【正文】 開辦座談會。主要有：一是全局上下面對勞動保障工作中的新情況、新問題，深入學習、調查研究的不夠；二是改革創(chuàng)新的力度不大，滿足于小改小創(chuàng)，還沒有形成充滿活力、富有效率的運行體制和機制；三是面對當前突如其來的席卷全球的經濟危機，開發(fā)就業(yè)崗位，解決就業(yè)壓力的辦法和對策不多；四是面臨外出民工返鄉(xiāng)潮，如何開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，實施全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)思路不多，措施不力。今年以來，即辦件和承諾件按期辦結率100%，服務回訪群眾滿意率99%以上，政風行風評議較去年有大幅度提升。（八）優(yōu)化服務環(huán)境、樹立良好形象一是執(zhí)行“十條禁令”，加強廉政建設。先后開展了農民工工資支付情況專項檢查活動，清理整頓勞動力市場秩序專項活動，并組織工商、公安、煤炭、安監(jiān)、工會等對轄區(qū)內小煤礦、小磚瓦窯廠、小石料廠、小作坊及其他使用農民工比較集中的場所進行拉網式檢查。五是打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識和技能培訓平臺，為給有創(chuàng)業(yè)欲望、有創(chuàng)業(yè)能力、有創(chuàng)業(yè)基本條件的人員充“電”輸“氧”。為做好就業(yè)再就業(yè)工作，2010年我們把就業(yè)再就業(yè)工作納入目標考核體系，制定工作計劃，量化細化任務，分解落實到人。截止目前，我區(qū)上報市編辦的75家事業(yè)單位已審批下達75家，并且各單位都已填寫表格，錄入微機。對臺帳的內容進行了細致、周密的宣傳，規(guī)范了統(tǒng)計口徑和尺度。在去年出臺《關于新華區(qū)人事機構編制管理的有關規(guī)定》基礎上，進一步明確規(guī)定了編制增減、人員調配、退休、死亡等情況辦理的具體方法和步驟。一是堅持“凡進必考”和“編委審批”制度，認真開展教師招聘、政府雇員（城管綜合服務大隊）和文秘人員公開招考工作。積極提升職業(yè)技能培訓層次，全年共舉辦9期中級技術職稱培訓班，1期高級技術職稱培訓班，累計培訓9987人，比上年增加％，超額完成上級下達任務的％。認真貫徹全國、省、寧波市再就業(yè)工作會議精神，緊密結合我市實際，研究擬定了我市進一步促進就業(yè)和再就業(yè)的政策措施，并突出以開拓就業(yè)崗位為重點，認真落實技能培訓、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、定向輸送、稅費減免、勞動和社會保障關系代理等各項促進再就業(yè)的政策措施，并動員企業(yè)、社區(qū)、新聞單位、社會團體等社會各界共同關心支持再就業(yè)工作，形成了良好的工作氛圍。(二)建立幫困機制，健全服務手段，促進再就業(yè)工作。一是積極推進公共就業(yè)服務體系建設。（五）落實工資政策，發(fā)揮經濟杠桿調節(jié)作用我們認真貫徹國家工資政策，嚴肅工作紀律、嚴把工資審批關，在完成轉正定級、撫恤金、遺屬生活補助的審批等日常工作的同時，認真落實冀政[2003]37號文件精神，為10959名機關事業(yè)單位在職人員調整工資標準，月增資663267元；為2663名離退休人員增加離退休費，月增資183799元。（三）加強教育培訓，提高人員素質為提高工作人員的業(yè)務水平，增強競爭能力，提高工作效能，我們組織開展了對各類人員的培訓。2003年，政府系列國家公務員參加考核688人，優(yōu)秀73人，三等功13人，嘉獎60人；事業(yè)單位參加考核9122人，優(yōu)秀892人，三等功2人，嘉獎890人。及時發(fā)現(xiàn)實施工作中存在的問題。“四項制度”辦公室要求各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時清理行政審批事項，公布本鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務項目、服務標準、辦事條件、辦事程序、辦理時限、辦理結果等承諾事項。考試采取統(tǒng)一時間、統(tǒng)一試卷、縣政府設主考場、各單位分設考場進行。四是做好事業(yè)單位法人登記年檢工作。審批提高特級教師津貼3人，月增資740元。調整警銜津貼28人，月增資825元。貫徹執(zhí)行工資、福利及離退休管理政策，確保各類工資按時足額發(fā)放嚴格執(zhí)行上級文件規(guī)定，為行政事業(yè)單位達到退休年齡的12人辦理了退休手續(xù)，為符合條件的13名退休人員辦理了修建房補助費共53700元。二是按照市勞動保障局的安排，對我縣符合培訓條件的81名工勤人員進行了統(tǒng)計上報。四是以貫徹落實四項制度為契機，積極加強機關效能建設，提高機關服務水平。通過實施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程、發(fā)放小額擔保貸款等措施，改善就業(yè)服務機制，拓寬就業(yè)渠道。安排退休人員進行健康體檢，建立健康檔案。共走訪就業(yè)困難家庭273戶，發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。市新一輪促進就業(yè)政策出臺后，我區(qū)及時組織相關工作人員進行培訓學習，下發(fā)宣傳資料。完成2011年度人事編制工資報表工作。開展2011年我區(qū)“三支一扶”崗位的報名、考核工作，2名“三支一扶”人員已落實到了具體崗位。五、以人為本，做好人事人才及年報統(tǒng)計工作。