【正文】 四要加強(qiáng)農(nóng)村文化生活投入。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大背景下，應(yīng)當(dāng)看到，農(nóng)村基本公共產(chǎn)品直接關(guān)系到農(nóng)民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，關(guān)系到農(nóng)村社會的長治久安。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地規(guī)劃，合理布局建設(shè)、住宅、農(nóng)業(yè)與生態(tài)用地，不斷完善重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動作用。（四）加快城鄉(xiāng)共建共享，進(jìn)一步提升公共服務(wù)均等化水平。到2015年，全市小城鎮(zhèn)規(guī)模居住小區(qū)達(dá)2600萬平方米。（一）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃先行，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體規(guī)劃。目前，城鄉(xiāng)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、土地補(bǔ)償、基礎(chǔ)設(shè)施以及社會保障等方面，還存在較大差別。至去年底，我市農(nóng)民人均純收入達(dá)XXX元，增幅連續(xù)XX年居全省前列，連續(xù)XX年保持兩位數(shù)增長。五年來，累計新建住房XXX萬套，其中“三靠近”建房XX萬套。既是戰(zhàn)略性任務(wù)，更是當(dāng)務(wù)之重、當(dāng)務(wù)之急。督促指導(dǎo)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。為西旗羊肉的今后專業(yè)化發(fā)展提供機(jī)制保障。所以，我們要探索發(fā)展一條在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，使畜牧生產(chǎn)創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益的和諧發(fā)展的雙贏之路。截至2009年底，草原生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)模達(dá)到105萬畝、新打灌溉井28眼、基本井20眼、水保治理面積1萬畝、生態(tài)保護(hù)面積120萬畝，建成阿日哈沙特鎮(zhèn)、阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)西區(qū)等5處飲水安全工程，解決了9900人、30萬頭匹只牲畜的飲水問題。在保障農(nóng)民權(quán)益的前提下，鼓勵支持有條件的地方采取多種方式，有序引導(dǎo)更多農(nóng)民進(jìn)城，解決好失地農(nóng)民的社會保障，逐步過渡到城鎮(zhèn)居民。五是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。（三）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)軟實(shí)力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，重點(diǎn)難點(diǎn)都在農(nóng)村。突出我縣旅游資源的文化底蘊(yùn)、歷史積淀和特色風(fēng)光的宣傳，推動風(fēng)光旅游、人文旅游和休閑養(yǎng)生旅游一體化發(fā)展，加快各大旅游品牌景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、包裝和宣傳推廣工作，著力將我縣打造成為我國東南部旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)造全國旅游新亮點(diǎn)，并圍繞旅游業(yè)的發(fā)展推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展，大幅提高第三產(chǎn)業(yè)的比重，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。一是堅持以工業(yè)突破為主線，堅定走新型工業(yè)化道路?！碑?dāng)前的形勢和任務(wù)使我們看到，我縣目前只是處在城鎮(zhèn)化初期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)起步階段，“十二五”是我縣2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵時期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存，希望與困難同在。投入不足導(dǎo)致農(nóng)村交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施落后。一是工業(yè)總量偏小，其中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所占的比重仍偏低，小城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。形成了鐵路、公路、水運(yùn)的立體交通網(wǎng)絡(luò)?！笆晃濉逼陂g，我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)施工業(yè)突破成效凸顯。嚴(yán)禁強(qiáng)迫百姓違背本意實(shí)施大規(guī)模的建新拆舊，給百姓增加負(fù)擔(dān)，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照量力而行的原則扎實(shí)推進(jìn)。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，結(jié)合調(diào)研走訪情況，現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出以下幾點(diǎn)建議：（一）為民辦好事實(shí)，解決群眾急需要解決的問題 無論是水、電、路的新建與改造，還是民間糾紛的調(diào)解；無論是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是諸多紛繁復(fù)雜的信訪問題；無論是農(nóng)民的那“一畝三分”地，還是群眾碗里的一口糧；無論是一個扶貧點(diǎn)的建設(shè)，還是整個新農(nóng)村的建設(shè)，都關(guān)乎本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾的切身利益。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。養(yǎng)殖業(yè)主要是各家各戶自然散養(yǎng)，規(guī)模養(yǎng)殖正處在起步階段。按照縣委、縣政府的總體部署，我局積極開展以“下鄉(xiāng)村、下農(nóng)戶、下企業(yè)，問暖、問情、問計，促發(fā)展、促穩(wěn)定、促和諧”為內(nèi)容的“三下、三問、三促進(jìn)”活動。全村耕地面積1600畝。目前王家村尚有債務(wù)20余萬元。目前，由于七0一礦的大量抽取地下水造成本村的水源緊張，村民只能從山上把水引下來，不能保證正常用水。村級組織難以正常發(fā)揮作用，沒有集體經(jīng)濟(jì)收入來源，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此 3村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)的長效機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。積極組織實(shí)施好“陽光工程”，加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過“區(qū)城同建”的戰(zhàn)略建設(shè)，把縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃與我縣城區(qū)整體規(guī)劃相結(jié)合，有力的促進(jìn)了城區(qū)的帶動作用。城市建設(shè)規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等銜接不夠，沒能做到“三規(guī)合一”。從實(shí)際情況來看，許多小城鎮(zhèn)，甚至包括縣城城區(qū)的建設(shè)水平，仍然停留在90年代末期的水平。還有部分干部對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化的認(rèn)識不足，概念不清，存在畏難情緒，缺乏駕馭工作的知識和能力。因此，我縣除了要加大項目整合力度，積極爭取上級資金之外，還必須苦練內(nèi)功，切實(shí)提高縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)，突出發(fā)展資源型、勞動密集型、農(nóng)產(chǎn)品精深加工型等優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)。因此，要著重加快南部和北部的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)域的控制性詳規(guī)，做好產(chǎn)業(yè)分工，推進(jìn)小型企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)集聚，從而吸納農(nóng)村剩余勞動力。三是加快農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的引進(jìn)和扶持工作，推動農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化進(jìn)程，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。繼續(xù)推動廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)家書屋向農(nóng)村覆蓋。第三篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展調(diào)研報告關(guān)于西旗羊肉特色發(fā)展的調(diào)研報告經(jīng)過一年的努力，西旗羊肉通過了國家質(zhì)檢總局的綜合評定，獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品稱號。我旗的畜牧養(yǎng)殖基本上保持傳統(tǒng)的放牧方式，以自然放牧為主。其中，呼倫諾爾嘎查畜牧業(yè)合作組織成為全國首家以嘎查為單位的牧民合作組織。三、西旗羊肉未來發(fā)展之路，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。我們要著重宣傳西旗羊肉的特點(diǎn)和營養(yǎng)作用，作為西旗羊肉的宣傳熱點(diǎn)和賣點(diǎn)，提高宣傳效果。在加快建設(shè)中心城市和縣城的同時，堅持將小城鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶，掀起新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)高潮。啟動建設(shè)XX個省級和市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已建或在建千萬元以上項目XX個。不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化和基礎(chǔ)設(shè)施投入，農(nóng)村社會全面進(jìn)步。四是破除體制機(jī)制障礙任務(wù)艱