【正文】 五、保障措施通訊保障配備對(duì)講機(jī)，以便在出事時(shí)保障通訊暢通?？焖俨扇〈胧┝⒓磫?dòng)應(yīng)急預(yù)案，召集單位人員，在最短時(shí)間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)。并按規(guī)定報(bào)批、備案。報(bào)告編制與提交技術(shù)管理小組在接到應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)后，與現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)、分析應(yīng)同步收集資料為編制報(bào)告做準(zhǔn)備。對(duì)無(wú)法監(jiān)測(cè)或不具備監(jiān)測(cè)條件和能力的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)向上一級(jí)部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求技術(shù)支援，提請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)解決。應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作程序圖見(jiàn)附件2。四、儲(chǔ)備監(jiān)測(cè)人員技術(shù)儲(chǔ)備監(jiān)測(cè)人員除掌握一般監(jiān)測(cè)技術(shù)外，還應(yīng)熟知應(yīng)急監(jiān)測(cè)知識(shí)，各類潛在環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)的特性知識(shí)，掌握崇州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作程序和已有的應(yīng)急監(jiān)測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并掌握必備的人身防護(hù)知識(shí)。負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的收集和管理，建立危險(xiǎn)化學(xué)品信息庫(kù)、危險(xiǎn)源信息庫(kù)和專家信息庫(kù)。堅(jiān)持規(guī)范和強(qiáng)化我市突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，快速、1高效、科學(xué)、有序和協(xié)調(diào)一致地處理突發(fā)性環(huán)境污染事故，最大限度地減少人員、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，保障我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。在環(huán)境污染應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或地方政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的；（2）在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中有功，使國(guó)家、集體和人（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實(shí)施效果顯（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。實(shí)現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染評(píng)估的智能化和數(shù)字化，確保決策的科學(xué)性。環(huán)境污染事件發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間對(duì)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn)，根據(jù)保險(xiǎn)條例進(jìn)行理賠。環(huán)境監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)環(huán)境污染事件地區(qū)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，綜合分析環(huán)境污染事件污染變化趨勢(shì)，并通過(guò)專家咨詢和討論的方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告環(huán)境污染事件的發(fā)展情— 18 — 況和污染物的變化情況，作為環(huán)境污染事件應(yīng)急決策的依據(jù)。如事件可能影響到市（境）外時(shí)，由市政府及時(shí)向省政府報(bào)告，并通報(bào)有關(guān)轄市（區(qū)）。收集到的有關(guān)信息證明環(huán)境污染事件即將發(fā)生或者進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，事發(fā)地人民政府應(yīng)立即采取以下（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）發(fā)布預(yù)警公告；（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，（4）指令環(huán)境應(yīng)急中心成員單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。（1）負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)河流、水體的應(yīng)急調(diào)水換水工作；（2）負(fù)責(zé)提供相關(guān)水文資料。（1）負(fù)責(zé)提供特種設(shè)備技術(shù)資料支持，并組織專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；— 11—（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排應(yīng)急救援所需的叉車(chē)、 特種設(shè)備。作。發(fā)生特別重大、重大、較大環(huán)境污染事件時(shí)，市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮中心根據(jù)處置工作需要，成立環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮由市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮中心任命。按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。（1）以人為本，科學(xué)發(fā)展，預(yù)防為主。（二）、應(yīng)急聯(lián)系方式公司應(yīng)急救援人員之間采用聯(lián)通手機(jī)進(jìn)行聯(lián)系，應(yīng)急救援人員的電話必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，禁止隨意更換電話號(hào)碼。其機(jī)構(gòu)人員組成及職責(zé)如下： 組 長(zhǎng)：方三禎 副組長(zhǎng)：楊志美 成員： 朱秀貴、譚家清、黃茂盛、何青松、李榮、胡家香；領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令信號(hào)；及時(shí)向上級(jí) 有關(guān)部門(mén)報(bào)告發(fā)生的事故；組織和協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查和處理。特編制本預(yù)案。事件發(fā)生后，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、完善。接到領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的疏散命令后，警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)指揮群眾快速轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后，根據(jù)報(bào)警內(nèi)容等信息確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。 應(yīng)急程序啟動(dòng)發(fā)生下列事件之一，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急程序。 應(yīng)急處置組。 適用范圍本預(yù)案適用于分公司煉鐵廠廢氣、廢水、危險(xiǎn)化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件；在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》，制定本預(yù)案。 