【正文】 四是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，建立便捷、暢通、有效的督查網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。比如加強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定工作、扶貧幫困工作、職工增收減負(fù)工作、危舊住房改造工作等，兵*黨委始終十分關(guān)心和重視，我們牢牢抓住這些問(wèn)題不放，認(rèn)真組織開(kāi)展督查活動(dòng)，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)落實(shí)情況。今年以來(lái)，我們對(duì)15項(xiàng)工作進(jìn)行立項(xiàng)督查，向基層單位下發(fā)《督查通知》10余件，為*黨委督查室報(bào)送《督查專(zhuān)報(bào)》30余期。切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步等。經(jīng)常深入團(tuán)連、農(nóng)戶(hù)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，明確重點(diǎn)，制定措施，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是*黨委高度重視辦公室督查工作。一方面我們要抓好中央、自治區(qū)和*各級(jí)黨委重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)，確保政令暢通，另一方面，督查工作也是領(lǐng)導(dǎo)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是一個(gè)溝通上下、聯(lián)系左右的系統(tǒng)工程。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)行為。積極引導(dǎo)社會(huì)力量捐助農(nóng)村文化事業(yè)，重點(diǎn)捐助文化站（室）、圖書(shū)室等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村公益性文化實(shí)體和文化活動(dòng)?？h級(jí)文化館、圖書(shū)館等公益性文化單位要深化改革，創(chuàng)新機(jī)制。以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶(hù)為對(duì)象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所。只有發(fā)揮好文化的獨(dú)特作用，我省的城市才能更有魅力、更有活力；只有打破落后的理念和習(xí)俗，我省的農(nóng)村面貌才能有更大的改觀。文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局的重要組成部分，在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，具有全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。要明確反腐倡廉調(diào)研的著力點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性問(wèn)題的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的調(diào)查研究；要在深入和運(yùn)用上狠下功夫，多出有價(jià)值的調(diào)研成果，重視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。要搞好任務(wù)分解，壓力傳遞，明確目標(biāo)要求，制定具體措施，做到責(zé)任到單位、到部門(mén)、到個(gè)人。四、加大工作力度，確保反腐倡廉宣教工作扎實(shí)有效一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要建立完善新聞通氣制度、新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，適時(shí)通報(bào)反腐倡廉重要工作。要在提高電教工作水平上下功夫，制作一批高質(zhì)量的電教片，充分反映我們學(xué)校反腐倡廉、源頭治腐取得的成效。二是堅(jiān)持示范教育和警示教育相結(jié)合。四是充分發(fā)揮黨校等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主陣地作用，把反腐倡廉教育納入教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)課程，提高反腐倡廉教育的質(zhì)量。一是要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育。廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。我們校長(zhǎng)李雪峰同志多次強(qiáng)調(diào)，我們?nèi)Ｒ冀K把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。再次，反腐倡廉宣傳教育是各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。否則，難以統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，營(yíng)造輿論氛圍，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。但是，我們也要清醒看到工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)：比如，有的地方工作思路不夠清晰，重點(diǎn)不夠突出，特色不鮮明；有的組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠好，陣地意識(shí)不強(qiáng)，宣傳聲勢(shì)不夠大；有的不善于創(chuàng)新，宣傳教育缺乏吸引力和感染力，入耳入腦的效果不夠理想等等。水利是保障發(fā)展、惠及民生的公益性事業(yè)，是各級(jí)政府的責(zé)任。另一方面，嚴(yán)格管理用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”。要落實(shí)市、縣政府的防治主體責(zé)任，住建、教育、水利、交通、移民、旅游、氣象和鐵路等部門(mén)要做好職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治，強(qiáng)化企業(yè)和項(xiàng)目單位的防治責(zé)任。今年，湖南有685萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全建設(shè)任務(wù)。要按照“地方為主，省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)”原則，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保今年全面完成4036座小（2）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，五年內(nèi)基本完成有防洪任務(wù)的14個(gè)地級(jí)城市和89個(gè)縣級(jí)城市防洪堤建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)水利建設(shè)。密切關(guān)注天氣、水文、汛情變化，加強(qiáng)局部性、突發(fā)性洪水和災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，盡可能準(zhǔn)確分析影響時(shí)間、程度和范圍，及時(shí)預(yù)報(bào)發(fā)展趨勢(shì)，為防汛抗旱指揮調(diào)度提供決策依據(jù)。