【正文】 （牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任部門(mén)：區(qū)社會(huì)事業(yè)局、區(qū)農(nóng)發(fā)局） 。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任部門(mén)：區(qū)黨政辦公室、區(qū)編辦、區(qū)法制辦、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)電子政務(wù)中心） 附件： 附件1： 在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展十二項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng) 、服務(wù)行業(yè)庸懶散、不作為、亂作為專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展第三方暗訪，治理服務(wù)群眾冷、生、硬問(wèn)題，杜絕一些窗口存在的辦事拖沓、互相推諉、故意刁難、態(tài)度惡劣等現(xiàn)象。按照上級(jí)部署，積極推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任部門(mén)：區(qū)工委宣傳部） （5）嚴(yán)格公務(wù)接待。壓縮精簡(jiǎn)各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，提高辦會(huì)辦文效率和質(zhì)量。探索建立作風(fēng)建設(shè)輿情監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，構(gòu)建日常督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、節(jié)日督查、信訪督查、審計(jì)督查五位一體督查工作格局，提高督查的針對(duì)性、實(shí)效性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。 （1）強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固提升全國(guó)文明城市建設(shè)水平。嚴(yán)格落實(shí)離任交接、關(guān)愛(ài)提醒、誡勉談話等制度，建立以三員一網(wǎng)干部監(jiān)督系統(tǒng)為主體的陽(yáng)光監(jiān)督制度，探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)新修訂的《干部任用條例》，修訂科級(jí)干部民主推薦和區(qū)黨政機(jī)關(guān)中層正職競(jìng)聘上崗相關(guān)辦法，加強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的綜合分析運(yùn)用；健全干部考察和考核評(píng)價(jià)制度機(jī)制，完善干部實(shí)績(jī)分析、人崗相適度評(píng)價(jià)等方法，切實(shí)防止唯票、唯分、唯年齡等問(wèn)題。完善組織生活會(huì)制度，黨政班子成員每年至少參加一次所在黨支部的組織生活。到2015年末，全區(qū)社會(huì)組織總量達(dá)到400家，萬(wàn)人（戶(hù)籍）擁有社會(huì)組織（登記數(shù)）達(dá)到10家；全區(qū)50%以上的社會(huì)組織通過(guò)等級(jí)評(píng)估，等級(jí)社會(huì)組織數(shù)達(dá)到200家。厘清社區(qū)（村）委會(huì)依法履職事項(xiàng)和依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)2份清單，推動(dòng)出臺(tái)政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能事項(xiàng)、承接政府轉(zhuǎn)移職能的社會(huì)組織和政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng)3份目錄，編制規(guī)范社區(qū)工作、蓋章和創(chuàng)建事項(xiàng)3份目錄，基本形成政府與基層群眾自治組織、社會(huì)組織銜接互動(dòng)模式。 嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管要求，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查、考核、問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)懲等制度，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法和事故查處，對(duì)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、政府監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一律嚴(yán)格追究、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任部門(mén)：區(qū)工委政法委、區(qū)司法局、區(qū)信訪局、區(qū)法制辦） 。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任部門(mén)：區(qū)社會(huì)事業(yè)局） 。 抓好食品安全集中治理整頓天安行動(dòng)，組織開(kāi)展食品安全放心行動(dòng)，全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、地產(chǎn)食品、食品流通領(lǐng)域、單位集體用餐、食品小作坊等六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，著力解決群眾反映的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題。深化辦學(xué)體制改革，健全教育人才選拔評(píng)選和考核管理機(jī)制，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，對(duì)2000名失地失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)1000個(gè)公益性崗位，援助1000名就業(yè)困難人員就業(yè)，實(shí)現(xiàn)本地人就業(yè)不少于10000人，區(qū)內(nèi)零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任部門(mén)：區(qū)農(nóng)發(fā)局） 。貫徹落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，農(nóng)村新型股份合作經(jīng)濟(jì)組織繳納的地方稅收、新增增值稅地方留存部分，財(cái)政給予等額獎(jiǎng)勵(lì)。 以XX市總體規(guī)劃修編為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，加快獅山片區(qū)提檔升級(jí)，提升西部生態(tài)科技城建設(shè)水平，加強(qiáng)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)，推進(jìn)滸墅關(guān)、橫塘老鎮(zhèn)改造。 