一般突發(fā)性環(huán)境污染事件由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬(wàn)元以下（不含萬(wàn)元）的環(huán)境污染事件。由安全生產(chǎn)科、機(jī)動(dòng)設(shè)備科、辦公室組成。 突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理 接警與通知：事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)在盡可能保證安全的條件下，按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展救援；同時(shí)立即上報(bào)機(jī)動(dòng)環(huán)?？?、生產(chǎn)計(jì)劃科、辦公室。決定實(shí)施疏散時(shí)，同時(shí)告知疏散時(shí)間、路線、隨身攜帶物、交通工具及目的地等。及時(shí)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)環(huán)?？茀f(xié)調(diào)公司能源環(huán)保部對(duì)污染造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 本預(yù)案由機(jī)動(dòng)環(huán)?？曝?fù)責(zé)解釋。指導(dǎo)員工進(jìn)行防護(hù)，妥善開(kāi)展消毒去污處理工作。應(yīng)急安全保衛(wèi)組配合現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)部門(mén)劃定警戒范圍，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事態(tài)發(fā)展；做好人員疏散、隔離和警戒。本預(yù)案適用于我市境內(nèi)發(fā)生的各種突發(fā)環(huán)境污染事件（包括水污染、大氣污染、噪聲污染以及固體廢棄物造成的環(huán)境污染），安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸和地質(zhì)災(zāi)害等事件次生的環(huán)境污染事件，以及市外波及影響到我市的各種環(huán)境 — 3— 污染事件的應(yīng)急處置。充分發(fā)揮各級(jí)人民政府的作用，堅(jiān)持屬地為主，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。主要職責(zé)有：指揮和協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)工作；決定污染事件應(yīng)急重大事項(xiàng)；及時(shí)向省、國(guó)家報(bào)告監(jiān)測(cè)情況和應(yīng)急處置情況，協(xié)調(diào)確定宣傳報(bào)道事項(xiàng)；指導(dǎo)地方做好善后和災(zāi)后重建工作。必要時(shí)，共享省環(huán)境應(yīng)急中心專家?guī)?。依法組織或配合事故的調(diào)查。（1）負(fù)責(zé)對(duì)長(zhǎng)江鎮(zhèn)江段落水人員、沉船的搜救和情況；船舶大面積污染水域的調(diào)查處理；（2）支持地方海事部門(mén)在內(nèi)河的應(yīng)急救援工作。（1）環(huán)境污染事件、生態(tài)環(huán)境安全事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警信息監(jiān)控由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)；（2）長(zhǎng)江船舶、港口污染事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警信息監(jiān)控分別由海事、交通部門(mén)負(fù)責(zé)。環(huán)境污染事件責(zé)任單位的責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件后，應(yīng)立即向110或12369報(bào)警，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)行政主管部門(mén)。環(huán)保、安監(jiān)、交通、水利等有關(guān)部門(mén)提供事件發(fā)生前的相關(guān)監(jiān)管檢查資料，供應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)研究救援和處置方案時(shí)參考。環(huán)境污染事件得到控制，緊急情況解除后，市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果做出突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置終止報(bào)告，報(bào)市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮中心，決定終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。建立環(huán)境污染事件應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，必— 20 — 要時(shí)可調(diào)用醫(yī)療衛(wèi)生、消防等專業(yè)隊(duì)伍和群眾性隊(duì)伍?！?21—加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染事件應(yīng)急管理人員、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。我市環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作組，下設(shè)技術(shù)管理小組、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)小組、分析實(shí)驗(yàn)小組和后勤保障小組。三、技術(shù)要求應(yīng)急監(jiān)測(cè)嚴(yán)格按現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行；所有參加應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的人員都必須持證上崗，嚴(yán)格按照應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案實(shí)施監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)人員認(rèn)真填寫(xiě)監(jiān)測(cè)記錄、報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審核制度；嚴(yán)格按照站《質(zhì)量手冊(cè)》規(guī)定的程序進(jìn)行。專家?guī)斓慕⒔＜規(guī)?，以備不時(shí)之需?，F(xiàn)場(chǎng)采樣及監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員接到應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)通知后立即到單位，由陳忠同志帶隊(duì)，立即攜帶所需的儀器設(shè)備、采樣器具、試劑、藥劑、防護(hù)裝備和所需的監(jiān)測(cè)預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)、方法、規(guī)范等資料，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和采樣。（4）樣品運(yùn)輸必須配有專人押運(yùn)、防止樣品損壞或致污。由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指派專人發(fā)布污染事故消息、監(jiān)測(cè)結(jié)果。迅速查明污染事件或污染事故發(fā)生原因，果斷采取措施，防止污染擴(kuò)散，盡量減少污染范圍。并對(duì)以后的工作做出預(yù)防，以防止類似事故的再次發(fā)生。每定期進(jìn)行兩次環(huán)保應(yīng)急訓(xùn)練。并隨時(shí)將應(yīng)急處理與處置過(guò)程中的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)做出記錄。二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于選礦部?jī)?nèi)部發(fā)生的人為或不可抗拒的自然因素造成的突發(fā)性環(huán)境污染事件或生態(tài)破壞事件的控制和處置，具體包括：尾礦輸送管路