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論我國周邊安全形勢及應(yīng)對策略-免費(fèi)閱讀

2025-09-30 08:40 上一頁面

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【正文】 這兩者必然會發(fā)生碰撞,但是碰撞并不意味著就是對立和沖突,完全可以在碰撞中尋求解決雙方矛盾的辦法。但是也有專家對東亞區(qū)域合作的形勢并不這么樂觀,但由于中日關(guān)系仍然處于困境,因此東北亞地區(qū)的國際政治關(guān)系進(jìn)展緩慢,且舉步維艱。亞洲已經(jīng)成為許多國際政治熱點(diǎn)問題的焦點(diǎn)。第五是中亞方向上局勢變幻,繼格魯吉亞、烏克蘭之后,吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦政局發(fā)生突變,美國插手條件下難以預(yù)測的因素在增加,而且對我國的西部大開發(fā)和能源安全都有重大影響。當(dāng)前,我們在繼續(xù)做好國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,更應(yīng)該走精兵簡政之路。重點(diǎn)以監(jiān)控日美對我之覬覦,并練就快速突防所謂第一島鏈圍堵能力,確保我海空安全以及和平利用公海(洋)、公共空間的權(quán)益??梢赃@樣說,我國所處的地緣政治環(huán)境的極其復(fù)雜性,在當(dāng)前的世界上,恐怕是沒有哪一個國家的地緣政治環(huán)境有我國 的復(fù)雜。加速發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金;完善社會信用擔(dān)保體系,支持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu);加快設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場,完善各類產(chǎn)權(quán)交易市場。強(qiáng)化個人所得稅征收和轉(zhuǎn)移支付,增加對超高檔消費(fèi)的征稅,解決社會收入分配差別擴(kuò)大的問題。加快貨幣市場、資本市場的基礎(chǔ)建設(shè),改革和完善當(dāng)前的利率管理體制,理順利率結(jié)構(gòu),疏通貨幣政策傳導(dǎo)路徑,增強(qiáng)貨幣政策傳導(dǎo)的及時性、準(zhǔn)確性和靈敏度。四是B股市場對國內(nèi)居民的開放,使B股市場日趨活躍,也將吸引國外投資者。如2000年美國家庭持股總金額比1999年減少約2萬億美元,從而導(dǎo)致近55年來美國家庭凈資產(chǎn)首次出現(xiàn)負(fù)增長;從2000年到現(xiàn)在,美國股市下跌已使美國社會總財(cái)富減少了4—5萬億美元。首先,2000年末,我國外匯儲備已達(dá)1656億美元。但也應(yīng)該看到,目前我國對美國出口商品結(jié)構(gòu)已發(fā)生很大變化,傳統(tǒng)的以中低檔的生活必需品為主的出口商品正逐漸被機(jī)電產(chǎn)品、音像制品、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備為主的出口商品所取代,而后者更容易受當(dāng)前美國制造業(yè)衰退的影響。因?yàn)樵诿罋W戰(zhàn)略對話和利益協(xié)調(diào)中,中國是很重要的議題。因此我們應(yīng)該做的是,一方面積極推進(jìn)中國與東盟的關(guān)系發(fā)展,另一方面也應(yīng)積極推進(jìn)東亞地區(qū)的合作。在吉爾吉斯斯坦發(fā)生的政局突變中,上海合作組織本應(yīng)可以發(fā)揮一些作用,但是沒有,其中主要的原因是因?yàn)橛幸恍﹪H勢力不希望上海合作組織能夠成為具有多方面功能的組織。(3)周邊傳統(tǒng)熱點(diǎn)問題多有降溫,中國與菲、越在南海落實(shí)“共同開發(fā)”取得突破,印巴關(guān)系明顯改善。其次是日本“倚美制華”傾向日益突出,中日關(guān)系困難增多。三、對印度非法侵占我藏南地區(qū)的問題,我們可以采取繼續(xù)雙邊談判的靈活策略,擱臵爭議,共同克制,畢竟和平不易。