【正文】 染應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按民生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的； 著的；照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。建立危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫、專家?guī)?，確保突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后，在預(yù)先應(yīng)對的同時(shí)，由專家對化學(xué)物品的毒性進(jìn)行勘查確認(rèn)、分析危害、對癥處置。根據(jù)處置環(huán)境污染事件的需要和有關(guān)規(guī)定，各級財(cái)政部門按照分級負(fù)擔(dān)原則為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。市政府應(yīng)急指揮中心或市應(yīng)急辦，可利用新聞媒體和新聞發(fā)布會等形式，及時(shí)向社會發(fā)布簡要信息，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展發(fā)布后續(xù)核實(shí)的情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況進(jìn)行后續(xù)發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府應(yīng)立即組織、指揮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境應(yīng)急工作，并及時(shí)將污染情況和應(yīng)急工作情況上報(bào)。措施：并進(jìn)行妥善安置；境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況；（5）針對環(huán)境污染事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動；（6）調(diào)集環(huán)境污染事件應(yīng)急所需物資和設(shè)備， 應(yīng)急保障工作?！?13— 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援過程中使用的藥品質(zhì)量安全。負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供相關(guān)企業(yè)基本情況資料； 后生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營給予政策優(yōu)惠。根據(jù)市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮中心請求，及時(shí)組織所屬民兵預(yù)備役部隊(duì)，協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)參與事件搶險(xiǎn)救援。環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要，設(shè)立若干工作小組，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測處置、搶救治療、轉(zhuǎn)移安置、新聞發(fā)布、后勤保障等事宜。 特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點(diǎn)件：上中毒的； 的；保護(hù)物種滅絕的； 地取水中斷的。加強(qiáng)對可能引發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防，及時(shí)控制，消除隱患，提高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特殊情況手機(jī)號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急辦公室報(bào)告，應(yīng)急辦必須在24小時(shí)內(nèi)向各應(yīng)急小組成員發(fā)布變更通知。應(yīng)急辦公室組成及職責(zé) 主任： 張鳳 成員： 熊桂林應(yīng)急辦公室設(shè)在綜合辦，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故日常協(xié)調(diào)管理事物。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹“積極預(yù)防，高效處理”的指導(dǎo)思想、人員、裝備、技術(shù)、保障、培訓(xùn)等方面做好充分準(zhǔn)備，一旦環(huán)境污染事故或突發(fā)事故發(fā)生，集中主要人力和物力，迅速果斷地予以處置，實(shí)現(xiàn)保護(hù)員工、保護(hù)環(huán)境的目的。應(yīng)急物資包括消防器材，各種救援機(jī)械和設(shè)備、堵漏和清消材料、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、生活保障物資等。 醫(yī)療與衛(wèi)生事故發(fā)生后，現(xiàn)場協(xié)調(diào)組立即聯(lián)系和萊鋼醫(yī)院，并協(xié)助組織現(xiàn)場急救和傷員運(yùn)送、治療及健康監(jiān)測。確需啟動本預(yù)案的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員和各應(yīng)急救援專業(yè)組。 廢水及其他有毒有害廢水異常排放。由機(jī)動環(huán)?？啤⑸a(chǎn)計(jì)劃科、安全生產(chǎn)科組成，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援方案和方案的組織實(shí)施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)及環(huán)境的恢復(fù)。 設(shè)立突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織指揮環(huán)境應(yīng)急工作。 突發(fā)環(huán)境污染事件的分級根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)環(huán)境污染事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。 滿足下列情形之一者，為較大突發(fā)性環(huán)境污染事件：（1）造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上、50萬元以下的；（2）有人員出現(xiàn)中毒癥狀的事件；（3）事件危害在一定范圍內(nèi)，經(jīng)自救或組織救援能予以控制，并無進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。 現(xiàn)場協(xié)調(diào)組。負(fù)責(zé)搶救物資及裝備供應(yīng)，組織運(yùn)送撤離人員及物資等后勤保障工作。