在去年組織全市選調工作的基礎上，根據(jù)所缺崗位的要求，嚴格考察，選調7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作，加強了建筑規(guī)劃、經濟管理、法律等崗位的公務員隊伍建設。事業(yè)單位參加考核1434人，評優(yōu)143人，合格1278人，不定等次13人。在年度考核的基礎上，按照年度考核、獎勵等有關規(guī)定，全區(qū)機關事業(yè)單位報市記三等功有13名同志，46名同志受到區(qū)嘉獎。開展2011年省委選調生期滿考核工作，4名選調生按期轉正定級。按照科學發(fā)展觀的要求，以人為本，做好人事人才工作。開展“三支一扶”人員年度（期滿）考核工作，上報考核結果，辦理服務期滿的有關手續(xù)。組織布置全區(qū)人事編制工資報表的填報工作，按照市人事局的要求，及時上報區(qū)公務員報表、人才報表、工資報表和編制報表，受到市人事局表彰。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標語、制作宣傳板報展板等形式進行廣泛宣傳。同時，還根據(jù)幫扶對象的不同需求、有針對性地制定幫扶計劃，實施免費技能培訓、落實相應政策補貼、開展創(chuàng)業(yè)指導、實施小額貸款等一系列訂制式服務。工作中，各社區(qū)及時為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務，還分別結合自己的實際情況和工作特點，紛紛組建不同的興趣活動小組，開展退休人員的互幫互助及自娛自樂活動，社區(qū)還專門建立了“閱覽室”、“活動室”，積極組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動。全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和積極開展失地農民養(yǎng)老保險工作，扎實推進“民生工程”，做好居民醫(yī)保、失地農民養(yǎng)老保險的宣傳、政策解釋和參保登記等工作,完成市 下達的目標任務。五是積極開展解放思想大討論活動，與時俱進，不斷促進工作創(chuàng)新。三是完成了37名中級以上專業(yè)技術人員計算機模塊報名考試。辦理及補發(fā)機關事業(yè)單位人員一次性撫恤金137人，共元，辦理遺屬生活困難補助費22人，每月共1305元。審批檢察官、法官津貼64人，月增資13640元。機構編制管理工作有序推進一是貫徹落實黨中央、國務院及有關部門出臺的加強機構編制管理的“三個文件”精神，組織學習了《云南省機構編制管理條例》，通過開展機構編制法制知識網絡競賽等活動，進一步明確了機構編制工作紀律，增強了機構編制管理意識。根據(jù)《事業(yè)單位登記管理條例》規(guī)定，開展事業(yè)單位法人年檢及辦理法人變更登記。縣推行“四項制度”領導小組及相關部門領導對全縣各考場考試情況進行了巡察，廣電部門對考試情況進行了實況報道。直接服務于社會的窗口單位工作人員，實行掛牌上崗，公示姓名、職務、工作崗位、業(yè)務范圍和投訴方式，方便服務對象了解工作人員身份，接受監(jiān)督。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位存在的問題，責令整改，推廣成功經驗和做法。為獎懲、培訓、辭退、調資、任職等提供了有力可靠的依據(jù)，使考核獎懲工作起到激勵作用。一是圓滿完成專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。圓滿完成機關事業(yè)單位工作人員正常職務工資、級別工資審批工作，共涉及10510人，月增資455157元。全市開辦各類職業(yè)介紹服務機構46家，形成了覆蓋全市各鎮(zhèn)、街道的公共就業(yè)服務網絡，向社會提供包括職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)訓練、勞動力供求信息發(fā)布、就業(yè)崗位開發(fā)服務等內容的公益性服務，建立了勞動力市場供求狀況調查統(tǒng)計和分析報告制度，為我市明確就業(yè)方向、制訂就業(yè)政策提供參考。一是積極探索新形勢下的就業(yè)幫困機制。全市共有失業(yè)人員3487名，其中當年新增2516人，上年結轉971人，通過各種就業(yè)途徑實現(xiàn)再就業(yè)2334人，再就業(yè)率達到％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為％，繼續(xù)保持了穩(wěn)定的就業(yè)局勢。努力擴大技能鑒定覆蓋面，形成了以市鑒定中心為龍頭，6個技能鑒定站為支撐的網絡體系。為全區(qū)經濟發(fā)展提供堅強的人事人才保證，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，我們組織開展了教師招聘、政府雇員和文秘人員公開招考工作。三是加強督查力度、抓好制度落實，認真開展機關事業(yè)單位人員核查工作。全區(qū)行政事業(yè)單位和衛(wèi)生系統(tǒng)全部建立好了臺帳，建立率達100%，并按照要求保持了日常人員變動、《機構編制管理臺帳》和“機構編制管理信息系統(tǒng)”三者同步動態(tài)管理。五是深化事業(yè)單位分類改革。通過開展崗位對接專項活動，實施就業(yè)援助，完善就業(yè)再就業(yè)培訓機制，提高勞動者的就業(yè)技能，發(fā)揮小額擔保貸款的助推作用，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。六是在西市場街道武莊市場設立了下崗職工創(chuàng)業(yè)孵化園，