理措施，全力整改，取得了明顯成效。得分80分以下且排名后8位的列為縣減負(fù)工作重點(diǎn)監(jiān)控單位，其年初所繳納的減負(fù)保證金轉(zhuǎn)為罰金。經(jīng)過(guò)上下不懈努力，大部分問(wèn)題已整改到位。立案2起，3人受到黨內(nèi)警告處分，1個(gè)單位受到通報(bào)批評(píng)。經(jīng)過(guò)上下不懈努力，上半年省檢查發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題已基本整改到位：，退還違規(guī)收費(fèi)85082元，取消亂收費(fèi)項(xiàng)目3個(gè)、可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)50多萬(wàn)元，糾正不規(guī)范發(fā)放的惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目4個(gè)、涉及金額1200多萬(wàn)元，處理責(zé)任人7人。二是層層簽訂減負(fù)責(zé)任書(shū)。XX縣于5月31日召開(kāi)了全縣減負(fù)工作暨專(zhuān)項(xiàng)治理動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議由縣委副書(shū)記李鐵雄主持，縣長(zhǎng)楊維作主題報(bào)告，副縣長(zhǎng)黃為作農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作專(zhuān)題報(bào)告，在家的縣委常委出席了會(huì)議。這樣，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工作局面。市減負(fù)辦在理清工作思路的基礎(chǔ)上，于1月12日召開(kāi)了各縣市區(qū)減負(fù)辦主任會(huì)議，對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，表彰了先進(jìn)單位，安排部署了今年工作。將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和涉農(nóng)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，作為考核任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議的重要內(nèi)容。對(duì)縣直涉農(nóng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行重點(diǎn)管理?？h財(cái)政局：負(fù)責(zé)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)償資金的落實(shí)，村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的及時(shí)足額撥付到位?？h農(nóng)機(jī)化辦：負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)監(jiān)理按政策收費(fèi)，服務(wù)到位，切實(shí)落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。按照工作職能，下列16個(gè)縣直涉農(nóng)部門(mén)各自承擔(dān)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù)，納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理考核范圍。農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作是項(xiàng)政策性強(qiáng)，人民群眾關(guān)心的敏感性工作，為了做好這項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視，成立了減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)箱，并有針對(duì)性的開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作督查，對(duì)不符合政策規(guī)定的收費(fèi)給予及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處，使得我鎮(zhèn)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面沒(méi)有一件投訴和上訪案件，群眾較為滿(mǎn)意。其他財(cái)政補(bǔ)貼資金641000元。1工商部門(mén)收費(fèi)情況：全部按政策法規(guī)進(jìn)行收費(fèi)和罰款。計(jì)劃生育部門(mén)收二孩生育證工本費(fèi)，每證5元；社會(huì)撫 養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取并出具行政事業(yè)單位專(zhuān)用收據(jù)足額上交縣計(jì)生委。二是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，完全按照《中華人民共和國(guó)計(jì)劃生育法》和《安徽省計(jì)劃生育條例》規(guī)定收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。所有農(nóng)戶(hù)建房報(bào)告，都由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定其高度和紅線(xiàn)退讓情況，從不借故不批準(zhǔn)建設(shè)，更無(wú)“以罰代管”現(xiàn)象。通過(guò)檢查，我鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)收取“地皮費(fèi)”、“宅基地款”、“基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)”等情況，都是按照《武崗鎮(zhèn)總體規(guī)劃》安排，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府將宣傳落實(shí)、惠農(nóng)政策，作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)一項(xiàng)內(nèi)容。所籌資金全部交鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，不允許挪作他用，確保了“一事一議”資金專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí)，為增強(qiáng)透明度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，我們還設(shè)立了舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)箱，確保責(zé)任落實(shí)到位。（2）明確責(zé)任，加強(qiáng)管理。三、惠農(nóng)政策的落實(shí)情況。近年來(lái)，我鎮(zhèn)多次公開(kāi)欄等形式對(duì)《安徽省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》進(jìn)行宣傳，嚴(yán)格按按照省、市等有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件精神，嚴(yán)格籌資籌勞行為。四、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。