當(dāng)然,對于我們發(fā)展道路上可能出現(xiàn)的種種艱難險阻,我們既要做好充分的準(zhǔn)備,亦要有所針對;既要有更清醒與冷靜的戰(zhàn)略認(rèn)識,亦要有引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興而勇于創(chuàng)造的有所為;既要有大國的胸懷,更要有以卓越與超凡的政治智慧、膽識和手段,群策群力去加以克服困難與解決問題的能力。是故,我認(rèn)為,首先我們國家應(yīng)當(dāng)力爭用10年左右的時間來研制出國防建設(shè)急切需要的裝備,如大型的運(yùn)輸機(jī)、遠(yuǎn)程轟炸機(jī)、隱形戰(zhàn)斗機(jī)和航空母艦。---關(guān)于這一點(diǎn),我們清楚,美國人也很清楚。一面對如此復(fù)雜的局面,我們應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的高度來加以分析與甄別。同我國隔海相望的國家有6個,東面隔海相望的國家為韓國、日本,東南面隔海相望的國家為菲律賓,南面隔海相望的國家為馬來西亞、文萊、印度尼西亞。因此,在這種態(tài)勢下,西南西北兩片剪刀,則可適當(dāng)?shù)目菐紫掳l(fā)聲,顯示決心,但不要合得太實(shí),而在中東,中國現(xiàn)在,可以適當(dāng)?shù)膶⑺當(dāng)囈幌?。西南是中國的大?zhàn)略通道,是中國未來的重要通道,目前的備用通道。在以前,這個話題咱們曾經(jīng)鼓吹的很厲害,現(xiàn)在到時候提提了,可減輕西部壓力。在亞洲這個地方,特別是在遠(yuǎn)東、中東以東的廣大區(qū)域,出現(xiàn)新熱點(diǎn)的可能在大增,這個是未來二三年十年肯定會出現(xiàn)的大勢,我希望,國家高層,在這個方面的研究要加強(qiáng)。目前,中國的人口比全世界發(fā)達(dá)國家的總?cè)丝谝喽?,資源是中國未來發(fā)展的瓶頸,國外有媒體說利比亞戰(zhàn)爭,是針對中國資源獲得,是有一定道理的。中國歷代王朝,在經(jīng)過三到四代后,幾乎都達(dá)到鼎盛時期,但鼎盛之后,往往會發(fā)生急劇衰落。我們堅(jiān)信,在包括海峽兩岸同胞和海外僑胞在內(nèi)的體中國人民的共同努力下,中國的完全統(tǒng)一一定能夠?qū)崿F(xiàn)!除臺灣問題以外,我國部分邊疆少精選民族地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)也存在一些隱患,構(gòu)成了對國家統(tǒng)一的潛在威脅。1840年以后,西方列強(qiáng)競相瓜分中國,導(dǎo)致中國疆域萎縮,并遺留下許多邊界領(lǐng)土問題。未來一個較長的時期,兩國將保持交往大局;但它將繼續(xù)對我保持有限的損害和威脅,在局部時期,在一些問題上雙方的矛盾可能會激化,引發(fā)較激烈的沖突。在經(jīng)濟(jì)上推行“弱化”政策,頻頻制造貿(mào)易磨擦,限制我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),它率主要西方國家推出了積極干涉世界事務(wù)的“新霸權(quán)主義”。(一)我國面臨著現(xiàn)實(shí)的綜合壓力來自大國的政治、經(jīng)濟(jì)、外交和軍事綜合威脅和壓力是影響國家安全的最重要因素。周邊安全環(huán)境分析是制定國防戰(zhàn)略的首要依據(jù),也是國家公民必須掌握的國防知識。美國中央情報(bào)局近期披露,“基地”組織已重整旗鼓,日本等國是重點(diǎn)滲透對象。當(dāng)前,中國繼續(xù)以周邊安全機(jī)制為依托宣傳自己的安全觀念,同時,多邊安全合作機(jī)制也將繼續(xù)為我減輕安全壓力發(fā)揮更重要作用。“東盟地區(qū)論壇”、東盟“10+3”在加強(qiáng)地區(qū)安全合作、努力維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用。中俄國家元首年度互訪、總理定期會晤將繼續(xù)加深兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;2006年在中國舉辦的“俄羅斯年”活動將增進(jìn)兩國人民的相互了解;雙方將在俄境內(nèi)舉行聯(lián)合軍演,進(jìn)一步加強(qiáng)安全和軍事事務(wù)的磋商與合作。年初,日“戰(zhàn)略家”還拋出制華“新思維”,企圖以大陸力量相互制衡來獲取海洋發(fā)展優(yōu)勢,表示要加強(qiáng)對東南亞、南亞和中亞外交攻勢,同時增強(qiáng)??