【正文】 4月16日，關(guān)于開(kāi)展山洪預(yù)警“戶戶知”工程汛前檢查維護(hù)工作情況的通報(bào)。檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：雨量站故障多，主要是供電系統(tǒng)故障、雨量筒內(nèi)雜質(zhì)問(wèn)題、通信問(wèn)題；預(yù)警廣播故障率高，主要是供電故障。視頻會(huì)商系統(tǒng)，中標(biāo)單位：甘肅萬(wàn)維信息技術(shù)有限責(zé)任公司。2014實(shí)施方案即將開(kāi)始編寫，由市上組織編寫全市2014年實(shí)施方案，省上匯總。其中非工程措施補(bǔ)充完善包括：視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：在市級(jí)建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在縣（區(qū)）重要山洪危險(xiǎn)點(diǎn)建立圖像和視頻監(jiān)控站。另外要加強(qiáng)項(xiàng)目部和臨時(shí)駐地建設(shè)管理，避免把房屋修建在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、沿河（溪）低洼地帶等危險(xiǎn)區(qū)域，切實(shí)減輕山洪災(zāi)害損失。參考文獻(xiàn)：中國(guó)水利網(wǎng)《廣東水利現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃》水利部珠江水利委員會(huì)技術(shù)信息中心《計(jì)算機(jī)世界華南版》2005年6月3日《半月談》南方都市報(bào) 2005年6月13日第四篇：山洪災(zāi)害預(yù)防措施山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施一、要科學(xué)預(yù)測(cè)及時(shí)預(yù)報(bào)山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，防御難度大，本項(xiàng)目部及有關(guān)部門要堅(jiān)持以人為本、以防為主，認(rèn)真研究山洪災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，科學(xué)、合理地謀劃防治對(duì)策、方案以及防御應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)防御突發(fā)性的自然災(zāi)害。工作組要讓專家充分發(fā)揮知識(shí)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為建立系統(tǒng)工作當(dāng)好技術(shù)參謀，解答技術(shù)難題，提供技術(shù)指導(dǎo)。2004年在甘肅省科技廳立項(xiàng)的“甘肅省山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)研究”重點(diǎn)基金項(xiàng)目，在大量山洪地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)數(shù)據(jù)資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害臨界雨量、時(shí)空分布規(guī)律和氣象預(yù)報(bào)模型等的研究分析，將引進(jìn)開(kāi)發(fā)的MM5中尺度數(shù)值預(yù)報(bào)模式預(yù)報(bào)結(jié)果在地理信息系統(tǒng)上初步完成嵌套，首次實(shí)現(xiàn)了甘肅省關(guān)鍵天氣預(yù)報(bào)精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，提供了全省及各主要降水市州地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)分區(qū)圖。珠江流域云南、貴州和廣西山丘區(qū)面積占其總面積的80%以上，且山洪災(zāi)害造成的損失嚴(yán)重，是本次規(guī)劃的重點(diǎn)地區(qū)。6”特大洪災(zāi)中，省內(nèi)的大堤、大庫(kù)、大型水利工程都沒(méi)出問(wèn)題，但兩個(gè)問(wèn)題仍令人心虛：一個(gè)是目前西江流域的龍灘、大藤峽兩大防洪控制性水利樞紐尚未建成，干流較大的洪水得不到有效控制，處在下游的廣東除了嚴(yán)防死守，別無(wú)它法；另一個(gè)是小流域治理環(huán)節(jié)薄弱，小堤小圍損壞多，山洪災(zāi)害引發(fā)的死亡占了這次洪災(zāi)死亡人數(shù)的絕大部分。這些支流主要分布在山地丘陵地區(qū)，洪水匯流速度非?？?，洪水陡漲陡落。4）病險(xiǎn)水庫(kù)和違章小水電工程有如定時(shí)炸彈。無(wú)節(jié)制地開(kāi)發(fā)利用行洪通道，隨意棄土棄石等行為也使得山洪暴發(fā)的幾率、強(qiáng)度增加，破壞力加劇，并且難以防御?？梢?jiàn)，珠江流域的山洪災(zāi)害在全國(guó)已非常嚴(yán)重，應(yīng)引起高度重視。今年6月，持續(xù)降水使珠江流域發(fā)生了超越百年一遇的特大洪水，國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室通知強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)要求包括珠江流域貴州、云南和湖南等省丘陵山區(qū)和廣東、福建等沿海地區(qū)做好山洪災(zāi)害的預(yù)警工作。