較大突發(fā)性環(huán)境污染事件以上，立即啟動本預(yù)案；其中重大和特大突發(fā)性環(huán)境污染事件由本預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否請求公司或外部政府相關(guān)部門救援。 警報(bào)和緊急公告當(dāng)污染事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)公眾可能造成威脅時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)公司相關(guān)部門，由公司相關(guān)部門在必要時(shí)向媒體和公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)，對健康的影響，自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證公眾能夠及時(shí)做出自我防護(hù)響應(yīng)。接到通知后，各小組搶險(xiǎn)人員迅速趕赴現(xiàn)場開展救援，事故處理組根據(jù)污染情況，控制污染，搶險(xiǎn)人員使用有效工具和物資，保障對泄漏物及時(shí)圍堵、收容、清消和妥善處理。 責(zé)任追究在突發(fā)環(huán)境事件中，對廠造成的重大損失或影響者，在給予經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任。指揮各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急處置。應(yīng)急處理組組成績職責(zé)組長 ： 朱秀貴 副組長： 譚家清 成員 ： 傅世元、陳映雪、黃茂盛；應(yīng)急處理組負(fù)責(zé)搶修設(shè)備、收集漏料、清洗現(xiàn)場、控制事故擴(kuò)展。依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)江市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。由市政府領(lǐng)生、公安、消防、交通、住建、海事、經(jīng)市政府成立鎮(zhèn)江市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，成員單位由市應(yīng)急、環(huán)保、安監(jiān)、衛(wèi)信、宣傳、水利等部門組成。市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮中心設(shè)立環(huán)境污染事件處置專家?guī)欤刚堄嘘P(guān)專家，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供技術(shù)咨詢，做好相關(guān)指導(dǎo)工作。（4）負(fù)責(zé)事故中失蹤、（1）做好火災(zāi)撲救工作，積極搶救現(xiàn)場被圍人員；（2）配合開展現(xiàn)場泄漏處置工作；（3）配合開展現(xiàn)場洗消工作。（1）負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故現(xiàn)場的調(diào)查取證，搜集與事故原因及過程有關(guān)的信息資料，對污染事故進(jìn)行分析、定性、處理工作；（2）現(xiàn)場分析、監(jiān)測主要污染物種類、濃度，確定污染程度和范圍，并提出對環(huán)境和人員保護(hù)措施的建議；（3）組織專家對搶險(xiǎn)救援提供對策并提出建議；（4）負(fù)責(zé)向上級環(huán)境行政主管部門匯報(bào)事故及救援（5）分析對周邊生態(tài)環(huán)境的影響；（6）建立環(huán)境污染事故檔案； （7）承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室工作。市各有關(guān)部門和各轄市、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門，要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，開展對環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評估工作，建立重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境應(yīng)急決策支持系統(tǒng)。Ⅲ級環(huán)境污染事件由鎮(zhèn)江市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急中心處置，超出本級應(yīng)急處置能力時(shí)應(yīng)及時(shí)請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生環(huán)境污染事件單位要及時(shí)、主動向現(xiàn)場指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，宣傳應(yīng)急處置科學(xué)知識，消除社會恐慌心理，避免誤導(dǎo)和新聞炒作。各級政府應(yīng)按照應(yīng)急能力建設(shè)相關(guān)要求，建立多層次的應(yīng)急保障隊(duì)伍。通過多種媒體形式，向社會廣泛宣傳突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)的應(yīng)急法律法規(guī)，讓群眾正確認(rèn)識如何應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件，并公布突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急值班電話。 解釋部門 本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)我市環(huán)境監(jiān)測站成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作組，在市環(huán)保局突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下開展應(yīng)急監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測工作的其他后勤事務(wù)。同時(shí)建立市潛在事故污染源分布數(shù)據(jù)庫。實(shí)驗(yàn)室分析人員作好分析準(zhǔn)備、后勤保障人員提供車輛和保障條件、質(zhì)控人員同步進(jìn)行質(zhì)量控制、報(bào)告人員作好資料收集。（3）在運(yùn)輸前應(yīng)檢查現(xiàn)場采樣記錄、核實(shí)樣品標(biāo)簽是否完整，所有樣品是否全部裝車。七、信息保存、發(fā)布每次應(yīng)急監(jiān)測原始記錄，報(bào)告應(yīng)按監(jiān)測站有關(guān)規(guī)定建擋，并按工作程序存入數(shù)據(jù)庫。三、應(yīng)急處置原則預(yù)防為主，采取積極措施，加大對重點(diǎn)污染源防治措施、污染隱患的現(xiàn)場監(jiān)察力度，防患于未然。事故處理工作配合有關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因。