樟α恳源_保日海上強(qiáng)國地位。小泉訪印后,雙方宣布建立“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。但是,周邊“熱點(diǎn)”依然潛伏危機(jī),某些方向和某些地區(qū)的局勢發(fā)展仍須密切關(guān)注。(五)維護(hù)股市穩(wěn)定,促進(jìn)證券市場健康發(fā)展采取切實(shí)措施,保障投資者利益,增強(qiáng)投資信心,充分發(fā)揮證券市場在國企改革、啟動民間投資、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、刺激消費(fèi)中的巨大作用。繼續(xù)發(fā)揮出口退稅的作用,鼓勵企業(yè)出口創(chuàng)匯;加大財(cái)政貼息力度,支持重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投入,特別是支持西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品的更新?lián)Q代;繼續(xù)支持出口創(chuàng)匯企業(yè),特別是對高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加價值機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備出口的支持,為穩(wěn)定持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造良好環(huán)境。在全球股市大幅下跌的同時,我國B股市場漲升凌厲,不斷創(chuàng)出歷史新高,除了國內(nèi)政策性因素外,與國際金融背景也有一定的聯(lián)系。而股市下跌也嚴(yán)重挫傷了投資者的投資信心。強(qiáng)大的外匯儲蓄增強(qiáng)維持穩(wěn)定匯率的信心。(二)減緩我國經(jīng)濟(jì)增長速度,但不會構(gòu)成嚴(yán)重威脅雖然近年來出口需求對我國經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用有所增強(qiáng),但出口商品的增加值仍然較低,并且這種低增加值的商品在我國出口總額中仍然占居主導(dǎo)地位。最近,美國、日本和澳大利亞也在搞戰(zhàn)略對話,議題之一就是怎樣應(yīng)對中國的發(fā)展。(三)要從新的視角來認(rèn)識我們應(yīng)采取的國際戰(zhàn)略 應(yīng)從“兩個視角”來認(rèn)識我們的國際戰(zhàn)略。此外,“歐安合作組織”正在積極“東進(jìn)”,進(jìn)入我國的周邊,包括日本、韓國、泰國、蒙古等先后成為它的伙伴。(4)中國快速發(fā)展和周邊政策得當(dāng),加深了與鄰國的利益交融,塑造周邊環(huán)境的能力增強(qiáng),各國加強(qiáng)對華合作仍是其政策的基本面。第三是俄羅斯和印度對我們的戰(zhàn)略需求上升,特別是近一段時間,中俄、中印的戰(zhàn)略協(xié)作逐步上升。當(dāng)然,人家執(zhí)意要挑起事端,無論用軍事方式解決,或用外交方式解決,我們奉陪就是。面對來自全球性的恐怖主義勢力的蔓延與威脅,面對來自霸權(quán)主義的潛在威脅以及別國不斷擠壓我安全戰(zhàn)略空間態(tài)勢,我個人認(rèn)為,我們可以北睦俄羅斯,并積極與上合組織各成員展開深層次的密切交流與合作,堅(jiān)決打擊包括三股勢力在內(nèi)的恐怖主義;在反恐問題上,甚至可以實(shí)施越境聯(lián)合打擊。同時,還應(yīng)當(dāng)將上述裝備融入信息戰(zhàn)、電子戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的預(yù)警與防衛(wèi)上,放在國家與民族安全生死攸關(guān)的戰(zhàn)略高度上。而日本,這個軍國主義思想死灰復(fù)燃的國家,因?yàn)闅v史特別是右翼思維慣勢與地緣政治因素,其亡我之賊心不死,同樣對我構(gòu)成潛在的、現(xiàn)實(shí)與危險的威脅,我們在任何時候都不能放松對它的警惕性。當(dāng)前,對我安全構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅的主要來自美、印、日。在為鄰的這些國家中,既有從前蘇聯(lián)獨(dú)立出來的國家,亦有西部毗鄰因戰(zhàn)亂而動蕩不安的阿富汗,以及政局不穩(wěn)的巴基斯坦。