湘、川、黔稍歇，黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)遭受百年不遇的山洪和泥石流災(zāi)害，導(dǎo)致了嚴(yán)重的人員傷亡。受氣候、地理環(huán)境和人類活動(dòng)的共同影響，我國(guó)山洪災(zāi)害頻繁而嚴(yán)重，每年都造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，是我國(guó)自然災(zāi)害造成人員傷亡的主要災(zāi)種之一。2003年，水利部會(huì)同國(guó)土資源部、中國(guó)氣象局、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩?，開(kāi)展了全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作，把“山洪”從“洪水”中區(qū)分開(kāi)來(lái)，在科研和國(guó)家防治規(guī)劃中專項(xiàng)處理。四、動(dòng)員和組織群眾安全轉(zhuǎn)移與避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)，落實(shí)安置災(zāi)民及做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、穩(wěn)定工作。六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦副主任：協(xié)助主任工作，負(fù)責(zé)分管工作。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)：按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指職責(zé)分工，負(fù)責(zé)分管工作，協(xié)助所分包區(qū)域內(nèi)的村（居）主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展山洪災(zāi)害防御工作。一、制定和完善村山洪災(zāi)害防御預(yù)案，組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)和演練，負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害防御避災(zāi)躲災(zāi)工作的責(zé)任落實(shí)、隊(duì)伍組建、物資準(zhǔn)備、預(yù)警建設(shè)等。山洪災(zāi)害主要是指汛期由于降雨在山丘區(qū)引發(fā)的洪水、泥石流、滑坡等對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害。但《全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃報(bào)告》對(duì)人為因素對(duì)山洪災(zāi)害影響的直接性和嚴(yán)重性考慮不夠，包括資料收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和災(zāi)害區(qū)劃等環(huán)節(jié)，均未能充分反映人對(duì)河流和生態(tài)的嚴(yán)重傷害和目前“人水不和諧”的現(xiàn)狀及其對(duì)山洪災(zāi)害的嚴(yán)重影響。今年最新統(tǒng)計(jì)，截至7月14日，因?yàn)?zāi)死亡764人，其中因山洪沖淹、滑坡、泥石流災(zāi)害死亡668人，%。1．2珠江流域山洪災(zāi)害概況%，主要是暴雨山洪，此外，地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)脆弱等自然因素以及頻繁的人類活動(dòng)也加劇了山洪災(zāi)害，因?yàn)?zāi)傷亡占洪澇災(zāi)害傷亡人數(shù)的三分之二，損失巨大，是流域內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)極為關(guān)注的災(zāi)害問(wèn)題。6”洪水災(zāi)害的一大特點(diǎn)。而中國(guó)的暴雨區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口居住區(qū)相互重疊，更使山洪造成的損失層層加碼。無(wú)地或少地農(nóng)民在山頂修起池塘種水田，這種土地開(kāi)發(fā)利用的方式亦為山洪肆虐制造了隱患。1．3開(kāi)展珠江流域重點(diǎn)山洪災(zāi)害研究是河流代言人的應(yīng)盡義務(wù)專家指出，新中國(guó)成立初所建工程病險(xiǎn)不斷增多，加之各種人為因素的影響，使河道泄洪能力嚴(yán)重萎縮，進(jìn)一步加劇了山洪災(zāi)害的發(fā)生。開(kāi)展以人為因素影響調(diào)查和總結(jié)研究為重點(diǎn)的珠江流域重點(diǎn)山洪災(zāi)害調(diào)查研究，以大量事實(shí)充分反映人類社會(huì)對(duì)河流生態(tài)傷害的種種劣跡和危害，說(shuō)明“人先傷害河流”才是河流對(duì)人類社會(huì)報(bào)復(fù)的根本原因。建立珠江流域重點(diǎn)山洪災(zāi)害信息系統(tǒng)的