【正文】 如必須要推遲到2010年執(zhí)行的按照10月10日預(yù)算布置會(huì)上的要求正式行文上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后才能推遲執(zhí)行，否則必須在年底前執(zhí)行完畢。民生工程中我局涉及到行政政法方面。為把好事辦好、好事辦實(shí)，我局將民生工程目標(biāo)任務(wù)逐一分解到相關(guān)部門(mén)、科室，明確責(zé)任單位和協(xié)作單位，并與簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成自上而下的責(zé)任體系。目前，各項(xiàng)工程有條不紊，扎實(shí)推進(jìn)。 四是建立健全資金撥付綠色通道，實(shí)行民生工程資金5日?qǐng)?bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)落實(shí)的適時(shí)監(jiān)控，確保及時(shí)撥付。截止12月底，各級(jí)補(bǔ)助資金及配套資金全部到位。 嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣要求，嚴(yán)格控制行政成本和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，2014年1—12月份，全縣三公經(jīng)費(fèi)支出1950萬(wàn)元，比上年減少803萬(wàn)元，同比下降29%。 （三）一般公共服務(wù)支出情況。2014年主要工作完成情況 一、財(cái)政收支保持較快增長(zhǎng) （一）財(cái)政收入完成情況。xx縣作為全國(guó)680個(gè)、全省12個(gè)“實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”試點(diǎn)縣之一，本學(xué)期，實(shí)施學(xué)校464所，其中21所學(xué)校過(guò)渡到食堂供餐，；其余學(xué)校采取企業(yè)供餐模式，受益學(xué)生約11萬(wàn)。 農(nóng)村文化建設(shè)。為確保工程質(zhì)量，招標(biāo)確定具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”管理模式，實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo)制、合同管理制、項(xiàng)目監(jiān)理制。今年我縣義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是小學(xué)585元/生/年、初中785元/生/年，完成全年任務(wù)的100%，保障了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （六）完成日常工作任務(wù)完成預(yù)算指標(biāo)的追加、項(xiàng)目及科目調(diào)劑工作，預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行系統(tǒng)內(nèi)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)、各專(zhuān)戶指標(biāo)的錄入、調(diào)整及指標(biāo)審核等日常工作。四是深入推進(jìn)項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)。在財(cái)政供養(yǎng)人員信息編審工作中，我們堅(jiān)持“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的八字方針，耐心細(xì)致地指導(dǎo)各單位人員信息錄入，加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)務(wù)人員錄入信息的審核，提高編審質(zhì)量，做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映各單位人員變動(dòng)、工資和經(jīng)費(fèi)供給情況；保證編審資料的系統(tǒng)性、完整性和一致性，為我縣爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)撥付縣鄉(xiāng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金提供了第一手資料。 （二）以科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)，做好部門(mén)預(yù)算工作 下達(dá)全縣各單位今年部門(mén)預(yù)算指標(biāo)及2011年決算批復(fù)工作根據(jù)人大批準(zhǔn)的預(yù)算草案，下達(dá)各單位今年預(yù)算指標(biāo)，確保今年預(yù)算單位資金的使用，及時(shí)將2011年決算批復(fù)下達(dá)到預(yù)算單位。二是不斷加強(qiáng)預(yù)算業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論研究，提高業(yè)務(wù)水平及工作質(zhì)量。今年全縣營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金近7100萬(wàn)元，食堂（伙房）從業(yè)人員工資570萬(wàn)元。該資金用于我縣文化建設(shè)，很大程度上為我縣的文化事業(yè)的發(fā)展提供的堅(jiān)實(shí)的保障。四是統(tǒng)一資金管理。一是統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng)。貧困寄宿生春季享受人數(shù)增至4504人，秋季增至4743人。建立項(xiàng)目實(shí)施、資金撥付責(zé)任追究制，對(duì)弄虛作假、截留、挪用扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金及不作為、慢作為，亂作為等行為，嚴(yán)格追責(zé)。財(cái)政局及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)各單位的資金及項(xiàng)目資金支出情況。扶貧部門(mén)履行牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任，指導(dǎo)督促各成員單位依據(jù)職責(zé)分工，做好相關(guān)扶貧資金管理工作。各責(zé)任部門(mén)要全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，查找出扶貧資金支出進(jìn)度緩慢原因，分解責(zé)任，建立倒逼機(jī)制，通過(guò)梳理盤(pán)點(diǎn)、列出臺(tái)賬、對(duì)表算賬、精準(zhǔn)發(fā)力，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。按照上述原則，在預(yù)算審核工作上，我們認(rèn)真把關(guān)，并和預(yù)算單位進(jìn)行會(huì)商，共同謀劃新的一年的工作，將資金落實(shí)到實(shí)處，資金效益最大化。各校校內(nèi)資助均按5%以上提取發(fā)放。對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或詢價(jià)采購(gòu)等方式，沒(méi)有三級(jí)以上資質(zhì)證書(shū)的建筑企業(yè)不準(zhǔn)參加投標(biāo)。項(xiàng)目辦、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、財(cái)政局等部門(mén)聯(lián)合對(duì)竣工的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，并跟蹤審計(jì)。計(jì)生長(zhǎng)效節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)資金241萬(wàn)元。細(xì)節(jié)處做的不夠好，文件不能及時(shí)歸檔、信息也不能及時(shí)上傳。 細(xì)化業(yè)務(wù)流程，明確工作責(zé)任按照局廉政建設(shè)要求，將預(yù)算股各崗位業(yè)務(wù)流程進(jìn)行細(xì)化，并把細(xì)化流程和防范操作風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步明確各環(huán)節(jié)工作的分工及職責(zé)，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有序的開(kāi)展。三是進(jìn)一步明確科學(xué)合理的公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)籌安排，同時(shí)嚴(yán)格按照部門(mén)預(yù)算的要求，盡量細(xì)化預(yù)算支出項(xiàng)目，明確支出類(lèi)型和支付方式，努力體現(xiàn)公共財(cái)政的職能，壓縮非生產(chǎn)性支出，努力保證建設(shè)、教育、支農(nóng)等必不可少的最基本性的政策性支出，及涉及全局性的必需支出，確保財(cái)政資金有效的使用。財(cái)政內(nèi)部預(yù)算、社保等有關(guān)股室密切配合，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，扎實(shí)有效地推進(jìn)了社保資金保值增值工作，收到了規(guī)范管理與提升效益雙重功效。六是有序推進(jìn)了“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革。 （二）預(yù)算審核工作 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，深化財(cái)政改革，優(yōu)化資源配置；堅(jiān)持公共財(cái)政理念，突出以人為本，重點(diǎn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持預(yù)算管理，深化和完善部門(mén)預(yù)算編制改革，加強(qiáng)部門(mén)收支管理，推進(jìn)依法理財(cái)，加快構(gòu)建“預(yù)算編制科學(xué)化、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范化、財(cái)政監(jiān)管績(jī)效化”的公共財(cái)政制度體系及運(yùn)行機(jī)制。中職國(guó)家助學(xué)金按動(dòng)態(tài)序時(shí)進(jìn)度發(fā)至12月份（），；；秋季擴(kuò)大了免學(xué)費(fèi)資助面，對(duì)三年按在校生的100%免學(xué)費(fèi)資金撥付到學(xué)校。三是統(tǒng)一招標(biāo)、監(jiān)理。五是統(tǒng)一驗(yàn)收、審