但在興奮之余,看我版圖時,憂慮的心情不由得慢慢地浸上心頭:沿我國的國境線看去,我國的國防形勢卻是那么的令人深感不安與堪憂。而那些從來就沒有停止過的敵對、反華、分裂勢力,更是打著所謂民主、自由、民族、宗教等旗號,長期從事并且不斷干擾與破壞我國的民族團(tuán)結(jié)與社會穩(wěn)定。換句話來說,美與我將來最根本的利益沖突就是太平洋?;仡櫸覈鴩澜ㄔO(shè)的發(fā)展歷程,人民軍隊(duì)為了國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和出于改革開放的需要,在國防與軍事建設(shè)方面,我們的基本投入是長期的嚴(yán)重不足,且欠賬太多;與外軍相比,我們的投入處于世界的倒數(shù)幾名上。所以,我們更應(yīng)該抓住當(dāng)前對我有利的歷史發(fā)展機(jī)遇,繼續(xù)全民再動員與大鼓勁,力爭在未來的10-20的時間內(nèi),繼續(xù)瞄準(zhǔn)世界前沿,采取非常規(guī)發(fā)展手段,積極增加國家財(cái)富,努力縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。二、西部地區(qū),主要側(cè)重陸、空防衛(wèi)武裝力量建設(shè)。我國周邊國際形勢的新變動及其應(yīng)對(一)我國周邊國際形勢的復(fù)雜化傾向繼續(xù)發(fā)展近年來,中國周邊地區(qū)事件頻繁,使中國所處的周邊國際環(huán)境出現(xiàn)了日益復(fù)雜化的趨勢。但是同時也要看到,中國力量的上升使我們的積極影響在發(fā)展,包括:(1)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,中國與周邊各國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷加深,外部發(fā)展環(huán)境良好。其他值得關(guān)注的亞洲國際政治現(xiàn)象包括,在我國的周邊國家中,新一輪“中國威脅論”又在興起;亞洲新興核力量或者潛在核力量有打破核門檻的跡象,因此我國周邊的核環(huán)境將非常惡劣;中亞的局勢變動也很大,對我國的基本安全、能源通道都有很大影響;我國周邊的海上爭端也進(jìn)入了一個新的時期,如中日東海上形成的劃界和釣魚島爭端,南海石油開發(fā)問題以及馬六甲海峽安全問題等。因?yàn)闁|盟其實(shí)并不愿意看到自己與中國的合作進(jìn)程發(fā)展過快,它擔(dān)心走得太快會使它們自己陷入中日兩國的矛盾之中,不利于它們與日本等國家的關(guān)系。第二個視角是中國要學(xué)會在多維國際關(guān)系中實(shí)現(xiàn)綜合安全。因此我國出口狀況直接或間接與美國經(jīng)濟(jì)走勢高度相關(guān)。(三)人民幣匯率將保持穩(wěn)定,但仍存在貶值壓力隨著近期日元、歐元對美元匯率的持續(xù)走軟,市場再一次產(chǎn)生對人民幣貶值的預(yù)期。2001年在我國繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策、進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及較低的關(guān)稅和較高的經(jīng)濟(jì)增長率的環(huán)境下,進(jìn)口需求仍將保持較快增長,而同期出口需求增勢可能減弱,經(jīng)常項(xiàng)目順差將進(jìn)一步縮小,甚至可能出現(xiàn)逆差,從而對人民幣貶值帶來壓力。二是我國即將加入WTO,我國經(jīng)濟(jì)透明度將會有較大提高,也將增強(qiáng)對國外投資者的吸引力。適度增加再貼現(xiàn)規(guī)模,鼓勵商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大票據(jù)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù),推動票據(jù)市場發(fā)展,幫助企業(yè)加速貨款回籠,降低成本,提高效益,同時增強(qiáng)商業(yè)銀行的資產(chǎn)流動性,提高資產(chǎn)質(zhì)量,控制金融風(fēng)險。擴(kuò)大社會保障覆蓋面,提高低收入階層的收入水平,適當(dāng)提升城市居民的最低生活保障線,刺激全社會整體消費(fèi)水平提高。