能否保障湖南7200多萬(wàn)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)鍵在于市（州）長(zhǎng)、縣（市區(qū)）長(zhǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”能不能抓得住。二是創(chuàng)新水利建設(shè)資金籌集機(jī)制。目前，全省還有3000多萬(wàn)人未實(shí)現(xiàn)集中供水，近1000萬(wàn)畝耕地缺乏基本灌溉條件，區(qū)域性、季節(jié)性、工程性缺水問(wèn)題比較突出。準(zhǔn)確把握湖南防汛抗旱形勢(shì)發(fā)生的新變化。興水利、除水害，促進(jìn)人水和諧，一直是湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方面。準(zhǔn)確把握水利工作面臨的新形勢(shì)湖南最大的省情是水情，必須自覺(jué)遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確把握水利工作新形勢(shì)，為全面建成小康社會(huì)提供有力的水安全保障。另一方面，要持之以恒地治水、興水。在極端性天氣增多的情況下，既要防御重點(diǎn)堤垸、重要城鎮(zhèn)的洪水和城市內(nèi)澇，又要抵御山洪地質(zhì)災(zāi)害，還要防范水庫(kù)山塘和尾礦庫(kù)出險(xiǎn)。過(guò)去，搞水利建設(shè)主要是依靠農(nóng)民出資出勞。全力確保防汛抗旱安全從全面建成小康社會(huì)的全局出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好防汛抗旱工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是湖南水利工作的首要任務(wù)。對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情，在第一時(shí)間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾，確保人民群眾生命安全，并集中力量，科學(xué)、果斷、有效處置，堅(jiān)決避免垮壩、垮堤、潰垸事件和次生災(zāi)害的發(fā)生。各級(jí)政府負(fù)責(zé)同志和防汛責(zé)任人要深入防汛一線，了解掌握動(dòng)態(tài)情況，切實(shí)解決實(shí)際困難和問(wèn)題；各級(jí)防指成員單位要積極履責(zé)，形成合力。項(xiàng)目所在地政府要切實(shí)擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，認(rèn)真做好移民安置、項(xiàng)目可研、建設(shè)方案確定、施工環(huán)境優(yōu)化等工作；省直有關(guān)部門(mén)要積極配合，全力支持。要嚴(yán)把工程資金關(guān)、質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)，建陽(yáng)光工程、廉潔工程，確保經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。湖南是全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一。一方面，嚴(yán)格落實(shí)水資源管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。目前，大中型水利工程管理情況較好，但大量小型水利工程管理缺位，影響了工程效益的發(fā)揮。過(guò)去的一年，經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，我們學(xué)校反腐倡廉宣傳教育工作力度不斷加大，成效更加明顯。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，加強(qiáng)宣傳教育，使廣大黨員干部自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等腐朽落后思想觀念的影響，對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展具有更為重要的意義和作用。中共中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中，提出了教育、制度、監(jiān)督并重的新理念，把反腐倡廉宣傳教育擺在了與制度、監(jiān)督同等重要的地位。按照我們?nèi)T(mén)峽市紀(jì)委三紀(jì)辦11號(hào)文的安排部署，結(jié)合我們學(xué)校實(shí)際，在全校組織“反腐倡廉崤函行”的多方位，多層次的學(xué)習(xí)。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)一個(gè)帶有根本性的問(wèn)題，也是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是要加強(qiáng)配合協(xié)作。要以學(xué)習(xí)黨章為主題，把理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育進(jìn)一步引向深入。宣傳教育要收到實(shí)效，首先要堅(jiān)持做好經(jīng)常性工作，春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲地對(duì)人們的思想心靈施加潛移默化的影響。這就要求突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，集中力量，精心組織實(shí)施，努力面向全社會(huì)，分層次、有針對(duì)性地開(kāi)展內(nèi)容豐富多彩、形式生動(dòng)活潑的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)輿情的監(jiān)控，要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳的管理，及時(shí)刪除有害信息。要緊扣黨委政府中心工作，抓住群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育。同時(shí)，各職能部門(mén)要搞好溝通協(xié)商，加強(qiáng)配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。全省上下要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)的重要意義和作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步明確目標(biāo)、抓住重點(diǎn)，深化改革、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)地把會(huì)議的各項(xiàng)安排部署落到實(shí)處，努力開(kāi)創(chuàng)全省文化建設(shè)新局面。一方面，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度講，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要內(nèi)容。各級(jí)文化部門(mén)將圍繞構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)營(yíng)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系的目標(biāo)，以維護(hù)公民基本文化權(quán)益為出發(fā)