所有辦證費(fèi)用都予以上墻公示，按章收費(fèi)。（四）切實(shí)做好“一卡通”工作。目前我鎮(zhèn)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面沒(méi)有一件投訴和上訪案件，群眾較為滿(mǎn)意。四、收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)費(fèi)用情況。七、規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)戶(hù)建房收費(fèi)情況。詳細(xì)情況匯報(bào)如下：一、涉農(nóng)收費(fèi)情況農(nóng)村新型合作醫(yī)療收費(fèi)情況：自愿參加，每人30元。供電部門(mén)收費(fèi)情況：；新 農(nóng)村建設(shè)“一戶(hù)一表”安裝，只收材料費(fèi)。撫恤（優(yōu)撫）資金50000元。庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)助資金120000元。第二條 考核內(nèi)容和范圍?？h建設(shè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)戶(hù)住宅、農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃按政策收費(fèi)，嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)，搭車(chē)收費(fèi)。縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)畜禽疫病防治、農(nóng)技推廣以及種子、農(nóng)(獸)藥、化肥等農(nóng)資銷(xiāo)售和管理過(guò)程中，按照政策收取有關(guān)費(fèi)用，確保服務(wù)質(zhì)量，不亂漲價(jià)、亂收費(fèi)、亂罰款。第四條 責(zé)任追究。由減負(fù)、物價(jià)部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。附：鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直涉農(nóng)收費(fèi)單位農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作目標(biāo)考核表主題詞：減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)考核辦法通知中共?？悼h委辦公室2010 年4月27日印發(fā)共印120份第四篇：農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作總結(jié)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作總結(jié)我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門(mén)在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)主管部門(mén)的部署和要求，以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為中心，以規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)和落實(shí)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)，理清監(jiān)管工作思路，強(qiáng)化監(jiān)管工作措施，加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)，嚴(yán)禁各種不合理收費(fèi)和集資攤派，堅(jiān)決糾正違反政策規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和不落實(shí)惠農(nóng)政策的行為，確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕、農(nóng)民得到的實(shí)惠進(jìn)一步增加，為維護(hù)全市農(nóng)村和諧穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收貢獻(xiàn)了力量。XX縣委分別于4月23日和5月8日召開(kāi)了縣委常委會(huì)議、縣政府于5月7日召開(kāi)了政府常務(wù)會(huì)議，對(duì)減負(fù)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究，安排減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》，并于5月31日召開(kāi)了全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作大會(huì)，全面部署了后段工作?！睂?duì)我辦提出的有關(guān)報(bào)告，市委書(shū)記、市長(zhǎng)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)先后三次作出了批示。各縣市區(qū)也相應(yīng)調(diào)整了減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，如XX縣由政府辦副主任兼任減負(fù)辦主任。全力督促省檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。立案查處4起，已結(jié)案2起，處分7人，其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分3人、警告處分3人、解聘1人。對(duì)1904個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，目前已到位省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金9173萬(wàn)元，有效地加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。XX縣委、政府下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展減負(fù)工作專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，該通知規(guī)定：“督查綜合評(píng)分在90分以上的為先進(jìn)單位，按得分多少評(píng)出8個(gè)單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。通過(guò)督促檢查，確保了各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的全面落實(shí)。三是進(jìn)一步建立健全了減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。在調(diào)查處理XX區(qū)石井中學(xué)亂收費(fèi)信訪時(shí)，清退教輔、期刊、保險(xiǎn)、責(zé)成XX區(qū)教育局黨委對(duì)石井中學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、總務(wù)主任等三人進(jìn)行了誡勉談話(huà)，并在全區(qū)進(jìn)行了通報(bào)。四是少數(shù)地方一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)不到位，操作不規(guī)范。召開(kāi)全體村民會(huì)議