完善外匯管理,有效監(jiān)管資本項(xiàng)下外資流入;大力加強(qiáng)B股市場的監(jiān)管,規(guī)范上市公司、中介機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)投資者的行為;維護(hù)人民幣匯率的穩(wěn)定,增強(qiáng)外國投資者的信心。在經(jīng)歷“顏色革命”沖擊之后,中亞各國也在反思“美式民主”的利弊,地區(qū)形勢會繼續(xù)好轉(zhuǎn)。美俄在中亞“顏色革命”中呈現(xiàn)拉鋸態(tài)勢。由于日本右翼勢力當(dāng)?shù)?,日本繼續(xù)推行趨于強(qiáng)硬的對華政策。中國、菲律賓和越南三國在馬尼拉簽署《在南中國海協(xié)議區(qū)三方聯(lián)合海洋地震工作協(xié)議》,進(jìn)一步落實(shí)《南海各方行為宣言》。原因有三:一是隨著中國對周邊地區(qū)的影響進(jìn)一步增強(qiáng),妒忌、惶恐者會故意散布“中國威脅論”;二是不明真相或缺少對中國了解的人,誤解或曲解中國的戰(zhàn)略意圖,夸大中國發(fā)展壯大對別國產(chǎn)生的安全壓力;三是由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似性,周邊地區(qū)對中國商品沖擊力存在擔(dān)憂,而隨著中國對能源和資源的依存度增大,“中國資源威脅論”也會有一定市場。2005年底的東亞峰會為東亞各國加強(qiáng)區(qū)域合作提供了新的平臺,當(dāng)前,東亞各國繼續(xù)通過該機(jī)制增進(jìn)政治互信,擴(kuò)大合作與共識,俄羅斯乃至美國都有可能以某種形式加入到東亞合作進(jìn)程中來。當(dāng)前,非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn)和威脅將繼續(xù)存在。其中,“東突”問題應(yīng)引起我們的高度重視。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的政治、經(jīng)濟(jì)、外交和安全矛盾相對上升,兩種社會制度的斗爭趨于尖銳;美國作為世界上惟一的超級大國加緊推行“新霸權(quán)主義”,造成世界形勢動蕩不安。冷占結(jié)束后它對華政策的基調(diào)是“接觸加遏制”。它推行對華“遏制”政策,損害了我國的國家利益20世紀(jì)80年代末以來,它明顯增強(qiáng)了干涉我內(nèi)政的力度。它還對獨(dú)聯(lián)體亞國家進(jìn)行軍事滲透,在我周邊的軍事存在范圍呈不斷擴(kuò)展之勢。(三)我國與鄰國之間存在復(fù)雜的領(lǐng)土、領(lǐng)海爭端領(lǐng)土、領(lǐng)海爭端問題直接關(guān)系國家領(lǐng)土主權(quán)的完整,同時也危及國家和周邊地區(qū)的和平穩(wěn)定,是影響國家安全的重大問題。而從臺灣情況看,“臺灣”危險性進(jìn)一步增大,這對實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。希望本文在一定程度上對大家了解分析當(dāng)前世界格局和時政熱點(diǎn)有所幫助,也歡迎大家積極暢談自己的觀點(diǎn)與看法。目前的情況是國內(nèi)有隱憂,境外有強(qiáng)敵環(huán)顧,如果失去進(jìn)取心,意志消磨,是非常危險的。俄力量東移,估計(jì)也是考慮這種成分,上世紀(jì),美的生命線在歐洲,現(xiàn)在,亞洲的比例,對美來說,已經(jīng)與歐洲差不多了。目前巴基斯坦突然緊張,就是美欲冒險,妄圖逼迫中國在金融方面作出讓步。中國可以在戰(zhàn)略上采取合縱,在西北,大不了可緩緩一定的戰(zhàn)略獲得。在新華網(wǎng)上看到:“巴基斯坦發(fā)現(xiàn)疑似美國秘密情報(bào)中心;美高失業(yè)率致數(shù)千人示威 警方否認(rèn)釣魚執(zhí)法 ”的新聞,可以這樣說,巴基斯坦局勢之所以如此,一直是美中央情報(bào)局在操控,這個時候通過媒體放風(fēng)出來,與巴基斯坦聲言,中國的敵人就是巴基斯坦的敵人,其實(shí)是一個中心兩個表達(dá)方式。同時,也對那些敵視我國政府和人民的敵對國家和組織起到了一定的威懾的作用。更應(yīng)該特別警惕的,更有呈彎月形、自東向西
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