以全國(guó)首家保險(xiǎn)與科技結(jié)合綜合創(chuàng)新試點(diǎn)為抓手，加快啟動(dòng)金條工程綜合項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)與安邦保險(xiǎn)集團(tuán)合作，開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)金融保險(xiǎn)服務(wù)集聚區(qū)綜合體項(xiàng)目，推動(dòng)科技保險(xiǎn)母基金運(yùn)作，打造以獅山路為中心并向蘇州科技城延伸的保險(xiǎn)金融創(chuàng)新集聚區(qū)，促進(jìn)保險(xiǎn)支持科技創(chuàng)新，凸顯科技金融特色，建設(shè)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。 主動(dòng)學(xué)習(xí)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)，推動(dòng)綜保區(qū)率先復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)貿(mào)易便利化措施，爭(zhēng)取在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)改革上先行先試。 依托國(guó)家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)服務(wù)園，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃，做優(yōu)平臺(tái)建設(shè)、政策完善、人才服務(wù)和生活環(huán)境等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合生態(tài)，爭(zhēng)取今年引進(jìn)區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)60個(gè)，到2016年區(qū)人才資源總量達(dá)到18萬(wàn)人。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、鈕躍鳴；責(zé)任部門(mén)：區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局） 。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：浦榮皋、責(zé)任部門(mén)：區(qū)黨政辦公室、區(qū)工委組織部、區(qū)發(fā)改局） 。在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn)，自覺(jué)維護(hù)黨的形象，發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)提醒和糾正，對(duì)違反政治紀(jì)律的行為堅(jiān)決斗爭(zhēng)、嚴(yán)肅查處。 一、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念 。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任部門(mén)：區(qū)工委宣傳部、區(qū)工委組織部） 。 突出科技創(chuàng)新對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐作用，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、軌道交通、醫(yī)療器械等新興特色產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。 堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，促進(jìn)人才、金融、生態(tài)與科技結(jié)合，集聚一批具有全國(guó)影響力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批具有全國(guó)影響力的創(chuàng)新型企業(yè)集群、一批具有全國(guó)影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)新型中小企業(yè)和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不斷涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力大幅提升，成為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任部門(mén)：區(qū)發(fā)改局） 三、全面深化改革，重點(diǎn)在七個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破 。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鈕躍鳴、責(zé)任部門(mén)：區(qū)科技局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局） 。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度，實(shí)施污染源清單管理，發(fā)展文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生、旅游休閑產(chǎn)業(yè)，努力打造一座人與自然和諧共生的綠色生態(tài)之城，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)三個(gè)集中，2014年拆除民房6000戶(hù)、開(kāi)工建設(shè)安置房208萬(wàn)平方米、竣工80萬(wàn)平方米。積極發(fā)展以本地職業(yè)農(nóng)民為主體的家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。拓展低保邊緣困難對(duì)象救助范圍，逐步擴(kuò)大救助病種，提高專(zhuān)項(xiàng)醫(yī)療救助比例。建立公共衛(wèi)生資金投入增長(zhǎng)機(jī)制，全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全面開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。 進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，建立矛盾糾紛調(diào)處化解綜合機(jī)制。 深化社會(huì)治安綜合治理，完善立體化、現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題排查整治，依法防范和懲治各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生暴力恐怖事件、重大刑事案件和治安災(zāi)害事故。健全區(qū)、鎮(zhèn)（街道）流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快人口綜合服務(wù)管理信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集，統(tǒng)一錄入，統(tǒng)一管理，資源共享，提高信息綜合分析能力，推動(dòng)人口分層次管理。推進(jìn)社區(qū)工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：浦榮皋、責(zé)任